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第一章總則

第一條為加強本市牲畜屠宰、防疫和肉品衛(wèi)生管理，提高肉品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》和《廣東省牲畜屠宰及衛(wèi)生檢驗管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條凡在廣州地區(qū)經(jīng)營豬、牛、羊、狗屠宰（以下稱牲畜屠宰）和肉品銷售及使用的單位或個人，均須執(zhí)行本規(guī)定。

第三條凡需屠宰的牲畜，必須到屠宰廠（場）屠宰，并應(yīng)進行宰前檢疫和宰后檢驗。

禁止私宰牲畜。

第二章管理機構(gòu)和職責(zé)范圍

第四條廣州市牲畜屠宰管理處，是本市牲畜屠宰和市場肉品衛(wèi)生檢驗的管理機構(gòu)。工商行政管理、衛(wèi)生防疫、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫和稅務(wù)部門應(yīng)按各自職責(zé)范圍協(xié)助做好牲畜屠宰和市場肉品檢驗管理工作。

白云區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、芳村區(qū)、海珠區(qū)（以下簡稱區(qū)）和各縣人民政府要相應(yīng)成立牲畜屠宰管理機構(gòu)，負責(zé)該地區(qū)牲畜屠宰和市場肉品檢驗的管理工作。

第五條市牲畜屠宰管理處的職責(zé)范圍：

（一）調(diào)查研究本市牲畜屠宰工作情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，草擬屠宰管理的有關(guān)規(guī)章；

（二）檢查監(jiān)督區(qū)、縣人民政府的有關(guān)職能部門執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)牲畜屠宰管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，處理有關(guān)牲畜屠宰行政糾紛的復(fù)議工作；

（三）對有關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)平衡；

（四）審核全市屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃。

第六條區(qū)、縣牲畜屠宰管理機構(gòu)的主要職責(zé)范圍：

（一）規(guī)劃、審核本地區(qū)牲畜屠宰廠（場）的設(shè)置；

（二）監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及屠宰廠（場）執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)牲畜屠宰法律、法規(guī)、規(guī)章情況；

（三）整頓和取締不符合規(guī)定的牲畜屠宰廠（場）；

（四）協(xié)助執(zhí)法單位處理有關(guān)違法行為；

（五）獎勵舉報違法行為的有功人員。

第三章牲畜屠宰管理

第七條牲畜屠宰管理實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一完稅、控制批發(fā)、分散經(jīng)營”的原則。

第八條區(qū)、縣牲畜屠宰管理機構(gòu)應(yīng)充分利用國營食品部門現(xiàn)有牲畜屠宰廠（場），并可根據(jù)需要合理設(shè)置牲畜屠宰廠（場）。新設(shè)置的牲畜屠宰廠（場）應(yīng)由食品部門、供銷社或鎮(zhèn)以上農(nóng)工商公司承辦。

禁止私人開設(shè)或承包屠宰廠（場）。

第九條牲畜屠宰廠（場）的建設(shè)必須符合下列條件：

（一）選點應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐某墙傮w規(guī)劃，并應(yīng)在與居民住宅區(qū)、食品企業(yè)（廠、場）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和禽畜飼養(yǎng)場等地區(qū)相距三百米以上的地方設(shè)置；

（二）牲畜屠宰廠（場）應(yīng)分別設(shè)置候宰間、屠宰間、急宰間、發(fā)貨間，其地面應(yīng)不滲水、不積水的硬底地面，并具有與屠宰量相適應(yīng)的污物、污水無害化處理設(shè)施，防止交叉污染；還應(yīng)遵守民族政策，牲豬與牛、羊、狗的屠宰應(yīng)予隔離。

第十條屠宰廠（場）的開業(yè)經(jīng)營，必須按下列程序辦理：

（一）持有當(dāng)?shù)厣笸涝坠芾頇C構(gòu)同意設(shè)點的證明；

（二）持有區(qū)、縣以上衛(wèi)生防疫部門的衛(wèi)生許可證和獸醫(yī)衛(wèi)生合格證；

（三）具備肉品衛(wèi)生檢驗設(shè)施，并配備或由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)防疫部門派駐一名以上經(jīng)區(qū)、縣獸醫(yī)防疫部門統(tǒng)一考核，持合格證書的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗）員。

國營食品部門經(jīng)營的屠宰廠（場）的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗）員考核按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的工商營業(yè)執(zhí)照；

（五）持有當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的稅務(wù)登記證；

（六）直接參加屠宰的從業(yè)人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的健康合格證明。

第十一條凡原已開設(shè)的屠宰廠（場），應(yīng)按照本規(guī)定，由區(qū)、縣以上牲畜管理機構(gòu)重新審核，不符合要求的必須責(zé)令限期停業(yè)整頓，期滿仍達不到要求的，應(yīng)停止?fàn)I業(yè)。

第十二條屠宰牲畜的廠（場）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》，接受宰前檢疫，宰后檢驗。嚴(yán)禁屠宰病牲畜上市鮮銷，禁止屠宰死牲畜。

國營食品部門經(jīng)營的屠宰廠（場）的檢疫（驗）應(yīng)按《國務(wù)院關(guān)于加強家畜家禽防疫工作的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；非國營食品部門經(jīng)營的屠宰廠（場）由獸醫(yī)防疫部門派駐的獸醫(yī)檢疫（驗）員負責(zé)檢驗。經(jīng)檢驗合格出場的肉品，應(yīng)由屠宰單位出具有檢驗責(zé)任人簽名的當(dāng)天有效證明，并應(yīng)在牲畜胴體上蓋上印章（戳）。

所有屠宰廠（場）的肉檢工作應(yīng)接受獸醫(yī)防疫部門的監(jiān)督檢查。

第十三條屠宰廠（場）可以經(jīng)營已宰牲畜肉品的批發(fā)業(yè)務(wù)，個體肉販一律不準(zhǔn)經(jīng)營肉品批發(fā)業(yè)務(wù)。

第十四條牲畜屠宰應(yīng)依法繳納產(chǎn)品稅（自營收購部分）、屠宰稅（代宰部分）。

產(chǎn)品稅和屠宰稅可委托屠宰廠（場）代征，稅務(wù)部門按在關(guān)規(guī)定，給予代征單位一定的手續(xù)費。如代宰牲畜的，可按規(guī)定收取代宰加工費。

第十五條對牲畜已實行防疫檢疫和合作醫(yī)療保險制度的，可委托屠宰廠（場）按規(guī)定代收防疫檢疫費和合作防治費。委托單位給予代收方一定的手續(xù)費。

第四章牲畜肉品衛(wèi)生管理

第十六條凡上市的牲畜肉品，必須經(jīng)防疫檢驗，并在牲畜胴體上蓋有檢驗印章（戳）。經(jīng)營牲畜肉品的單位或個人須持有當(dāng)天牲畜屠宰有效的肉檢證明和發(fā)票。如市外進入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的牲畜鮮肉品還須按《廣州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場家禽及其肉類檢疫管理規(guī)定》，由廣州市獸醫(yī)防疫部門復(fù)檢，并發(fā)給合格證明。

第十七條禁止銷售病、死畜（按有關(guān)規(guī)定允許加工熟肉后銷售的除外）、變質(zhì)、摻硼砂、灌水、染色等危害人體健康的牲畜肉品。

第十八條使用肉品的招待所、茶樓、飯店、酒店、賓館、飲食、糕點及機團伙食等單位、不準(zhǔn)購買未經(jīng)檢驗合格的牲畜肉品及其制品。

第五章獎勵與處罰

第十九條任何單位和個人都有權(quán)向牲畜屠宰管理機構(gòu)檢舉、揭發(fā)違反本規(guī)定的行為。對檢舉、揭發(fā)違反本規(guī)定的有功人員，牲畜屠宰管理機構(gòu)可給予表彰或獎勵。

第二十條凡私設(shè)屠宰廠（場）或私宰牲畜進行販賣的，除責(zé)令停業(yè)、沒收非法所得外，并處以五百元至二千元罰款，屢犯者應(yīng)加重處罰。

第二十一條凡屠宰或銷售一類傳染病畜、死牲畜和其他有害人體健康的牲畜及其肉品者，除沒收其非法所得外，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人處以五百元至二千元的罰款，并視情節(jié)輕重，分別予以沒收、銷毀、封存肉品或賠償損失的處理。

第二十二條凡銷售未經(jīng)檢驗或復(fù)檢的牲畜肉品的，除沒收全部肉品和所得外，并處以五十元至二百元的罰款。

第二十三條凡購買未經(jīng)檢驗的牲畜肉品的單位，除沒收全部肉品外，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人分別處以一百元至五百元的罰款。

使用未經(jīng)檢驗的牲畜肉品制成食品，造成他人身體健康受到損害的，直接責(zé)任人和單位負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二十四條由違反本規(guī)定需處以吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的，應(yīng)由工商行政管理部門執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條罰沒的財物，全額上繳地方財政。

第二十六條受處罰者如對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五天內(nèi)，向上一級主管部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院起拆，逾期不申請復(fù)議、起訴又拒不執(zhí)行的，由執(zhí)罰單位提請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條本規(guī)定有關(guān)屠宰廠（場）的衛(wèi)生設(shè)施、市場肉品衛(wèi)生管理的，由衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；屬屠宰廠（場）經(jīng)營資格審查和市場管理的，由工商行政管理部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；屬牲畜和肉品獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗）的，由獸醫(yī)防疫部門監(jiān)督執(zhí)行；屬稅務(wù)管理工作的，由稅務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行。

第二十八條管理人員應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法，堅持原則；對執(zhí)法違法，營私舞弊、以權(quán)謀私、貪污受賄的，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以行政處分或追究刑事責(zé)任。