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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、單位：

為了認真貫徹落實省政府辦公廳《關于進一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》和省民政廳、財政廳、林業(yè)廳、國土資源廳、建設廳、物價局《關于規(guī)范生態(tài)墓地建設的通知》精神，根據(jù)《關于在全市推行生態(tài)葬法的實施意見》、《關于規(guī)范公益性生態(tài)墓地建設的通知》要求，進一步規(guī)范公益性生態(tài)墓區(qū)建設，推動“生態(tài)文成、綠色殯葬”的進程，實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地生態(tài)化，消除“一沿三區(qū)”青山白化?，F(xiàn)就規(guī)范公益性生態(tài)墓地建設的相關事項通知如下：

一、生態(tài)葬法的類型。生態(tài)葬法是指遺體火化后，通過樹葬、草坪葬、山涯葬、撒江撒海、骨灰集中存放骨灰堂（樓、廊、墻）或安置在生態(tài)墓地等不占或少占土地處理骨灰的葬法?，F(xiàn)階段，全縣生態(tài)葬法以建生態(tài)墓地為主，大力提倡骨灰樹葬、山涯葬、江河葬、深埋不留墳頭等不保留骨灰的生態(tài)處理方式。

二、生態(tài)墓地的規(guī)劃選址。生態(tài)墓地應科學規(guī)劃、合理布局，規(guī)模適當。生態(tài)墓地原則上按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一墓區(qū)”要求，一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設。人口較少、交通不便的地方，可以以村（居）或相鄰幾個村（居）為單位聯(lián)合建設。生態(tài)墓地的用地面積按6‰的人口死亡率、每畝建300穴及20年的使用量和適當考慮轄區(qū)私墳遷移的數(shù)量確定。生態(tài)墓地選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，選擇在相對偏僻、有一定交通條件、自然坡度較?。ň徠拢?、適宜植樹種草的荒山、荒地、火燒地、疏林地、非耕地或不宜耕種的瘠地上。生態(tài)墓地不占用地指標，因青山白化治理及工程項目建設遷移的私墳要優(yōu)先安置到生態(tài)墓地，私墳遷移后平整出來的土地，作為新增耕地，納入土地指標體系。

三、生態(tài)墓地建設項目的審批。生態(tài)墓地建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村（居）委會向縣民政局提出申請，經(jīng)縣國土資源、規(guī)劃建設、林業(yè)部門審核同意后，由縣民政局審批，報市民政局備案。

四、生態(tài)墓地建設的方式。生態(tài)墓地建設原則上不破壞山體，不大興土木，不提倡大額資金投入建好墓區(qū)后逐步銷售的做法。生態(tài)墓地建造單位應當先做好墓區(qū)整體規(guī)劃布局，落實墓區(qū)整體綠化植被、草坪覆蓋，并先行建造一塊示范性生態(tài)樣品墓。待安葬對象死亡后，再由其家屬選擇墓穴樣品予以建造、安葬，以節(jié)省前期大量資金的投入，從根本上改變以往的建設方式。

五、生態(tài)墓地建設的標準。生態(tài)墓地骨灰必須深埋，不留建筑性墳頭。墓碑安放一般采用斜臥式或平置式，特殊地理環(huán)境下可采用立式。墓碑顏色嚴禁采用白色石料，墓碑長度不得大于0.6米，寬度不得大于0.4米，墓碑樣式可多樣化、個性化。墓地綠化覆蓋率求達到80％以上，墓地要植樹、種草、栽花，樹木以常綠闊葉灌木為主。有條件的墓地可適當設置停車場、管理房、休息室等配套設施，做到布局合理。

六、生態(tài)墓地建設的資金來源。生態(tài)墓地建設和青山白化治理是標準農(nóng)田建設、“十村示范，百村整治”、綠化造林、生態(tài)縣建設等重點工作的配套工程，對符合條件并經(jīng)上級驗收確認的，各級政府和有關部門將在造地改田資金和植被恢復費等相關項目資金中給予補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）應根據(jù)本地財政狀況對生態(tài)墓地建設作適當投入，支持生態(tài)墓地投資方式的多樣化。可以由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會獨資建造，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會和私人聯(lián)辦，也可以由私人獨資建造。

七、生態(tài)墓地的價格。生態(tài)墓地是為本轄區(qū)公民死亡后提供骨灰安葬的公益性公共設施，生態(tài)墓地價格和日常維護管理費實行政府定價或政府指導價。具體價格由縣民政部門和縣人民政府價格主管部門根據(jù)土地費用、建設費用、日常管理維護費用等綜合核定。

八、生態(tài)墓地的管理和養(yǎng)護。生態(tài)墓地屬于公益性公共墓地，其安葬對象僅限于本轄區(qū)范圍內(nèi)死亡人員，生態(tài)墓地不得從事對外經(jīng)營活動。生態(tài)墓地的冠名一律統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)墓地或村（居）生態(tài)墓地，一律不得取名公墓或陵園，已經(jīng)取名公墓或陵園的生態(tài)墓地要予以更正。縣民政、國土資源、規(guī)劃建設、林業(yè)等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對生態(tài)墓地的監(jiān)督和管理。生態(tài)墓地建設單位應建立內(nèi)部管理制度，確定專人負責，切實搞好墓地建設和日常事務管理、花草樹木的養(yǎng)護等工作。原有的公益性墓地，根據(jù)省民政廳文件精神，一律停止審批和建設；在建的一律要按照本標準和規(guī)格予以生態(tài)化改造，并加強綠化覆蓋。