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根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“”期間主要污染物總量減排比例的通知》（政辦發(fā)[]9號(hào)）和《市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》（本政發(fā)〔〕14號(hào)），結(jié)合年全市減排工作進(jìn)展情況，以年環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基數(shù)，綜合預(yù)測(cè)年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定本計(jì)劃。

一、主要污染物排放總量基數(shù)

根據(jù)年國(guó)家環(huán)保部總量核查結(jié)果，全市二氧化硫排放量為8.1110萬噸，其中：電力行業(yè)二氧化硫排放量為1.1663萬噸，鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量為4.3065萬噸，其他行業(yè)二氧化硫排放量（包括生活源）為2.6382萬噸。氮氧化物排放量為6.7439萬噸，其中：電力行業(yè)氮氧化物排放量為1.9512萬噸，水泥行業(yè)氮氧化物排放量為0.7152萬噸，機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量為1.0684萬噸，其他行業(yè)氮氧化物排放量（包括生活源）為3.0091萬噸?；瘜W(xué)需氧量排放量為4.3722萬噸，其中：工業(yè)化學(xué)需氧量排放量為0.9839萬噸，生活源化學(xué)需氧量排放量為1.6658萬噸，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1.7073萬噸，集中式化學(xué)需氧量排放量為0.0152萬噸。氨氮排放量為0.3495萬噸，其中：工業(yè)氨氮排放量為0.0527萬噸，生活源氨氮排放量為0.2128萬噸，農(nóng)業(yè)源氨氮排放量為0.0826萬噸，集中式氨氮排放量為0.0014萬噸。

二、年減排目標(biāo)任務(wù)

（一）總量控制目標(biāo)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市“”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃的通知》（本政辦發(fā)[]162號(hào)），年，全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別在2010年基礎(chǔ)上削減2.3%、2.4%、3.24%（其中工業(yè)+生活3.48%，農(nóng)業(yè)源2.88%）、3.1%（其中工業(yè)+生活3.24%，農(nóng)業(yè)源2.67%），排放總量分別控制在8.0208萬噸、5.7608萬噸、4.2980萬噸（其中工業(yè)+生活控制在2.5752萬噸，農(nóng)業(yè)源控制在1.7226萬噸）、氨氮控制在0.3428萬噸（其中工業(yè)+生活控制在0.2588萬噸，農(nóng)業(yè)源控制在0.0840萬噸）。

（二）污染物新增量預(yù)測(cè)

根據(jù)年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)及全口徑行業(yè)（電力、鋼鐵、水泥）企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)GDP增速為13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為15%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)50萬噸。預(yù)計(jì)全市年新增二氧化硫排放量1643.00噸，氮氧化物排放量1512.00噸，化學(xué)需氧量排放量1356.21噸，氨氮排放量132.41噸。

（三）減排目標(biāo)

綜合全市年減排情況和年削減目標(biāo)及新增量，年，全市4項(xiàng)主要污染物應(yīng)完成目標(biāo)減排量分別為：二氧化硫2544.73噸、氮氧化物1512.00噸、化學(xué)需氧量2098.09噸、氨氮199.10噸。詳見下表：（略）

三、年主要減排項(xiàng)目

年，全市擬安排減排項(xiàng)目88項(xiàng)（詳見附表）。主要包括：本鋼集團(tuán)北營(yíng)公司煉鐵廠300m2燒結(jié)機(jī)脫硫工程、北方連鑄曲軸有限公司245m2燒結(jié)機(jī)脫硫工程、本鋼集團(tuán)北營(yíng)公司焦化酚氰處理改造工程等32項(xiàng)工程減排項(xiàng)目，淘汰市騰飛球團(tuán)廠、市明山區(qū)安逸爐料廠等28項(xiàng)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，縣宏運(yùn)養(yǎng)殖合作社、桓仁縣興唐種豬場(chǎng)等27項(xiàng)農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目及淘汰黃標(biāo)車。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫6632.13噸，減排氮氧化物2038.21噸，減排化學(xué)需氧量3044.47噸，減排氨氮365.84噸。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各重點(diǎn)企業(yè)和縣區(qū)的總量指標(biāo)和減排任務(wù)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各重點(diǎn)企業(yè)和縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人簽訂減排工作責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的減排工作領(lǐng)導(dǎo)體系，做到“目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位”。

（二）抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃

抓住全省開展“碧水工程”、“藍(lán)天工程”的有利契機(jī)，科學(xué)謀劃，將減排項(xiàng)目納入“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，為減排項(xiàng)目提供政策和資金保障，確保減排項(xiàng)目全面完成。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，突破難點(diǎn)

強(qiáng)化減排涉關(guān)部門的協(xié)調(diào)，建立發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)、公安和畜牧獸醫(yī)等政府部門與環(huán)保部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，解決經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展與減排工作的協(xié)調(diào)問題，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車污染源等減排工作，通過機(jī)制創(chuàng)新，突破減排難點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)污染物新增量的有效控制，完成農(nóng)業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車污染源的減排任務(wù)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)

結(jié)合創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”工作，完善提高環(huán)境管理各項(xiàng)手段。

一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。新建項(xiàng)目要把總量確認(rèn)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

二是加強(qiáng)減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家環(huán)保部減排調(diào)度制度，開展減排工作的項(xiàng)目化管理。減排項(xiàng)目的管理實(shí)行有推進(jìn)計(jì)劃，有工作措施。開展月檢查，季調(diào)度，并向國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保減排項(xiàng)目按時(shí)完成，形成減排能力。

三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)管，保證已完成的工程減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，防止已落實(shí)的結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目死灰復(fù)燃，確保減排項(xiàng)目國(guó)家年度核查得到確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)年度減排工作目標(biāo)。