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各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

為了全面貫徹《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，推動(dòng)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，著力保障改善民生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，也是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，更是全市社會(huì)穩(wěn)定的基本支撐?！笆濉睍r(shí)期，是我市建設(shè)西安（）國(guó)際化大都市、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)地區(qū)的重要時(shí)期。不斷完善社會(huì)保障體系，努力改善民生，是時(shí)代的要求，群眾的期盼，各級(jí)黨委和政府的職責(zé)所在。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的正式頒布實(shí)施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)越來(lái)越繁重，特別是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的任務(wù)更加艱巨，抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳，確?；鸢踩推髽I(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，加快信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平，事關(guān)職工的切身利益，影響全市的和諧穩(wěn)定。各縣市區(qū)政府和市級(jí)各相關(guān)部門(mén)，要把推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大民生工程，高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，全力提升全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新突破

各級(jí)各部門(mén)要按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的總要求，準(zhǔn)確把握企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，采取有效措施，使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在“十二五”期間邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）加大擴(kuò)面、征繳力度，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。要依照有關(guān)政策法規(guī)，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，采取有力措施，把應(yīng)該納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)從業(yè)人員及時(shí)納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要通過(guò)嚴(yán)格的養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核等執(zhí)法手段，加大清欠力度，促進(jìn)基金的應(yīng)收盡收，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加大發(fā)放資金調(diào)劑力度，規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)做到“不漏一人、不拖一天、不少一分”。要始終把基金管理作為第一責(zé)任，把基金安全作為第一目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到應(yīng)收盡收，防止欺詐騙保，嚴(yán)禁擠占挪用，確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)工作。要立足企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)行國(guó)家統(tǒng)籌的要求，積極從硬件和軟件兩方面入手，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式，加大投入，努力提高社會(huì)化管理服務(wù)水平，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，不斷提高管理服務(wù)水平。要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的需要和各級(jí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)，加大對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、信息化建設(shè)的投入支持力度。要建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)的執(zhí)法力度。人社部門(mén)要加大對(duì)用人單位執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)用工單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)情況的審計(jì)和檢查；地稅部門(mén)要按照相關(guān)征收計(jì)劃，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收；養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格基金管理和資金調(diào)度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和稽核工作，確?；鸢踩?。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立各方配合支持企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新機(jī)制

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人社、養(yǎng)老主抓，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各方配合支持，全面科學(xué)推進(jìn)的工作機(jī)制。各縣市區(qū)政府要高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入政府的重要議事日程，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府常務(wù)會(huì)每年至少聽(tīng)取一次企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)，分析養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳形勢(shì)，對(duì)存在的突出問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作成績(jī)突出的單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任。人社部門(mén)和養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照政府的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)抓好相關(guān)業(yè)務(wù)工作的組織落實(shí)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真履職，共同推動(dòng)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康、快速發(fā)展，為持續(xù)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)西安（）國(guó)際化大都市做出積極貢獻(xiàn)。