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第一章總則
第一條為了鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。每年評審一次。
市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)等級;獎(jiǎng)勵(lì)等級數(shù)量為一等獎(jiǎng)一般不超過3項(xiàng),二等獎(jiǎng)不超過9項(xiàng),三等獎(jiǎng)不超過18項(xiàng)。
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不分等級。獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量一般不超過2個(gè),可以空缺。
第四條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評審和授獎(jiǎng)實(shí)行公開、公平、公正原則。
第五條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審的組織、管理、審核工作。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第六條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用推廣科技成果取得成就的單位和個(gè)人。
(一)科學(xué)技術(shù)研究成果:具有先進(jìn)性、實(shí)用性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種、軟件設(shè)計(jì)及技術(shù)研究成果;取得實(shí)效的科學(xué)考察、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技信息、科技管理、工程實(shí)施等方面的研究成果。
(二)科學(xué)技術(shù)推廣成果:在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中,通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,應(yīng)用實(shí)踐并取得實(shí)效的推廣成果。
第七條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性,在本市本行業(yè)同類技術(shù)中科學(xué)技術(shù)水平最高、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作用最大、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的項(xiàng)目。
(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)品牌;或者應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)問題。
(二)經(jīng)濟(jì)效益或社會效益顯著:項(xiàng)目經(jīng)過一年以上的實(shí)施應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
(三)推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯:項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)揮了良好的示范、帶動作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
第八條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
第九條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)是技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人;
(二)提出總體研究方案或在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中作出重要貢獻(xiàn);
(三)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新;
(四)在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn);
(五)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面作出重要貢獻(xiàn)。
第十條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重要技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,為本市創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第十一條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德,并仍活躍在科學(xué)技術(shù)工作領(lǐng)域,直接從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人。
第三章評審機(jī)構(gòu)
第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審委員會(以下簡稱評審委員會),主要職責(zé)是:
(一)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)等級進(jìn)行審定;
(二)對市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人進(jìn)行審定;
(三)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評審工作提出意見和建議。
(四)研究解決市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評審工作中出現(xiàn)的其他問題。
第十三條評審委員會由主任委員、副主任委員和委員組成。主任委員由市人民政府分管科技的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任委員由市科學(xué)技術(shù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)部門的行政主管人員和有關(guān)專家組成,人數(shù)為9-13人。
評審委員會的日常工作,由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。
第十四條評審委員會可以根據(jù)當(dāng)年候選項(xiàng)目的行業(yè)分布情況,組織相應(yīng)的行業(yè)評審組,負(fù)責(zé)各相關(guān)評審范圍內(nèi)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的初評。行業(yè)評審組成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成,可從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審委員會委員可以兼任行業(yè)評審組成員。
第十五條評審委員會委員、各行業(yè)評審組成員應(yīng)秉公辦事,在評審工作中不代表本人所屬部門和單位,只對市人民政府負(fù)責(zé)。評審委員及行業(yè)評審組成員以及相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對評審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。
第四章申報(bào)
第十六條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備:
(一)前三年內(nèi)取得成果的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目;
(二)已通過相關(guān)專家的技術(shù)鑒定(驗(yàn)收、評審)并做出技術(shù)評價(jià)結(jié)論。
第十七條經(jīng)評審未授獎(jiǎng)的項(xiàng)目,如果在此后的研究開發(fā)活動中獲得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,并符合本辦法規(guī)定條件的,可以重新申報(bào)。
第十八條凡有下列情況之一的項(xiàng)目,不能申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng):
(一)存在知識產(chǎn)權(quán)以及項(xiàng)目完成單位、完成人員等方面的爭議未解決的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項(xiàng)目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,未獲得主管行政部門批準(zhǔn)的;
(三)項(xiàng)目未實(shí)施(應(yīng)用)或中止實(shí)施,未產(chǎn)生效益的;
(四)弄虛作假、剽竊他人成果的。
第十九條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),由項(xiàng)目完成單位或個(gè)人填報(bào)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)書》,并附相關(guān)的技術(shù)資料,經(jīng)所在單位或主管部門簽署初審意見后,報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第二十條兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目,由第一完成單位申報(bào)。
第二十一條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),由推薦單位填報(bào)《科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)推薦書》,并附相關(guān)資料,經(jīng)推薦單位簽署初審意見后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第二十二條申報(bào)截止期為每年二月底。
第五章評審
第二十三條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對不符合規(guī)定的申報(bào)材料,可以要求申報(bào)單位和申報(bào)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的,不提交評審。
第二十四條對形式審查合格的申報(bào)材料,由市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)行業(yè)評審組進(jìn)行初評。
第二十五條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評審程序:
(一)初評:評審組以會議方式進(jìn)行評審。采用評議與定量指標(biāo)評分相結(jié)合的方法,經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算產(chǎn)生初評結(jié)果,并按得分高低排序。
(二)公示:初評結(jié)果在*科技信息網(wǎng)(網(wǎng)址:*)上公示。
(三)異議及處理:任何單位及個(gè)人對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。
(四)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議:市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,提出市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)建議。
(五)審定批準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評審程序:
(一)初評:評審組以會議方式對候選人進(jìn)行評議。評議后由評審組成員采取記名打分方式進(jìn)行評審,并按得分高低排序。
(二)公示:初評結(jié)果在市級主要傳播媒體上公示。
(三)異議及處理:任何單位及個(gè)人對科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。
(四)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議:異議處理程序結(jié)束后,由市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)方案,并提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。
(五)審定批準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審實(shí)行回避制度。被推薦為市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人或項(xiàng)目完成人,與候選人或項(xiàng)目完成人有直接利害關(guān)系的,不得參加當(dāng)年的評審工作。
第二十八條參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審活動的評審委員和其他工作人員在評審活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止其參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審活動,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)收受賄賂的;
(二)弄虛作假、徇私舞弊的;
(三)違反有關(guān)評審制度的;
(四)影響公正評審或破壞評審制度的其他行為。
第六章異議及處理
第二十九條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審工作實(shí)行異議制度。任何單位或者個(gè)人對推薦的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人、候選項(xiàng)目及其初評結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示之日起20日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出;逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
第三十條提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供必要的證明材料。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章;個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名。
第三十一條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對涉及候選人、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等,以及推薦書填寫不實(shí)所提的異議為實(shí)質(zhì)性異議;凡對項(xiàng)目完成單位、完成人及其排序的異議,為非實(shí)質(zhì)性異議。
推薦單位及項(xiàng)目的完成單位和完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第三十二條市科學(xué)技術(shù)局在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,如果異議內(nèi)容屬于本辦法第三十一條所述情況,并能提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。
第三十三條實(shí)質(zhì)性異議由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)調(diào)查,由有關(guān)申報(bào)單位協(xié)助。涉及異議的任何一方均應(yīng)積極配合,不得推諉和延誤。申報(bào)單位接到異議通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)異議材料,并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核,必要時(shí)可以組織評審委員及專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),提出初步處理意見報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核。
申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和協(xié)調(diào)處理意見的,不提交評審和不建議獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)
第三十四條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為:一等獎(jiǎng)10000元,二等獎(jiǎng)6000元,三等獎(jiǎng)4000元。
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為:每人50000元。
獎(jiǎng)金由市財(cái)政安排。
第三十五條獎(jiǎng)勵(lì)證書的歸屬及獎(jiǎng)金的分配:
(一)對提供工作條件的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)證書歸屬獲獎(jiǎng)單位,所得獎(jiǎng)金額70%以上應(yīng)分配給項(xiàng)目的完成人員。獲獎(jiǎng)單位應(yīng)尊重獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主持人對獎(jiǎng)金分配的意見。
(二)兩個(gè)以上單位合作完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)證書分別授予各主要完成單位,獎(jiǎng)金由各主要完成單位自行協(xié)商,按貢獻(xiàn)大小合理分配。授獎(jiǎng)人數(shù)和授獎(jiǎng)單位數(shù)按獎(jiǎng)勵(lì)等級確定,一等獎(jiǎng)的人數(shù)可列7人,單位可列5個(gè);二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的人數(shù)可列5人,單位可列3個(gè)。
(三)單位未提供工作條件,由個(gè)人努力所取得的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)金歸屬個(gè)人。
(四)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)金歸屬個(gè)人。
第三十六條凡發(fā)現(xiàn)剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果或以不正當(dāng)手段騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)局報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回證書和獎(jiǎng)金,并酌情給予批評或處分。
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