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為深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格海域使用申請(qǐng)審批程序，特制訂本制度。

一、凡報(bào)省人民政府審批的重大用海項(xiàng)目，實(shí)行海域用前公示制度。

二、本制度所稱的審核公示，是對(duì)申請(qǐng)使用的海域使用范圍等有關(guān)內(nèi)容在一定范圍和時(shí)限內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核的工作制度。

三、申請(qǐng)使用海域的單位和個(gè)人有責(zé)任向社會(huì)周知其擬用海情況。

四、公示內(nèi)容以省海洋行政主管部門(mén)和項(xiàng)目所在地市級(jí)海洋行政主管部門(mén)的名義，采用公示通告的形式，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)。

五、公示需在受理海域申請(qǐng)后，報(bào)省人民政府審批前進(jìn)行。

六、公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）擬使用的海域方位和具體范圍，以及用海性質(zhì)等；

（二）擬使用海域的單位或個(gè)人的名稱、營(yíng)業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

（三）公示時(shí)間期限；

（四）受理反饋意見(jiàn)的部門(mén)、監(jiān)督電話、通迅地址和其他要求。

七、公示期間任何單位和個(gè)人均可以口頭或者書(shū)面形式向海洋行政主管部門(mén)反映對(duì)公示對(duì)象的意見(jiàn)和看法。海洋行政主管部門(mén)對(duì)反映意見(jiàn)的單位和個(gè)人的情況應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)匿名以及超出公示范圍的舉報(bào)或意見(jiàn)，可以視情況按有關(guān)規(guī)定處理。

八、海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)的反饋意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況和問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，登記建檔。

調(diào)查核實(shí)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，符合法律規(guī)定的程序。

調(diào)查核實(shí)情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，其中應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容、方式及結(jié)果。參與調(diào)查核實(shí)的人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字。調(diào)查應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)完成。

調(diào)查報(bào)告應(yīng)作為審核的內(nèi)容一并報(bào)省政府，并存檔。

九、經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示中所反映問(wèn)題不存在的，海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出審核合格的決定，并通知申請(qǐng)人；

公示中所反映情況屬于經(jīng)過(guò)改正可以消除影響并且申請(qǐng)使用海域的單位或個(gè)人主觀上愿意消除影響的，海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成擬使用海域的單位或個(gè)人盡快*和落實(shí)修改方案；影響確已消除的，海洋行政主管部門(mén)作出審核合格的決定；

十、對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示對(duì)象確實(shí)存在嚴(yán)重問(wèn)題和不良影響、不符合法定條件的，海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出審核不合格的決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)人。