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      市農(nóng)業(yè)委員會工作安排

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      市農(nóng)業(yè)委員會工作安排

      2013年,我委將按照省委書記提出的“大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)”的具體要求,圍繞“保五爭四”的發(fā)展目標(biāo),按照“12345”發(fā)展思路,即:圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收一個核心,確保一產(chǎn)增加值增長13%,農(nóng)民人均純收入增長15%。立足現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)兩個抓手,著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、菜籃子三大工程,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、市場化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化四化建設(shè),積極實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)、品牌引領(lǐng)、人才科技、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大戰(zhàn)略。做大做強(qiáng)“畜、禽、蛋、奶、菜、果、茶、藥”八大生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,加快培育生態(tài)品牌,將農(nóng)業(yè)打造成全省出經(jīng)驗(yàn)、出典型、出標(biāo)準(zhǔn)、出效益的集中地。

      一、主要工作目標(biāo)

      2013年,計劃肉類總產(chǎn)量達(dá)15萬噸,禽蛋產(chǎn)量3萬噸,分別同比增長6%和15%,牛奶總量達(dá)4.5萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)0.86萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高3個百分點(diǎn),達(dá)33%,力爭提高5個百分點(diǎn),達(dá)35%。全市新增出欄生豬10萬頭、出欄肉禽400萬羽,存欄蛋雞40萬羽,使全市生豬出欄達(dá)140萬頭、出欄肉禽2200萬羽以上,存欄蛋雞370萬羽以上,新增奶牛1萬頭,使奶牛存欄達(dá)到3萬頭。生豬本地供給率提高10個百分點(diǎn)達(dá)50%,禽、蛋自給率達(dá)100%,牛奶市場自給率達(dá)85%。

      完成蔬菜生產(chǎn)140萬畝(次),建成城市蔬菜保供基地建設(shè)50萬畝(次),外銷基地70萬畝(次)(其中出口蔬菜基地3萬畝),加工原料基地20萬畝(次);新增蔬菜播面10萬畝次;食用菌生產(chǎn)3000萬袋。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元(其中食用菌產(chǎn)值1億元以上);蔬菜市場自給率從2010年的60%提高到70%。

      新建無公害果樹基地3.17萬畝,全市果樹面積達(dá)33萬畝;水果產(chǎn)量達(dá)13.2萬噸,比上年增長20%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

      新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園1萬畝,建設(shè)5個精品觀光生態(tài)茶園;

      發(fā)展中藥材規(guī)范化種植3萬畝,實(shí)施野生撫育11萬畝,使全市中藥材生產(chǎn)面積達(dá)14萬畝;總產(chǎn)量達(dá)1.2萬噸以上,總產(chǎn)值2億元以上。

      辦好2013國際綠茶博覽會和特色農(nóng)產(chǎn)品交易會。

      二、主要措施

      (一)以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力打造三大現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)圈

      嚴(yán)格按照《市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,突出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一鄉(xiāng)一品,連片規(guī)劃,適度規(guī)模經(jīng)營,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。一是圍繞城市交通規(guī)劃,加快茶葉、水產(chǎn)品、中藥材、蔬菜、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),并配套建設(shè)冷鏈設(shè)施,大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、產(chǎn)需直銷等現(xiàn)代流通方式,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流圈。二是結(jié)合市區(qū)位優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,加快發(fā)展具有觀賞價值和休閑娛樂功能的精品蔬菜、果樹等經(jīng)濟(jì)作物為主的城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè);興建具有觀光功能的特色精品蔬菜、苗圃、果樹、特禽養(yǎng)殖園區(qū),形成半小時都市休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè);沿交通沿線和主要城鎮(zhèn)周邊,建設(shè)大生態(tài)景觀走廊,改造和完善民族村寨,大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園,著力打造休閑觀光精品農(nóng)業(yè)圈。三是圍繞“畜、禽、蛋、奶、蔬、果、茶、藥”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在三縣一市建立以肉禽、奶牛、蔬菜、茶果、馬鈴薯、烤煙和中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力打造規(guī)模集約生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。在為我市城鎮(zhèn)化建設(shè)提供充足物質(zhì)供應(yīng)保證的同時,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

      (二)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      一是引進(jìn)特驅(qū)投資公司在新建4個現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),年出欄肉雞200萬羽;支持清鎮(zhèn)溫氏、大發(fā)等肉雞養(yǎng)殖公司在清鎮(zhèn)市新增肉雞養(yǎng)殖能力450萬羽。二是扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擴(kuò)建,新建年存欄7萬套蛋雞種雞場1個,形成年產(chǎn)600萬羽蛋雞苗產(chǎn)能;扶持長生源農(nóng)業(yè)科技有限公司擴(kuò)建蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),新增存欄蛋雞8萬羽,新建8萬羽綠殼蛋雞園區(qū);扶持福畜禽有限公司擴(kuò)建蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),新增存欄蛋雞10萬羽;支持興源農(nóng)牧有限公司新建20萬羽蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)。三是引進(jìn)特驅(qū)投資公司與美國Babcock種豬育種公司合作在新建存欄1200頭曾祖代種豬場1個。依托臺農(nóng)等公司新建8個年出欄1.5萬頭無公害生豬養(yǎng)殖基地。四是完成4個大型奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);建成清鎮(zhèn)石關(guān)日處理鮮奶1000噸的乳品加工廠1個。五是按照規(guī)模發(fā)展的原則,沿高等級公路沿線,做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。第一,抓好貴黃沿線萬畝規(guī)?;卟嘶亟ㄔO(shè)。依托“長津農(nóng)業(yè)有限公司”、“裕東農(nóng)業(yè)有限公司”等蔬菜重點(diǎn)企業(yè),沿貴黃沿線,新增和擴(kuò)建清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)萬畝基地1個。第二,抓好清鎮(zhèn)市萬畝鮮椒基地建設(shè)。依托“眾旺食品有限公司”,沿貴黃和321國道沿線,新建清鎮(zhèn)市萬畝鮮椒基地1個。第三,抓好貴遵沿線萬畝規(guī)?;隹谑卟嘶亟ㄔO(shè)。依托“息烽潤龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”,沿貴遵路沿線,新增和擴(kuò)建息烽縣西山鄉(xiāng)萬畝基地1個。第四,依托“騎龍村香蔥協(xié)會”等農(nóng)民合作組織抓好花溪區(qū)陶鄉(xiāng)萬畝香蔥基地建設(shè)。第五,抓好食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。擴(kuò)大現(xiàn)有4家食用菌企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,新引進(jìn)食用菌企業(yè)4家。第六,抓好南明食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以永樂鄉(xiāng)為核心,新增和擴(kuò)建萬向食用菌有限公司、山里妹食品有限公司食用菌規(guī)模。第七,抓好20個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。建成城市保供蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園20個。

      (三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)民組織化程度

      實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)工程,安排專項(xiàng)資金2000萬元,對成長性好、帶動農(nóng)民增收能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持;加強(qiáng)實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率;大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⑹袌龌?biāo)準(zhǔn)化、品牌化,把建設(shè)成為全省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。2013年,新增產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)5家;重點(diǎn)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100家,使20個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)品包裝上市,不斷提高農(nóng)民組織化程度。

      (四)全面實(shí)施開發(fā)式扶貧,積極構(gòu)建大扶貧的工作格局

      根據(jù)市委八屆十次全會提出的到2015年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的總目標(biāo),到2015年要解決年人均收入低于1196元的15.1萬人的貧困問題,計劃2013年減少3.2萬人以上。結(jié)合各區(qū)(市、縣)的實(shí)際,計劃在“十二五”期間大力實(shí)施“一二三四”工程,初步規(guī)劃:2013年基本消除絕對貧困現(xiàn)象;用二年時間,到2012年基本消除絕對貧困現(xiàn)象;烏當(dāng)區(qū)用三年時間,到2013年基本消除絕對貧困現(xiàn)象;花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣和縣用四年時間,到2014年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。2013年,計劃全市減少現(xiàn)有年收入低于1196元的貧困人口3.2萬人。同時,實(shí)現(xiàn)縣禾豐鄉(xiāng)、修文縣灑坪鄉(xiāng)和息烽養(yǎng)龍司鄉(xiāng)等三個貧困鄉(xiāng)脫貧摘帽。

      (五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

      大力開展村莊整治;農(nóng)村清潔工程、大中型沼氣池等項(xiàng)目建設(shè),推動農(nóng)民群眾生活環(huán)境、生活習(xí)慣和生活方式的根本改變。切實(shí)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,加快中低產(chǎn)田造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。積極推進(jìn)農(nóng)村串寨(戶)路、機(jī)耕道、生產(chǎn)便道建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)畜禽糞污治理及轉(zhuǎn)化利用,在糞污相對集中的規(guī)?;B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū),重點(diǎn)實(shí)施畜禽糞污能源利用工程,使畜禽糞尿轉(zhuǎn)化為農(nóng)村清潔能源和有機(jī)肥。支持南江公司、吉龍公司等擴(kuò)大有機(jī)(生物)肥生產(chǎn)能力。建立有機(jī)肥推廣補(bǔ)償補(bǔ)助機(jī)制,今年計劃推廣補(bǔ)貼有機(jī)肥1萬噸,并建立逐年增長機(jī)制,使全市規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合處理利用率達(dá)90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品基地有機(jī)肥使用面達(dá)80%。不斷提高城鄉(xiāng)生態(tài)水平,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

      6、加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

      以“生態(tài)意識濃厚、生態(tài)產(chǎn)業(yè)致富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)人居和諧”作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合各有關(guān)部門搞好村莊整治規(guī)劃,大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程,鞏固“四條線路”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)變,新農(nóng)村試點(diǎn)村向精品景區(qū)轉(zhuǎn)變,不斷推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

      以蔬菜、水果、茶葉農(nóng)殘、畜產(chǎn)品藥殘監(jiān)測為重點(diǎn),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,在上半年建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口前移,嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保障城市居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全;建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,進(jìn)一步完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和基地快檢點(diǎn),把好我市基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。加快推進(jìn)三品認(rèn)證力度,今年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品80個、綠色食品5個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個,建立地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5個。確保2013年全市不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動物疫情。

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