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全市農(nóng)業(yè)工作要以科學發(fā)展觀為指導,年。全面貫徹中央、省市委農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞糧豐林茂、北國江南建設目標,搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設的歷史機遇,突出抓好農(nóng)業(yè)重點工作,努力做好農(nóng)業(yè)焦點工作,著力打造農(nóng)業(yè)亮點工作,推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作出新貢獻。主要預期目標是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值134億元,增加值80億元,同比分別增長1%糧食、棉花、蔬菜總產(chǎn)分別為304萬噸、16萬噸和190萬噸,分別增長3%3%和2%農(nóng)民人均純收入6750元,同比增長8%以上。重點抓好十個方面的工作:
一是突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。抓好糧食直補和良種補貼政策落實,進一步完善各種補貼的運作機制,強化對各項惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的督促檢查,確保各項政策落實到位。加強農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,逐步建立符合我市的農(nóng)業(yè)保險制度,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供自然災害風險保障。
二是突出抓好優(yōu)質(zhì)糧、棉、菜、菌生產(chǎn)。重點搞好200萬畝噸糧田開發(fā)、200萬畝優(yōu)質(zhì)棉基地建設和50萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設。以實施良種補貼、標準糧田建設項目和開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動為契機,穩(wěn)定糧食面積、主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益。實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)和精深加工,提高糧食生產(chǎn)效益。積極組織開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動,優(yōu)化布局、提高效益,促進棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以發(fā)展保護地蔬菜、無公害蔬菜、綠色和有機蔬菜為重點,引進適銷對路蔬菜新品種;大力發(fā)展食用菌生產(chǎn),推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,進一步提升菜、菌生產(chǎn)水平。大力推進專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,重點抓好5個糧食、3個蔬菜和3個棉花專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,落實農(nóng)業(yè)項目和各項措施,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。
三是突出抓好村級經(jīng)濟管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作。堅決遏制農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)補發(fā)工作。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范流轉(zhuǎn),年內(nèi)力爭50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)建立土地流轉(zhuǎn)有形市場。完善土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制,推動所有縣區(qū)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁庭,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解庭,積極化解矛盾糾紛。全面開展農(nóng)村集體三資管理工作,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)建立農(nóng)村集體三資管理中心。做好農(nóng)業(yè)信訪工作,及時調(diào)查處理農(nóng)民信訪事項,確保事事有回音,件件有著落。
四是突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資打假工作。配合農(nóng)業(yè)部開展的種子執(zhí)法年》和繼續(xù)開展的農(nóng)藥市場監(jiān)管年》活動,積極開展農(nóng)資打假活動。年內(nèi)檢查農(nóng)藥品種200個批次以上,有重點地抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量50個品種以上,抽查農(nóng)藥標簽150個次以上;種子生產(chǎn)企業(yè)要全部逐項檢查,種子市場檢查率要達到80%以上;檢查肥料品種50個次以上;抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。突出抓好源頭整治。一方面,要集中抓好農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的監(jiān)管,重點查處無證無照經(jīng)營、套證冒證行為和制假售假行為;另一方面,要狠抓案件查處,集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件,按照五不放過原則,該查處的查處,該曝光的曝光,構成犯罪的要依法追究刑事責任;繼續(xù)抓好毒鼠強及甲胺磷等五種國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的劇毒高毒農(nóng)藥的查處力度,落實監(jiān)管責任,做到橫到邊、縱到底、不留死角,確保農(nóng)資市場有個好的秩序,確保農(nóng)民群眾用上放心的農(nóng)資,切實維護人民群眾的合法權益。
五是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及標準化、規(guī)?;a(chǎn)基地建設。培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。落實各級的扶持政策,積極為企業(yè)搞好服務,引導龍頭企業(yè)優(yōu)化資源配置,構建龍頭企業(yè)集群,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,力爭全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到480家,新增國家級龍頭企業(yè)1-2家、省級龍頭企業(yè)8-10家。積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,市級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)達到20家,促進糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型方向發(fā)展,進一步增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。加快發(fā)展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社達到510個以上,使更多的農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域,構建形成龍頭企業(yè)成群、專業(yè)合作社成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、聯(lián)結(jié)關系緊密、帶動能力強大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,促進農(nóng)民增收。
六是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善標準化體系。積極協(xié)調(diào)督導60個綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設,年內(nèi)農(nóng)業(yè)標準化基地達到165萬畝以上。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,強化市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的功能,市、縣、鄉(xiāng)、村各級要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測體系。繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測,以蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點,年內(nèi)集中抽檢5次以上,抽檢合格率力爭達到98%以上。開展三品認證年內(nèi)總數(shù)達到240個,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
七是突出抓好農(nóng)業(yè)新技術推廣。至少推廣100萬畝;2夏玉米一增四改一晚技術,努力突破200萬畝;3測土配方施肥技術,努力推廣商品配方肥180萬畝以上;4農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化綜合防治技術,通過扶持和建立專業(yè)化防治服務組織,培育一批專業(yè)技術隊伍,推廣先進實用技術,全市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到60萬畝;5綠色控害技術,重點在果、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,大力推廣殺蟲燈、粘蟲膠、色板誘殺、防蟲網(wǎng)、設施保護、生態(tài)調(diào)控等先進技術,減少農(nóng)藥使用,全市推廣60萬畝;6農(nóng)作物秸稈還田技術,要從增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的高度,著力擴大秸稈還田面積達150萬畝以上;7農(nóng)村沼氣應用技術,加快農(nóng)村沼氣建設和應用步伐,新建沼氣池5000個,積極試驗探索沼液、沼氣新用途,搞好配套服務,充分發(fā)揮沼氣建設項目效益。
八是突出抓好首屆中國?黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽會及服務型市場建設。擴大對外宣傳,拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場,提高農(nóng)業(yè)對外開放水平;積極參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等國、內(nèi)外涉農(nóng)展會和經(jīng)貿(mào)洽談活動,充分利用展會平臺,展示我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;加強服務型市場建設,重點搞好現(xiàn)有4處農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場升級改造,努力拓展各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村流通中介組織等市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技信息傳播手段的作用,逐步建設成體制健全、設備先進、功能齊全、信息可靠、流通舒暢的服務型市場體系。
九是突出抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。結(jié)合重點工作和項目建設,進一步完善建設規(guī)劃,明確責任人員,落實工作措施,強化督導檢查,推動農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設上水平、上檔次,突出抓好已公布的16處重點示范園區(qū)建設。要按照農(nóng)業(yè)部《關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》要求,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中,擇優(yōu)培植1-2處具有區(qū)域特色的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。使農(nóng)業(yè)示范基地成為設施完備、配套齊全、品種優(yōu)良、技術高新、管理科學、環(huán)境優(yōu)美、效益顯著的標準化、規(guī)?;?、區(qū)域化生產(chǎn)基地,真正發(fā)揮其示范、帶動和輻射作用。
十是突出抓好黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)。認真研究投資政策,不斷完善項目儲備,進一步加大項目爭取和招商引資力度,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目落戶濱州。立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,科學制定新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓綠色農(nóng)業(yè)基地建設,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,加快探索生態(tài)種植新模式,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合濱州農(nóng)業(yè)工作實際,科學制定兩大經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設中農(nóng)業(yè)方面的規(guī)劃和保障措施,建立健全督查、考核等保障機制,確保開發(fā)建設工作順利進行。