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一、提高認(rèn)識，高度重視“企業(yè)一套表”改革工作

“企業(yè)一套表”是以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心，通過整合現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度，規(guī)范統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，在同一軟件系統(tǒng)下采集、審核、上報、匯總和處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一種新型統(tǒng)計調(diào)查制度。實施“企業(yè)一套表”，既是改革現(xiàn)行統(tǒng)計生產(chǎn)方式和組織方式的重要舉措，也是關(guān)系國計民生的一項基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)計制度和業(yè)務(wù)工作流程，有利于減少中間環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)過程的透明度和可控性，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實；有利于避免統(tǒng)計任務(wù)的多頭布置和調(diào)查單位的重復(fù)填報，減輕調(diào)查單位統(tǒng)計負(fù)擔(dān)；有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程，提升政府統(tǒng)計科學(xué)化和信息化水平。開展“企業(yè)一套表”改革對于推動統(tǒng)計建設(shè)和發(fā)展，有效發(fā)揮政府統(tǒng)計在宏觀調(diào)控和社會管理中的基礎(chǔ)作用，更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視，切實提高對“企業(yè)一套表”改革工作重要性的認(rèn)識，強化責(zé)任意識，精心組織實施，確保我市“企業(yè)一套表”改革工作順利實施。

二、明確重點，切實抓好“企業(yè)一套表”改革工作

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，“企業(yè)一套表”改革分三個階段實施：第一階段，在“三上”企業(yè)(指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè))為主推行“企業(yè)一套表”；第二階段，全市各行業(yè)“三下”抽樣調(diào)查企業(yè)（指規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)）全部納入“企業(yè)一套表”；第三階段，在全社會實施“企業(yè)一套表”，將生產(chǎn)價格等抽樣調(diào)查或重點調(diào)查納入“企業(yè)一套表”范圍。

今年，“企業(yè)一套表”改革的任務(wù)是實現(xiàn)“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和萬噸能耗以上三產(chǎn)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理平臺報送原始數(shù)據(jù)，各級統(tǒng)計部門在線審核、查詢及匯總數(shù)據(jù)。今年6月已全面啟動改革試點，8月份上報6、7月及一、二季度數(shù)據(jù)，進行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)采集平臺的測試，通過試點不斷發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善統(tǒng)計方法制度。試點期間實行“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報與原執(zhí)行的統(tǒng)計報表雙軌運行，從年統(tǒng)計年報和年定期報表開始正式實施“企業(yè)一套表”制度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“企業(yè)一套表”改革工作順利實施

為了加強對全市“企業(yè)一套表”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長喬軍任組長，市政府副秘書長和市統(tǒng)計局局長任副組長，市發(fā)改委、工信局、民政局、財政局、住建局、商務(wù)局、國資委、編辦、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的市企業(yè)一套表改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)抓好企業(yè)一套表改革工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，加強協(xié)作，密切配合，形成抓好“企業(yè)一套表”改革工作的合力。統(tǒng)計部門作為“企業(yè)一套表”改革實施的牽頭單位，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好方案制訂、平臺建設(shè)、企業(yè)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、審核上報等工作；財政部門要將企業(yè)一套表改革工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，根據(jù)工作進展情況及時予以撥付；編辦、民政、國稅、地稅、工商等部門要及時向同級統(tǒng)計部門提供本部門行政記錄，協(xié)助統(tǒng)計部門定期做好調(diào)查單位名錄庫更新、維護、確認(rèn)工作;質(zhì)監(jiān)部門要為本行政區(qū)域內(nèi)“三上企業(yè)”賦予正式組織機構(gòu)代碼，確保所有單位進入名錄庫和納入“企業(yè)一套表”統(tǒng)計范圍；工信、商務(wù)、住建、國資委等部門要督促檢查本行業(yè)企業(yè)配備與實施一套表相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施，協(xié)助統(tǒng)計部門夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)；工信部門要將統(tǒng)計信息化建設(shè)列入全市信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃重點項目，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報及信息交換共享平臺建設(shè)。

各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機構(gòu)，把此項工作列入重要議事日程，切實加強對“企業(yè)一套表”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保改革工作順利推進。要為“企業(yè)一套表”改革工作實施創(chuàng)造有利條件，提供經(jīng)費、設(shè)備、人員保障；要加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，把統(tǒng)計信息化納入政府信息化建設(shè)重點規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和進度；要加大投入，按照國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立起安全暢通、便捷高效的網(wǎng)絡(luò)體系，全面實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構(gòu)和相關(guān)部門及企業(yè)的信息交換共享；要按在地統(tǒng)計原則，及時將改革工作要求落實到各相關(guān)部門和有關(guān)單位，為“企業(yè)一套表”改革順利實施奠定基礎(chǔ)。

四、精心組織，確保數(shù)據(jù)有序銜接

市縣兩級統(tǒng)計部門要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理貫穿于“企業(yè)一套表”工作全過程，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成高素質(zhì)工作隊伍，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)有序銜接?！捌髽I(yè)一套表”改革工作的實施要事前科學(xué)論證方案，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；事中要加強檢查指導(dǎo)，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好數(shù)據(jù)銜接；事后要認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)評估，及時改進。市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真扎實做好“企業(yè)一套表”改革各項工作，加強對調(diào)查單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，督促調(diào)查單位配備專業(yè)統(tǒng)計人員和必要的計算機硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，配合做好數(shù)據(jù)的催報工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及國家《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，依法查處“企業(yè)一套表”改革中出現(xiàn)的拒報、遲報、瞞報及其他統(tǒng)計違法行為。在實施“企業(yè)一套表”改革試點期間，要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分運用多方力量為“企業(yè)一套表”實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成“企業(yè)一套表”改革任務(wù)。