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一、年工作基本情況

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)力度進(jìn)一步加大

市中心城區(qū)精心謀劃實(shí)施40個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括3個(gè)大型國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目（）32個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目和5個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目。計(jì)劃總投資200億元，年。其中市財(cái)政計(jì)劃投入52億元。至年12月市中心城區(qū)完成投資30億元。今年已開(kāi)工項(xiàng)目有34個(gè)，26個(gè)竣工或完成主體工程。其中：污水處置廠二期擴(kuò)建工程、橡膠壩配套工程（翻板壩項(xiàng)目）文昌大道整治改造工程、贛東大道北延伸段建設(shè)工程、南門(mén)大道東延伸段建設(shè)工程、二中新校區(qū)二期工程、汝水森林賓館（貴賓樓裝修工程）等7個(gè)項(xiàng)目已全面竣工。

都是基礎(chǔ)性、功能性和公共性項(xiàng)目。文化生態(tài)名人園、擬峴臺(tái)、溫泉旅游休閑度假區(qū)、夢(mèng)園、鐘嶺森林公園、汝水森林公園擴(kuò)建（二期）等項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，這些重點(diǎn)項(xiàng)目。成為我市強(qiáng)勢(shì)打造文化生態(tài)名城的重要載體；通過(guò)建設(shè)撫河大道西段、贛東大道南延伸段、撫八線改造、文昌大道改造、玉茗大道南延伸段、西一路、西二路、外環(huán)路等11個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目，新建道路60公里，不只有效完善了鄉(xiāng)村路網(wǎng)，而且使市中心城區(qū)面積再拓展約9平方公里；保證性住房建設(shè)、新區(qū)學(xué)校、污水處置廠二期擴(kuò)建工程、污水管網(wǎng)二期工程等民生項(xiàng)目的實(shí)施，可有效解決居民關(guān)注的市容、生態(tài)住房等涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，還大力實(shí)施造綠工程、亮化工程，做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里、綠化亮化就延伸到哪里”引森林進(jìn)城市、變園林為森林，給鄉(xiāng)村留下一道道亮麗的風(fēng)景線。

1積極當(dāng)好參謀。今年共籌措鄉(xiāng)村建設(shè)資金30多億元，確保了開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2認(rèn)真履行職能。注重進(jìn)一步提高對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)水平，對(duì)已開(kāi)工和續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“白加黑”5+2督查，半個(gè)月一次簡(jiǎn)報(bào)，一月一通報(bào)。同時(shí)，為了規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)順序，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，制訂了市中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行方法》同時(shí)還向各項(xiàng)目責(zé)任單位印發(fā)了市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目BT模式建設(shè)操作流程》市鄉(xiāng)村新區(qū)內(nèi)農(nóng)房拆遷安排彌補(bǔ)（過(guò)渡）實(shí)施意見(jiàn)》市鄉(xiāng)村新區(qū)二期拆遷安排有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》關(guān)于市文化生態(tài)名人園建設(shè)工程BT模式合作建設(shè)工作意見(jiàn)》市文化生態(tài)名人園工程BT建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告》和《市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目BT投資模式評(píng)標(biāo)辦法》等工作文本供各項(xiàng)目責(zé)任單位參考，為各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3提高辦事效率。實(shí)行減化行政審批以及招投標(biāo)順序。開(kāi)通“綠色通道”縮短審批時(shí)限，所有項(xiàng)目一律實(shí)行工程公開(kāi)透明的招投標(biāo)機(jī)制，推行了費(fèi)率招標(biāo)、綜合評(píng)標(biāo)、最低合理價(jià)中標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式。建設(shè)項(xiàng)目由市里統(tǒng)一立項(xiàng)，大大縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率。所有項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目法人工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；所有工程一律實(shí)行工程監(jiān)理制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理；同時(shí)，嚴(yán)格把好工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。

4增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。為確保工程順利實(shí)施，成立了局機(jī)關(guān)推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人工作職責(zé)。成立了技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，各項(xiàng)目進(jìn)展較順利，其中：南門(mén)大道東延伸段道路工程開(kāi)工時(shí)間為2007年4月9日，今年9月已全部完工。市中心城區(qū)污水處置廠二期擴(kuò)建工程開(kāi)工時(shí)間為年4月13處置規(guī)模為6萬(wàn)噸/日，先期建設(shè)工程3萬(wàn)噸/日投資為3490萬(wàn)元，已于今年10月底主體全面完工，比計(jì)劃提前3個(gè)月，現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行。新城區(qū)西一路建設(shè)工程于年8月3號(hào)開(kāi)工，目前道路主體工程已完工。鳳崗河公園建設(shè)工程已完成初步設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行土方工程。贛東大道南延伸段及區(qū)間路建設(shè)工程于年7月15日正式開(kāi)工，目前道路主體工程基本完工，計(jì)劃2010年春節(jié)完成道路綠化、亮化工程。新區(qū)火車(chē)站站前廣場(chǎng)建設(shè)工程目前已完成項(xiàng)目用地的征地協(xié)議簽訂，通過(guò)招標(biāo)確定了設(shè)計(jì)單位，準(zhǔn)備開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)BT模式的招標(biāo)工作，待廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案與火車(chē)站站房設(shè)計(jì)方案對(duì)接后即可開(kāi)工建設(shè)。

（二）鄉(xiāng)村人居環(huán)境條件進(jìn)一步改善

1落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。一是投入80余萬(wàn)元對(duì)50輛老舊車(chē)輛的座椅、內(nèi)圍板以及車(chē)輛外貌的整修。調(diào)整了2路公交線路，新增了行政中心專(zhuān)線；開(kāi)通了市區(qū)至金巢工業(yè)園區(qū)的33路公交線路和從洪客隆經(jīng)贛東大道大道至夢(mèng)湖的28路觀光公交線路；新建公交站臺(tái)8座。三是自籌資金購(gòu)置了21輛豪華公交車(chē)投入公交線路運(yùn)行，淘汰了局部破舊公交車(chē)，提升了市公交的形象。四是投入6萬(wàn)余元安裝完善了12711路車(chē)載自動(dòng)報(bào)站器，方便了乘客。同時(shí)，認(rèn)真接受成都公交車(chē)燃燒的教訓(xùn)，所有公交車(chē)上安裝了用于乘客緊急逃生的平安錘，為乘客的平安提供保證。

2加大管道燃?xì)饨ㄔO(shè)速度。一是完成了市中心城區(qū)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。為川氣東輸，西氣東輸二線進(jìn)入做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。二是今年在市中心城區(qū)投入了1240.84萬(wàn)元，敷設(shè)了燃?xì)夤艿?5.4公里，發(fā)展了一萬(wàn)余戶(hù)管道燃?xì)庥脩?hù)。

3全力抓好污水處置設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)污水處置廠一期工程的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。市污水處置廠一期工程2005年7月正式開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)日處理污水6萬(wàn)噸，已達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行，為確保污水處置廠正常運(yùn)行，加強(qiáng)了對(duì)污水處置廠日常運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)污水處置廠的生產(chǎn)運(yùn)行情況和污水處置量實(shí)行定期、不定期的核查。二是認(rèn)真抓好市中心城區(qū)污水處置廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)。對(duì)二期擴(kuò)建工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面跟蹤和協(xié)調(diào)，對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了全面監(jiān)管。目前，該工程主體已竣工，11月1日開(kāi)始試水培菌。三是積極指導(dǎo)各縣（區(qū)）污水處置設(shè)施建設(shè)。為了確保全市縣（區(qū)）污水處置設(shè)施建設(shè)依照省政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，對(duì)全市11個(gè)縣（區(qū)）污水處置設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展、質(zhì)量平安進(jìn)行了多次督促和指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)污水處置設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量平安監(jiān)督管理的督促檢查，確保污水處置設(shè)施建設(shè)按時(shí)保質(zhì)完成。

4加大供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是積極配合市政府經(jīng)濟(jì)適用房安居和保民生供水工程建設(shè)。完成白嶺安置區(qū)。該項(xiàng)目已經(jīng)上級(jí)核準(zhǔn),征地工作正在進(jìn)行中。三是完善了各制水廠電腦攝像、紅外報(bào)警平安監(jiān)控系統(tǒng)，裝置了南區(qū)水廠補(bǔ)氧管，確保了液氯的平安作用。強(qiáng)化了水質(zhì)管理，對(duì)水源水進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，著力防范水源水質(zhì)污染，全年水質(zhì)綜合合格率99.99%五是高度重視工業(yè)園區(qū)和保民生供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，舉全力抓供水工程建設(shè)，抽調(diào)精干人員組建隊(duì)伍，精心組織，周密安排，科學(xué)布置，加強(qiáng)調(diào)度與協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)辦公和解決問(wèn)題，緊跟工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)施工，嚴(yán)格按規(guī)范要求施工，嚴(yán)把施工和管材質(zhì)量關(guān)，采用內(nèi)襯水泥砂漿球墨鑄鐵給水管，提高了園區(qū)供水平安可靠性，截止目前已完成園區(qū)園縱六路、撫八線、迎賓大道南側(cè)、贛東大道南延伸段和新進(jìn)園區(qū)樂(lè)之源飲料有限公司、協(xié)力汽車(chē)京零部件有限公司等多家企業(yè)，DN100以上給水管敷設(shè)4830米，裝置DN25以上水表98只，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供有力供水支撐。

5抓好全市園林綠化管理工作。今年以來(lái)。綠地總面積達(dá)1710.31萬(wàn)平方米，綠地率達(dá)37.1%一是重視抓好街旁綠地建設(shè)。對(duì)各道路、街道行道樹(shù)進(jìn)行了增種，加強(qiáng)了行政中心廣場(chǎng)空地和市內(nèi)休閑地塊的綠化，栽種綠化植物品種430余種，種植行道樹(shù)56000株，人均公園綠地面積達(dá)12平方米以上。二是積極開(kāi)展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建和宜居環(huán)境建設(shè)。全市深入開(kāi)展創(chuàng)建花園式單位，花園式小區(qū)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各辦事處及居委會(huì)，對(duì)所轄單位庭院、居住小區(qū)及門(mén)前“三包”地段進(jìn)行植樹(shù)綠化。許多單位充分利用地域空間，抓住植樹(shù)春季，舍得投入，大力植樹(shù)種草，庭院內(nèi)綠意盎然，為城市增添了生機(jī)和活力。三是積極開(kāi)展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建和宜居環(huán)境建設(shè)。根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于創(chuàng)建省園林城市（縣城）有關(guān)工作的通知》贛建城[2009]20號(hào)）文件精神，對(duì)市中心城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)園林鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了自查，對(duì)金溪、黎川兩縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作進(jìn)行了初審，申請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)我市中心城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)園林鄉(xiāng)村、金溪、黎川兩縣創(chuàng)建省組園林縣城進(jìn)行復(fù)核。全市開(kāi)展了申報(bào)活動(dòng)，并下發(fā)了關(guān)于組織申報(bào)年“人居環(huán)境（范例）獎(jiǎng)”通知》撫建城[2009]10號(hào)）市本級(jí)夢(mèng)湖（鳳崗河）治理美化工程已向省廳申報(bào)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，省建設(shè)廳組織專(zhuān)家于11月20日對(duì)該工程進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。已向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)了南城縣鳳崗公園為省級(jí)文明公園，申報(bào)了鈞天機(jī)械有限公司、一中、二中等三家單位為省級(jí)園林化單位，申報(bào)了綠城2008偉星棲鳳華都、臨桂花園等三個(gè)小區(qū)為省級(jí)園林小區(qū)。

6認(rèn)真做好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化及規(guī)劃管理考評(píng)工作。依照省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化及規(guī)劃管理工作督查考核方案。

（三）建筑行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范

1重視做好資質(zhì)管理工作。一是加強(qiáng)了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理。完成全市79家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查、審批工作。對(duì)10家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)就位換新證審批、上報(bào)工作。有7家順利就位拿到新證。3家沒(méi)有就位。

2促進(jìn)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。一是重視抓好建筑業(yè)協(xié)會(huì)工作。年4月28日召開(kāi)了市建筑業(yè)協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)。同比增長(zhǎng)了33.60%

3加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管力度。一是推行誠(chéng)信手冊(cè)制度。為建議建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。其中市本級(jí)備案125個(gè)單位工程，建筑面積61..8萬(wàn)平方米。四是加強(qiáng)招投標(biāo)管理,打造陽(yáng)光平臺(tái)。實(shí)行電子化報(bào)名，完善評(píng)標(biāo)制度及方式。除重點(diǎn)工程的公開(kāi)招標(biāo)外，實(shí)行電子化報(bào)名，減少?lài)鷺?biāo)，串標(biāo)的可能；舉辦了電子化評(píng)標(biāo)培訓(xùn)班，對(duì)專(zhuān)家?guī)煲?guī)范了管理，全市專(zhuān)家，機(jī)構(gòu)及投標(biāo)單位招投標(biāo)水平得到提高；加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)投訴及時(shí)處置。一般投訴，即來(lái)即辦，同時(shí)解決有關(guān)招投標(biāo)問(wèn)題。五是加強(qiáng)了施工圖設(shè)審和建筑節(jié)能工作。加強(qiáng)了對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查，全年市本級(jí)設(shè)審備案面積129萬(wàn)平方米對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，均要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了修改，促進(jìn)各設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員提高執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范及建筑節(jié)能的自覺(jué)性。省建設(shè)廳組織的年全省工程勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查中受到檢查組的好評(píng)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》全面推行我市建筑節(jié)能工作，并積極參與市政府組織的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，6月14日在洪客隆廣場(chǎng)通過(guò)散發(fā)傳單、提供咨詢(xún)、推廣建筑節(jié)能產(chǎn)品等方式宣稱(chēng)建筑節(jié)能的重要性和必要性。對(duì)中心城區(qū)建筑工程項(xiàng)目，開(kāi)展了建筑節(jié)能工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，并下發(fā)了市建筑節(jié)能工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查情況通報(bào)》撫建質(zhì)字[2009]6號(hào)）

4繼續(xù)抓好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。貫徹工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,監(jiān)督建設(shè)市場(chǎng)承發(fā)包計(jì)價(jià)行為。

5加強(qiáng)了鄉(xiāng)村建設(shè)檔案管理工作。加大了投入。實(shí)現(xiàn)了檔案庫(kù)房、辦公用房和對(duì)外服務(wù)用房的三分開(kāi)”嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)范，堅(jiān)持做到檔案驗(yàn)收不合格，工程建設(shè)不予備案。全年，對(duì)125個(gè)單項(xiàng)工程的檔案進(jìn)行了驗(yàn)收、整理、歸檔，共歸集檔案2307卷，接待查閱人員468人次。

6加強(qiáng)了建筑行業(yè)培訓(xùn)工作。依照“搞好二項(xiàng)服務(wù)、力爭(zhēng)三個(gè)提高、辦好三類(lèi)培訓(xùn)”要求。不時(shí)改善辦公和辦學(xué)條件，先后開(kāi)辦了五大員”中級(jí)崗位培訓(xùn)3期，共計(jì)培訓(xùn)711人；項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)590人；開(kāi)展了五大員”繼續(xù)教育培訓(xùn)8期，培訓(xùn)701人；舉辦了檔案管理員培訓(xùn)1期，培訓(xùn)160人，電子化招投標(biāo)培訓(xùn)29人。

（四）新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

1認(rèn)真抓好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。一是根據(jù)《省年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》起草了市年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》和《關(guān)于報(bào)送〈關(guān)于成立市農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知〉請(qǐng)示》上報(bào)市政府。對(duì)其住房進(jìn)行了鑒定。編制了農(nóng)村危房改造三年規(guī)劃，分期分批對(duì)、兩試點(diǎn)縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)5752戶(hù)農(nóng)村困難戶(hù)危房進(jìn)行改造，使其住上安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的磚瓦房，其中修繕加固3582戶(hù)，重建2170戶(hù)。三是根據(jù)我市年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)1068戶(hù)任務(wù)，積極向省里爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金和省補(bǔ)助資金共計(jì)1068萬(wàn)元，其中604戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)和補(bǔ)助資金共計(jì)604萬(wàn)元，是464戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)和補(bǔ)助資金464萬(wàn)元。目前，兩縣的農(nóng)村危房改造工作已全面竣工。

2切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。加大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)的督促指導(dǎo)力度，下發(fā)了關(guān)于對(duì)市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行督查的通知》撫建村[2009]8號(hào)）文件，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。二是針對(duì)存在問(wèn)題，下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)的通知》要求各衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加大規(guī)劃編制和環(huán)境整治力度。三是加強(qiáng)市中心城區(qū)對(duì)衛(wèi)星鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)，市供水公司已向撫北鎮(zhèn)、湖南鄉(xiāng)、展坪鄉(xiāng)開(kāi)通了自來(lái)水，市公交公司已向崇崗鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、湖南鄉(xiāng)開(kāi)通了公交線路，東館鎮(zhèn)、云山鎮(zhèn)的開(kāi)通公交線路工作也在醞釀中。

3按時(shí)完成新村點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作任務(wù)。今年全市536個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村均按要求完成了村莊建設(shè)規(guī)劃。都能按要求編制《村莊區(qū)域圖》村莊現(xiàn)狀分析圖》村莊建設(shè)規(guī)劃圖》和《道路交通豎向規(guī)劃及工程管線規(guī)劃圖》等“三圖一書(shū)”有部分縣（區(qū)）還根據(jù)實(shí)際情況增加了規(guī)劃編制深度，如黎川等達(dá)到五圖一書(shū)”其中一圖為省建設(shè)廳推薦下發(fā)的省新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)圖集》戶(hù)型圖例，深受農(nóng)民群眾歡迎；規(guī)劃質(zhì)量較以往有一定的提高，基本符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)范和規(guī)定。

4做好掛點(diǎn)村鎮(zhèn)的幫扶工作。一是根據(jù)市新村辦《關(guān)于印發(fā)〈年市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)及市直單位掛點(diǎn)縣（區(qū)）安排表〉通知》撫新村字[2009]3號(hào)）文件要求。價(jià)值近8千余元。三是今年我局包片幫扶東鄉(xiāng)縣圩上橋鎮(zhèn)、馬圩鎮(zhèn)和小璜鎮(zhèn)的百鄉(xiāng)千村”和諧平安創(chuàng)建工作以及馬圩鎮(zhèn)赤岸村的綜治掛點(diǎn)工作，做到全面了解掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧平安創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)治安狀況，指導(dǎo)、推動(dòng)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。為解決村莊整治建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，今年我局為圩上橋鎮(zhèn)和馬圩鎮(zhèn)赤安村向省住建廳爭(zhēng)取到建制鎮(zhèn)自來(lái)水設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金各3萬(wàn)元。

5基本完成了市小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司準(zhǔn)備工作。依照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司組建方案的通知》撫府發(fā)[2009]23號(hào)）文件要求一是完成了市本級(jí)注入公司資產(chǎn)的評(píng)估工作。市本級(jí)資產(chǎn)注入工作進(jìn)展較順利。年8月19日完成了原電機(jī)廠（二工區(qū)）1761.3畝土地的用地紅線圖測(cè)繪。隨即委托地源評(píng)估咨詢(xún)有限責(zé)任公司對(duì)該地塊價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，年9月15日完成了該地塊的土地估價(jià)演講》評(píng)估價(jià)值為5.55億元。二是完成了公司工商注冊(cè)前的準(zhǔn)備工作。為盡快料理公司的工商注冊(cè)登記手續(xù)，已擬定了公司章程，向市政府上報(bào)了關(guān)于要求明確市小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成人員名單和董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的請(qǐng)示》三是著手公司融資的準(zhǔn)備工作。一方面加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，另一方面著手項(xiàng)目包裝工作。多次與市重點(diǎn)辦相關(guān)牽頭責(zé)任單位溝通銜接、解項(xiàng)目融資情況。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

積極組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，為增強(qiáng)廣大職工提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的意識(shí)。全體黨員干部進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的工作思路；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度得到提高。對(duì)行政執(zhí)法和許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理，完善了實(shí)施行政許可工作規(guī)程》行政許可責(zé)任追究方法》等制度的落實(shí)。建立完善公眾監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)推行“公示制”聽(tīng)證制”一站式”服務(wù)和首問(wèn)責(zé)任制，定期對(duì)各類(lèi)行政許可的項(xiàng)目設(shè)立、實(shí)施流程和結(jié)果公示情況進(jìn)行檢查，切實(shí)糾正存在問(wèn)題，行政效能得到進(jìn)一步的提高。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。明確工作職責(zé)，不時(shí)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，搞好從源頭治理腐敗工作。

2深入開(kāi)展理想信念和廉政教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。不時(shí)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性；繼續(xù)開(kāi)展廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”氛圍。

3加大查處違法違紀(jì)案件的工作力度。

4認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年至2012年工作規(guī)劃》和市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的四個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》以及黨內(nèi)監(jiān)督條例。以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等制度。

二、存在問(wèn)題

科技進(jìn)步緩慢，一是影響和制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素還不同程度的存在二是建筑平安生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。質(zhì)量平安監(jiān)督方面還存在漏洞和管理缺失。三是資質(zhì)偏低。缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，相當(dāng)一局部建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，管理不科學(xué)，增長(zhǎng)方式粗放，建筑業(yè)高端優(yōu)秀人才集聚較難。四是建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、墊資施工較為普遍，拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法分包、企業(yè)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象不同水平存在

三、明年工作打算

一是認(rèn)真抓好中中心城區(qū)重點(diǎn)工程推進(jìn)工作。堅(jiān)持一手抓新城區(qū)建設(shè)、一手抓老城區(qū)改造。進(jìn)一步拉大城市框架，新區(qū)再謀劃一批路網(wǎng)建設(shè)工程，形成以迎賓大道、撫八線、站前路為三橫、以贛東大道、玉茗大道、西一路、西二路、外環(huán)路為五縱的三橫五縱鄉(xiāng)村新區(qū)路網(wǎng)，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村功能配套設(shè)施建設(shè)，圍繞新區(qū)火車(chē)站建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)文化生態(tài)名城的建設(shè)，打造一批重點(diǎn)文化旅游建設(shè)項(xiàng)目，使中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不時(shí)邁出新的步伐。

二是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司籌建。完成公司的工商注冊(cè)登記工作并充分調(diào)動(dòng)各縣（區(qū)）積極性和主動(dòng)性.督促縣、縣抓好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。

三是抓好污水處置設(shè)施建設(shè)。

四是抓好重塑“建筑之鄉(xiāng)”相關(guān)支持配套工作。加快改革創(chuàng)新。培育1-2家資金.技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工總承包能力較強(qiáng)的綜合型建筑企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“主業(yè)精、副業(yè)興、整體強(qiáng)”爭(zhēng)取盡快讓縣級(jí)幾家三級(jí)總承包企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，培養(yǎng)引導(dǎo)市贛東建筑工程公司、市第五建筑工程公司、省第一建筑工程有限公司等三家二級(jí)企業(yè)為晉升一級(jí)做準(zhǔn)備，力爭(zhēng)再申報(bào)2個(gè)一級(jí)企業(yè)。

五是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。全市建立起規(guī)范的勞務(wù)分包制度，完全杜絕“包工頭”進(jìn)入建筑市場(chǎng)。開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”即專(zhuān)項(xiàng)整治掛靠、轉(zhuǎn)包行為；專(zhuān)項(xiàng)整治業(yè)主違規(guī)行為；專(zhuān)項(xiàng)整治各類(lèi)裝置、設(shè)備資料等專(zhuān)業(yè)分包不依法行為；專(zhuān)項(xiàng)整治不執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范和偷工減料行為。突出解決五個(gè)問(wèn)題，即解決不履行基本建設(shè)順序問(wèn)題；解決無(wú)平安生產(chǎn)許可或平安措施不到位強(qiáng)行施工問(wèn)題；解決各方主體質(zhì)量行為不到位問(wèn)題；解決不執(zhí)行農(nóng)民工工資發(fā)放制度的問(wèn)題；解決不施工許可擅自施工問(wèn)題。對(duì)于有違規(guī)行為的建筑市場(chǎng)各方主體一律嚴(yán)肅處置，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的工地必需停工整改，停工工程擅自開(kāi)工的將吊銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)，視情節(jié)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。