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強化服務(wù)，進一步提升社會地位

1.突出服務(wù)重點。緊扣甌一體化和新型城市化建設(shè)，主動介入重點項目和重點工程，采取定點、對口等服務(wù)方式，積極主動地為招商引資、項目建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)和拆遷安置等工作提供及時有效的法律服務(wù)。健全政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問的咨詢、參謀和法律把關(guān)作用，為政府依法決策、依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；深化企業(yè)法律顧問制度，利用企業(yè)“法律體檢”等形式，加大對企業(yè)的法律支持力度；推進社區(qū)法律顧問制度，將農(nóng)村法律顧問工作重點從村居轉(zhuǎn)移到社區(qū)，加大考核和督導力度，深化村務(wù)“法律體檢”工作，為社區(qū)換屆選舉提供法律、見證監(jiān)督選舉等服務(wù)。深化法律援助為民辦實事項目，擴大法律援助案件范圍，受援率要達到100%；積極應(yīng)對新修改的刑訴法實施，認真做好刑事法律援助工作；進一步完善便民措施，推動法律援助向基層延伸，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量，加強財政保障力度，努力實現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”。2.創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新法律服務(wù)金融改革項目，組織律師、公證員、普法講師團等法律服務(wù)人員為金融綜合改革提供法制宣傳、法律咨詢、法律建議、法律審核、證明監(jiān)督等法律服務(wù)，推進政府法律顧問團為政府金改決策把好法律關(guān)，開通公證處等窗口服務(wù)金改綠色通道。創(chuàng)新法律服務(wù)在外商項目，引導律師服務(wù)在外商會（企業(yè)家），開展“法宣護航，服務(wù)商”活動，在異地商會建立普法聯(lián)絡(luò)點，加強對在外商的法律援助。創(chuàng)新法律服務(wù)擁軍項目，探索建立涉軍維權(quán)法律服務(wù)機制，為軍人軍屬提供法律宣傳、法律咨詢、案件調(diào)解和法律援助等“四位一體”服務(wù)。深化法律服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革工作，引導廣大法律服務(wù)工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優(yōu)質(zhì)的法律咨詢、法制宣傳、、公證、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化工作格局。3.提升服務(wù)能力。整合服務(wù)力量，將律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法律宣傳志愿者、司法行政干警等力量充分發(fā)動起來，整合服務(wù)職能，加強聯(lián)系互動，努力在較高層次上搭建服務(wù)與需求相適應(yīng)的法律服務(wù)平臺。加強管理監(jiān)督，積極吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才，深入開展法律服務(wù)隊伍紀律整頓和作風建設(shè)，加強法律服務(wù)行業(yè)自律，開展經(jīng)常性的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查活動，加大投訴查處工作力度，抓好法律服務(wù)市場的規(guī)范管理，提高法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。創(chuàng)新服務(wù)手段，繼續(xù)完善“12348”法律服務(wù)專線工作機制，著力打造集熱線咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)互動服務(wù)、專業(yè)隊伍上門服務(wù)“三位一體”、有機統(tǒng)一的高端法律服務(wù)平臺。

做強主業(yè)，進一步提升工作水平

1.全力抓好社會矛盾化解。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入開展大下訪、大排查、大調(diào)處活動。完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，強化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，重點圍繞海漁事糾紛、征地拆遷、非法集資等重點領(lǐng)域，積極尋求新的方式，解決人民調(diào)解工作在實踐中的一些“斷檔”和“空白”。完善社會穩(wěn)定風險評估機制，建立人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析制度，及時收集、分析、報送影響社會穩(wěn)定的突出問題和隱患，有效發(fā)揮預(yù)警作用。壯大人民調(diào)解員隊伍，積極吸收“兩代表一委員”參加人民調(diào)解工作，成立人民調(diào)解志愿者隊伍，共同參與民間糾紛化解。認真組織開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動，完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解程序、文書制作和內(nèi)務(wù)管理，促進人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化。2.著力加強特殊人群服務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》，完善矯正對象入矯、矯正執(zhí)行、解除矯正等全過程的監(jiān)管教育措施。深入開展“社區(qū)矯正信息化建設(shè)年”活動，加強社區(qū)矯正工作站規(guī)范化建設(shè)，升級完善社區(qū)矯正信息化管理平臺，推廣定位手機管理系統(tǒng)，使用指紋（面部識別）系統(tǒng)，實現(xiàn)日常管理的動態(tài)化和審批工作的網(wǎng)絡(luò)化。加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育矯正，進一步落實分類管理和分類考核制度，加強與公、檢、法等部門的溝通協(xié)作，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率和脫漏管率均為“零”。認真貫徹中辦發(fā)[]5號文件和浙委辦[]48號文件精神，建立跟蹤幫教機制，開展走訪活動，掌握底數(shù)，全面落實“必接必送”制度和銜接幫教措施。加強各成員單位之間的溝通聯(lián)系，促進各部門工作職責的落實。大力推進過渡性安置基地建設(shè)，動員社會力量多途徑、多形式參與安置幫教工作。3.強力推進法制宣傳教育。圍繞全縣中心工作，把普法教育與創(chuàng)建平安縣、法治縣、文明縣城、生態(tài)縣城等緊密結(jié)合起來，精心設(shè)計“法律六進”主題活動，加強重點對象法制宣傳教育。認真做好“六五”普法中期督查調(diào)研，做好查漏補缺，進一步推動“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實。密切與普法依法治理領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)系與合作，充分調(diào)動其積極性，以普及行業(yè)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，努力形成“司法牽頭，各管一線，部門聯(lián)動，共促法治”的“大普法”格局。加強普法陣地建設(shè)，有效發(fā)揮新城社區(qū)法治文化公園和圖書館青少年法制教育基地的輻射作用和集聚效應(yīng)，建立新居民學法基地，積極構(gòu)建覆蓋面廣的法治文化示范區(qū)。深入推進基層民主法治建設(shè)，繼續(xù)開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，完善督查評比通報獎勵機制，努力打造“幸福社區(qū)”和“精品社區(qū)”。

固本強基，進一步提升發(fā)展后勁

1.加強人才隊伍建設(shè)。狠抓思想政治建設(shè)，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，采取多種措施，教育引導司法行政干警和法律服務(wù)工作者牢固樹立意識，深入基層、融入群眾。強化教育培訓，加大專業(yè)培訓和集中培訓力度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)和崗位練兵活動。優(yōu)化干部考評和選用制度，開展輪崗交流和競爭上崗。堅持從優(yōu)待警，提高基層干警的政治、生活待遇，維護基層隊伍穩(wěn)定。2.加強紀律作風建設(shè)。堅持從嚴治警，認真貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“28條規(guī)定”、“六個嚴禁”，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強黨性、黨風、黨紀教育和國家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，大力推進政風、警風、行風建設(shè)。按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則要求，大力加強制度建設(shè)，特別要加強對領(lǐng)導干部、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度約束和監(jiān)督檢查。大力開展民主評議工作，全面落實便民利民公開承諾，組織實施好“陽光政務(wù)”等活動，暢通社情民意反映渠道。3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進司法行政法律服務(wù)中心改擴建，力爭引入公證處合署辦公，調(diào)整充實工作人員，健全完善工作制度。繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)，配齊配強司法所工作人員，統(tǒng)一司法所外觀形象標識，按照省級標準創(chuàng)建率要達到95%以上；認真開展省級規(guī)范化星級司法所建設(shè)，創(chuàng)建率要達70%以上，其中至少創(chuàng)建1家以上4星級或5星級的司法所。積極培植社區(qū)司法行政工作室，規(guī)范組織框架、公示內(nèi)容、形象標識等，切實發(fā)揮其職能作用。加快建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完成縣局和基層司法所的專網(wǎng)建設(shè)，按規(guī)定時間與市司法行政專網(wǎng)對接。