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      關于的行政發(fā)展規(guī)劃

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      關于的行政發(fā)展規(guī)劃

      一、圍繞平臺提升,加快投入改善基礎條件

      一是本級服務大廳逐步改善。擠出近10萬元,造衛(wèi)生、網(wǎng)電設施;以我市試點省“政務公開、政務服務”工作契機,開展了網(wǎng)上審批服務大廳建設,啟動大廳顯示屏、監(jiān)控、電子評價器、中心網(wǎng)站改造工作。從中心大門形象、門廳形象、花盆樹池等細節(jié)入手,抓保潔,抓安全。交易中心積極做好建設工程電子招投標前期工作和分期培訓、改造評標室、添置設備、網(wǎng)站升級工作。二是分中心和便民中心繼續(xù)優(yōu)化。社保、國稅、出入境、婚姻登記和分中心,都對硬軟和文化建設文面進行了改造。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務中心進行了新建或改造。60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級中心結合“三民工程”建設,對大廳設施進行了更新改造。

      二、圍繞合力提高,進一步加強隊伍建設

      一是強化組織堡壘建設。高度重視“三型”黨組織建設,帶動工會和團婦組織齊頭并進。積極開展并成功創(chuàng)建了省文明單位和省巾幗文明崗。全面深化首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制,全面落實黨風廉政責任制,繼續(xù)簽訂廉政責任書,加大了監(jiān)督力度。二是強化文化堡壘建設。積極引進企業(yè)文化理念,著力培育“中心文化”。引導干部職工樹立“群眾就是客戶、辦件就是訂單、辦結就是交貨、時間就是金錢、質量就是生命”的企業(yè)文化理念。大力倡導和推廣“半軍事文化”。建設一支有嚴明紀律、優(yōu)良作風和強大執(zhí)行能力的行政審批隊伍。結合中心現(xiàn)有的廉政文化、服務文化、婦女之家,文化軟實力正逐漸增強。三是強化業(yè)務堡壘建設。開展“三個百日”活動。同時在工作中,重視雙向溝通,中心在起草、修改一系列考核制度的過程中,通過發(fā)放征求意見稿、“金點子”征集等方式,形成“有愿望及時傾吐、有想法及時反映、有建議及時獻言”的良好氛圍,激活每一位同志的工作積極性,激發(fā)每一位工作人員奮發(fā)有為、銳意進取的工作熱情,切實增強了中心的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。2013年,各項工作取得較好成效,但也存在一些不足和問題:一是在項目審批提速方面,審批環(huán)節(jié)有待進一步梳理,影響審批速度需要進一步解決;代辦工作有待進一步加強,服務機制和體系要著力健全和加固。二是服務質量方面,人員隊伍的結構需要進一步優(yōu)化,服務機制和手段有待進一步創(chuàng)新,品牌服務需要進一步打響。三是對分中心和便民服務中心的指導上,需要完善相關機制。四是公共交易交易平臺規(guī)范化建設還需要進一步加強。對存在的這些不足和問題,我們要給予高度重視,并在下一步工作著力突破和解決。

      三、強化審批手續(xù)代辦,擴大“1353工程”普惠性

      一要發(fā)揮市代辦中心作用,研究完善代辦機制、指導協(xié)調全市代辦、督查考評代辦工作、直接代辦重大項目。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)代辦隊伍,做好職責范圍內的項目代辦,督促業(yè)主、中介做好配合工作。二要健全代辦工作機制。制訂代辦員管理機制、代辦項目指導交辦機制、定期督查推進機制和代辦工作考評機制,促進代辦工作常規(guī)化、制度化,擴大實際成效。三要全面加強代辦工作。擴大工業(yè)項目代辦范圍,突出“四大百億”、招商引資、開發(fā)區(qū)重點項目,建立重點項目庫,實行編號管理,力爭全年代辦重點工業(yè)項目50個以上。定期召開交辦會,量身定制“審批手續(xù)指導表”,明確計劃、時限和要求。實行代辦項目掛圖督辦,定期召開督查分析會,對存在的問題進行處理。四要促進審批機制落實。以代辦為紐帶,扎實開展“三集中兩提升”,擴大審批流程再造“1353工程”普惠性,實現(xiàn)簡化審批、高效審批。

      四、突出三項重點內容,深化審批制度改革

      要加強與省市銜接,對審批事項名稱依法進行規(guī)范,做到上下一致。按照《省深化行政審批制度改革實施方案》,調整審改工作領導小組和辦公室,落實相應的人員和責任。突出重點問題進行調研,穩(wěn)步推動我市新一輪審批制度改革。一要深化工業(yè)投資項目審批職能“兩集中、兩到位”改革。開展“兩集中、兩到位”情況檢查,對審批職能“是否進中心”、“是否一站受理”和“是否集中辦理”情況進行全面摸查,實事求是地提出改革建議。二要探索審批中介服務機構管理模式。對審批中介服務機構情況進行摸底調查,借鑒外地做法和經(jīng)驗,提出規(guī)范中介機構管理、促進公平競爭、提高服務效率的意見建議。三要開展服務業(yè)項目審批流程再造。會同市服務業(yè)辦等單位,突出重點投資領域,對審批現(xiàn)狀和問題進行全面清理,開展服務業(yè)項目審批流程梳理,提出流程優(yōu)化再造建議方案。

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