前言：本站為你精心整理了物價局加強農(nóng)村價格服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

___市物價局

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個嶄新概念，它確立了中國農(nóng)村體制改革與發(fā)展的大方向、大格調(diào)，回答了如何在新形勢下解決社會主義的“三農(nóng)”問題，提出了中國農(nóng)民走出貧困邁向富裕的一系列重大舉措，也為物價部門提出了新課題，對物價工作提出了新要求，如何價格工作進鄉(xiāng)入村，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，將是各級價格主管部門面臨的一項重要課題。結(jié)合我市實際，淺析如下：

一、農(nóng)村價格工作的現(xiàn)狀

近年來，我市各級價格部門圍繞“清費、治亂、減負”工作目標(biāo)，在加強農(nóng)村價格管理上做了大量的工作，大幅度減輕了農(nóng)民負擔(dān)。通過清理、整頓和規(guī)范各種涉農(nóng)收費,一大批不合理的收費項目被取消，一些過高的收費標(biāo)準被降低，一部分涉農(nóng)違價案件被查處，初步遏制了農(nóng)村亂收費、亂罰款和各種攤派。但由于種種因素，農(nóng)村價格管理工作還存在著執(zhí)法力度不夠大、發(fā)現(xiàn)問題不及時、查處案件不徹底、當(dāng)事人處罰不堅決等問題，造成部分縣區(qū)農(nóng)村違價物價局加強農(nóng)村價格工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的思考案件時有發(fā)生，屢禁不止。由此可見，農(nóng)村價格管理服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是當(dāng)前，更是擺在我們價格主管部門面前的一道重要的課題。從當(dāng)前存在的問題看，主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：

（一）價格監(jiān)管力量薄弱，在農(nóng)村的監(jiān)督覆蓋面不夠。

隨著黨的農(nóng)村政策宣傳工作力度加大和農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入，農(nóng)民對國家的稅費政策、價格政策越來越了解，自我保護意識日益增強，對處理違規(guī)收費、擅自提價的訴求日益頻繁。同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越活躍，由此產(chǎn)生的價格矛盾也日益增多。日益頻繁的價格矛盾和訴求，需要有人及時調(diào)解、處理。從近幾年來的實際情況來看，價格主管部門作為整治涉農(nóng)亂收費和農(nóng)村市場價格監(jiān)管的主力軍，相對薄弱的監(jiān)管力量與所負擔(dān)繁重任務(wù)極不相稱。價格監(jiān)管機構(gòu)只設(shè)置到了縣一級的人民政府，且?guī)纵啓C構(gòu)改革下來，有的機構(gòu)降格成為二級局，有的機構(gòu)編制大量縮減，例如：和縣價格監(jiān)督人員只有3人，很顯然，這樣的監(jiān)管力量要擔(dān)負廣大農(nóng)村的價費監(jiān)管是力不從心的。同時由于執(zhí)法手段偏軟，措施不硬和執(zhí)法環(huán)境不佳，對違法收費單位處罰很難到位。突出表現(xiàn)為：一是很難真正做到追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。二是經(jīng)濟制裁力度小，只退還不罰款，收小頭留大頭，甚至因為收費單位邊收邊支無錢可退，無款可繳而不得不免予處罰，導(dǎo)致了涉農(nóng)違價行為很難真正受到應(yīng)有的處罰和制裁。

（二）農(nóng)民價格訴求較多，反映價費問題較為集中和突出。

目前，農(nóng)民反映較多的主要集中在以下幾個方面：

1、農(nóng)資價格近年來上漲過多，抵減了部分惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的收益。由于2004年糧食價格上漲，一方面影響糧食種子價格成本提高，另一方面引起化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生比價效用而上漲。盡管我市物價部門加強了管理力度，但受多種因素的影響，致使部分地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格突破規(guī)定的最高限價，呈季節(jié)性大幅上漲狀況，價格監(jiān)管在農(nóng)資市場中仍顯乏力。據(jù)調(diào)查，2005年化肥價格普遍上漲一到二成，氮肥、鉀肥、復(fù)合肥5月份價格上漲最高，8月份次之，分別比2004年同期上漲53.3%、21.8%、24.4%，而2005年棉花、油菜市場收購價格卻低于2004年，對此，農(nóng)民強烈不滿。據(jù)調(diào)查，因農(nóng)資價格上漲而抵消的國家取消農(nóng)業(yè)稅、補貼等收益每畝達50元以上。

2、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價格過高，農(nóng)民看病沒保障。農(nóng)村醫(yī)療價格自律和農(nóng)民的維權(quán)意識弱化，價格部門對農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管也顯得相對薄弱。從全國情況看，原來的大多數(shù)農(nóng)村合作醫(yī)療基本走向解體，新的合作醫(yī)療多數(shù)還未建立，農(nóng)民看病基本上是自費，病人到醫(yī)院動輒幾千元、甚至上萬元。農(nóng)民醫(yī)藥費用支出增長大大快于農(nóng)民收入增長，超過了農(nóng)民承受能力，導(dǎo)致農(nóng)民的醫(yī)療保障需求嚴重不足?！靶〔?，大病抗，重病等著見閻王”、“救護車一響，家里一頭豬白養(yǎng)”，是農(nóng)民對當(dāng)前農(nóng)村健康保障體系的通俗描述。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村中因病致（返）貧的農(nóng)民占貧困戶的10%－20%，有的甚至高達30%以上。全市除含山縣作為全省新型醫(yī)療合作試點縣外，其余縣區(qū)還沒有建成初級醫(yī)療保障體系，離全面小康所要求的建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系還有相當(dāng)大的差距。

3、農(nóng)村教育收費問題突出，屢查屢犯，收效甚微。農(nóng)村中小學(xué)亂收費金額約占涉農(nóng)亂收費總額的一半，農(nóng)村中小學(xué)收費和子女就讀大中院校成為農(nóng)民負擔(dān)加重的主要因素。突出表現(xiàn)在義務(wù)教育階段“一費制”收費政策在一些地方落實不到位，一些學(xué)校因為前幾年的農(nóng)村中小學(xué)校教育達標(biāo)和財政投入有限造成的學(xué)校債務(wù)，因而違反規(guī)定超標(biāo)準向?qū)W生收取學(xué)雜費，或在“一費制”以外采取“捆綁”收費或強制、變相強制等方式向?qū)W生收取服務(wù)性費用，或向?qū)W生強制訂購書刊雜志。雖然我市各級物價部門僅2005年就查處清退教育亂收費達248萬元，但據(jù)了解，舉報和反映的還只是少數(shù)，多數(shù)人怕孩子受影響，敢怒不敢言，客觀上助長了教育亂收費的不正之風(fēng)，導(dǎo)致屢查屢犯現(xiàn)象。除此之外，異地就讀高等學(xué)校的子女教育費用更是讓農(nóng)民負擔(dān)不起，學(xué)雜費年年攀升，考試費、資料費，名目繁多，老百姓叫苦不迭。動輒幾千上萬的學(xué)費讓很多優(yōu)秀的農(nóng)民子女只能含淚輟學(xué)，農(nóng)民說：如今是不讀書不行，讀書又負擔(dān)不起。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)性水電價格缺乏透明度。

建設(shè)新農(nóng)村，必然要求加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。從我市農(nóng)村總體情況看，基礎(chǔ)投入不足、科技含量低、自然災(zāi)害抵御能力差仍是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個突出問題。農(nóng)村的水庫、塘堰、河堤、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)既沒有資金來源而缺乏穩(wěn)定的投入機制，也沒有政策扶持和部門監(jiān)管，農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力逐年降低，基本還處在“靠天收”的狀態(tài)。據(jù)了解，部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有進行建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂，且農(nóng)戶住宅中85%是普通磚瓦房，15%是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。同時農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等，街巷衛(wèi)生秩序臟亂差問題十分突出，群眾怨聲載道，村干部無所適從。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市農(nóng)村外有硬壓路面配套的農(nóng)戶不到50%，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村和大量的自然村不通公路。

一些農(nóng)村鄉(xiāng)村生產(chǎn)用電沒有表計，電費分攤不合理致使電價昂貴，農(nóng)民用不起電。農(nóng)村用水還是層層攤派，收水費養(yǎng)人的現(xiàn)象在不少地方存在。此外，村級債務(wù)危機已成為深化農(nóng)村改革的最大阻力，這一部分債務(wù)的債權(quán)人大多是農(nóng)民個人，農(nóng)業(yè)稅取消以后，鄉(xiāng)村組織失去了償債資金來源，因此經(jīng)常性引發(fā)矛盾。農(nóng)民普遍要求財政加大向“三農(nóng)”傾斜的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，推進農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。也呼吁價格主管部門把農(nóng)民增收和減負兩個層面的工作作為建設(shè)新農(nóng)村的重點和切入點。

（三）農(nóng)村價格信息不對稱，農(nóng)民價格維權(quán)意識和價格法制意識還有待提高。

農(nóng)村價格監(jiān)測隊伍相對比較薄弱，有的縣區(qū)至今沒有建立起農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，致使農(nóng)村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”搞“單打”,價格執(zhí)法處在被動局面；有的縣市雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站，在村聘請了義務(wù)價格監(jiān)督員，但是，存在待遇沒落實，積極性難調(diào)動；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，不少縣區(qū)農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調(diào)解難，價格信息找人咨詢難“三難”現(xiàn)象。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村價格工作形勢很不相適應(yīng)。農(nóng)村價格政策的宣傳、農(nóng)村市場價格和涉農(nóng)收費的管理，農(nóng)民對市場價格信息的獲取，一直是價格工作薄弱環(huán)節(jié)。

（四）農(nóng)村價格服務(wù)工作缺位，對農(nóng)民缺乏有效的政策支持和價格預(yù)期引導(dǎo)。

當(dāng)前，廣大農(nóng)民在黨和國家有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價格政策的激活下，生產(chǎn)積極性極大地調(diào)動起來了，農(nóng)民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。從目前情況看，基層物價局工作指導(dǎo)上存在“重管理、輕服務(wù)”的思想，雖然在全面清理涉農(nóng)收費項目、大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示工作、加大涉農(nóng)收費違規(guī)行為的查處力度、建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上做了大量的工作，起得了明顯的成效，為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在搞好價格服務(wù)、幫助農(nóng)民增收方面還存在缺位的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在原來工作中堅持比較好的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查時做時停，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格信息時斷時續(xù)，重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預(yù)警制度時有時無，尤其在運用價格杠桿引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，搞好價格信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)增收，搞好農(nóng)本調(diào)查幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益增收上，創(chuàng)新不夠，工作不力，效果不明顯。

二、主要原因

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個全面的目標(biāo)，是一項長期的任務(wù)，農(nóng)村價格工作也必須因地制宜，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題。只有這樣，才能使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實惠、受到農(nóng)民擁護，扎實穩(wěn)步地推向前進。問題存在的原因主要有：

一是思想認識不到位。沒有把加強農(nóng)村價格管理提到踐行“三個代表”重要思想、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度來認識和對待，甚至存在一些模糊認識，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為，價格管理是計劃經(jīng)濟的手段，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，一切價格由市場形成，市場調(diào)節(jié)，管理都是多此一舉，何須加強；有的、領(lǐng)導(dǎo)對價格管理在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用缺乏足夠的認識，認為價格管理在農(nóng)村無所作為、無足輕重、可有可無，因而在行動上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站建設(shè)重視不夠，致使人員難配備、經(jīng)費難保障、時間難保證、工作難開展的問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不同程度的存在。一些縣區(qū)物價局對農(nóng)村價格管理也存在一些錯誤思想，有的存在畏難情緒，認為縣區(qū)物價局人少事多，而農(nóng)村地域廣闊，點多面廣，情況復(fù)雜，對農(nóng)村價格管理只能滿足于有舉報就受理，有案件就檢查，有價格違規(guī)行為就處理，一旦真正把價格管理工作延伸到農(nóng)村，只怕人手應(yīng)付不過來，工作開展不起來；有的存在得不償失的思想，認為加強農(nóng)村價格管理，花錢多，花精力多，花時間多，收益少，見效難，是得不償失的事情，因而在行動上自覺不自覺地放松對農(nóng)村的價格管理。

二是工作機制未健全。近年來上級物價部門對加強農(nóng)村價格管理工作進行了認真研究和探索，出臺了一些操作性較強的文件，推出了一些很有新意的工作，如涉農(nóng)價格和收費公示制度，農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但在實際工作中存在重布置任務(wù)、輕督促落實的現(xiàn)象，對基層指導(dǎo)較少，督查不夠，致使一些加強農(nóng)村價格管理的工作措施在有的縣市難以得到落實，或落實不到位。

三是信息渠道欠通暢。由于居住分散、信息不暢，以及信息不對稱等原因，作為弱勢群體的廣大農(nóng)村群眾依法維護自身利益的觀念不強，缺乏法律意識和自我保護意識。尚未真正樹立起價格維權(quán)意識。通過調(diào)查了解，一些部門在向農(nóng)民收費時，利用農(nóng)民信息滯后、辦事求快的心理，對收什么錢、有沒有依據(jù)也不管，只要快點把事辦成就行的特點亂收費。有的收費甚至連一張白條也不給農(nóng)民就把錢收走。正因為農(nóng)民基本上對這些收費行為無力抵制，形成不了制約的力量，在一定程度上助長了亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。

2、公益事業(yè)無投入。為減輕農(nóng)民負擔(dān)，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策規(guī)定。但一些地方部門領(lǐng)導(dǎo)沒有把依法收費和治理亂收費提高到落實“三個代表”重要思想、改善黨群關(guān)系、維護農(nóng)村穩(wěn)定的高度來認識，也有一些部門和單位抱著只要“取之于民，用之于民”就不違法的錯誤觀點，認為為老百姓辦事就合情合理，對減輕農(nóng)民負擔(dān)、治理亂收費的部署和要求僅僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件和口頭要求上，沒有采取有效的措施認真落實。突出表現(xiàn)為：前些年一些地方和單位不從本地、本單位的經(jīng)濟狀況出發(fā)，超越自身經(jīng)濟實力，大力興辦發(fā)展各項公益事業(yè)，遺留問題較多，造成農(nóng)民負擔(dān)反彈和社會不穩(wěn)定。

3、財力緊張難保障。一些地方由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，縣鄉(xiāng)財力困難，無力保證必要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育達標(biāo)等經(jīng)費投入，隨著農(nóng)業(yè)稅及其附加的取消，村級公益事業(yè)管理的資金來源減少，財力物力的匱乏更加顯現(xiàn)，而這些費用都要通過收費來尋找出路。當(dāng)前的實際情況是，越是經(jīng)濟落后的地方，越是財政困難的縣鄉(xiāng)，亂收費問題就越突出。

三、加強農(nóng)村價格管理的思路

只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實加強，使農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。作為涉農(nóng)價費監(jiān)管的職能部門，必須要從全局高度，充分認識農(nóng)民增收的重要性和緊迫性，順應(yīng)農(nóng)村形勢，適應(yīng)農(nóng)民需要，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村價格工作的出發(fā)點和落腳點。加強農(nóng)村價格管理，既要解決思想認識上的問題，又要解決工作機制上的問題。實際工作中，首先要加強宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。其次，在管理手段上，要堅持以價格公示、價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價格舉報受理、價格違法案件查處、價格服務(wù)為抓手，五措并舉，真正把涉農(nóng)價格管住管好。具體思路是：

（一）找準物價工作促進農(nóng)民增收結(jié)合點。隨著改革的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但“三農(nóng)”問題仍很突出，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，受自然影響大，生產(chǎn)分散，普遍遠離市場。農(nóng)民屬于經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢群體，市場信息相對閉塞，生產(chǎn)銷售缺乏預(yù)見性，迫切需要借助價格信息來了解市場發(fā)展變化，以利于做出正確的價格判斷，實現(xiàn)其種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收入。作為政府價格主管部門，如何在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民及時準確地獲得市場價格信息，有效引導(dǎo)生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真心實意為廣大農(nóng)民群眾謀利益，這是物價部門貫徹落實“三個代表”重要思想和“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的基本要求，也是新形勢下物價部門重要的工作內(nèi)容，是各級物價部門義不容辭的責(zé)任。我們在實踐中逐步探索了一些農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)的工作方法。農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作必須做到采集多樣化、內(nèi)容特色化、多元化、部門協(xié)作化的“四化”。在信息整理匯總過程中，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，取農(nóng)民之所需，想農(nóng)民之所急，首先必須充分體現(xiàn)地域性特點，整理出反映有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品供需價格信息；確保信息的實用性。其次要體現(xiàn)季節(jié)性特點。根據(jù)不同季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況，及時提供適時的價格信息。再次是要體現(xiàn)針對性。必須深入廣大農(nóng)戶進行信息需求調(diào)研，在此基礎(chǔ)上確立信息服務(wù)的重點，做到農(nóng)戶需要什么信息就收集什么信息；最后是信息要體現(xiàn)出預(yù)見性。對農(nóng)產(chǎn)品價格信息預(yù)測分析，研究價格走向和市場供求狀況，引導(dǎo)農(nóng)民正確判斷行情，進行生產(chǎn)效益評估，從而及時調(diào)整種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要搞好價格信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求合理生產(chǎn)。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，雖有總供給相對過剩的因素，也有品種結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)方式跟風(fēng)跑的問題。前幾年人們的飲食結(jié)構(gòu)起了變化，對豬肉需求減少了，可養(yǎng)豬仍在盲目發(fā)展。這幾年，農(nóng)民見種菜有利可圖，出現(xiàn)了到處都搞蔬菜生產(chǎn)基地的現(xiàn)象；總量大幅度增加，而品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不能適應(yīng)市場需要，信息不靈造成生產(chǎn)與市場兩張皮就是原因之一?，F(xiàn)在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，政府不可能、也不必要依靠行政手段強迫農(nóng)民安排生產(chǎn)，加強信息引導(dǎo)、特別是價格信息服務(wù)，是引起農(nóng)民合理種養(yǎng)的重要途徑。各級物價部門要把做好信息工作作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與流通、農(nóng)民與市場的有效手段，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、生產(chǎn)習(xí)慣，面向區(qū)內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外市場，有針對性地篩選、可靠的市場行情和價格信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)特色強、質(zhì)量優(yōu)、名氣大的產(chǎn)品，適應(yīng)市場各個層次的需求。

此外，還要加強糧食收購市場價格監(jiān)管，確保糧食收購政策的落實。國家制定的糧食最低收購價格政策是保護農(nóng)民利益的一項重要舉措，為確保這一政策的貫徹落實，各級物價部門除做好宣傳工作外，要督促糧食部門特別是基層糧食收購站點，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價格，敞開收購。糧食收購季節(jié)要加強基層糧食收購點的價格檢查，嚴厲打擊壓級壓價、超標(biāo)準扣水扣雜等價格違法行為，確保農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。加大涉農(nóng)價格和收費清理整治力度

各級物價部門要以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境、減輕農(nóng)民負擔(dān)為重點，加強涉農(nóng)價格和收費的專項清理整治工作。

對農(nóng)民建房、農(nóng)村計劃生育、婚姻登記、戶口遷移、畜禽防疫和農(nóng)村居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格等要進行專項整治。

對農(nóng)民外出務(wù)工和進城就業(yè)等方面的收費，要繼續(xù)進行清理，落實優(yōu)惠政策，取消對農(nóng)民務(wù)工的歧視性和不合理收費，切實保障外出務(wù)工和進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。

對農(nóng)村中小學(xué)教育收費要始終保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)管，特別是加強學(xué)校代收代支費用的監(jiān)管，加大整治力度，狠抓“一費制”的落實。

（二）著力宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、宣傳欄和價格咨詢等形式，大力宣傳《價格法》，宣傳涉農(nóng)價格和收費政策，宣傳加強農(nóng)村價格管理的重要意義，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部認識到，加強農(nóng)村價格管理在保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用，從而切實加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視，行動上全力支持，真正把加強農(nóng)村價格管理擺上工作日程，納入黨政部門、鄉(xiāng)村工作年度目標(biāo)管理中，與三個文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核、同表彰。幫助各級物價部門認識到加強農(nóng)村價格管理不僅是物價部門的職責(zé)所在，而且是堅持以“以人為本”，踐行“三個代表”重要思想的具體行動，從而不斷增強加強農(nóng)村價格管理的責(zé)任感和使命感，認真做好農(nóng)村價格管理工作。幫助廣大農(nóng)民朋友加深對涉農(nóng)價格和收費政策的了解，不斷增強自我保護意識，自覺支持農(nóng)村價格管理工作。

（三）注重鞏固提高，大力推行涉農(nóng)價格收費公示制度。涉農(nóng)價格和收費公示工作是把涉農(nóng)收費政策交給農(nóng)民的一項重要措施，是涉農(nóng)收費辦事公開的實際步驟，是物價部門加強農(nóng)村價格管理的一個有效途徑，深受農(nóng)民朋友歡迎，譽之為“連心牌”、“民心工程”。基層物價部門務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。將農(nóng)村基層合法收費和涉農(nóng)價格公開，是提高價格政策透明度，加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督，增強農(nóng)民自我保護意識的一項重要措施，從我市幾年來堅持不懈地狠抓涉農(nóng)價格收費公示制度的落實，編制和發(fā)放《涉農(nóng)價格收費目錄》和《涉農(nóng)收費明白卡》，對加強農(nóng)村價格收費的監(jiān)管，遏制亂收費，發(fā)揮了積極作用。為了建立公示長效機制，一方面要加強農(nóng)村基層站所執(zhí)收單位的公示工作，加強價格監(jiān)管，規(guī)范基層站所價格行為；另一方面，建議將涉農(nóng)價格收費目錄與《農(nóng)民負擔(dān)卡》結(jié)合起來，實行兩卡合一，增強公示的權(quán)威性，適用性，方便農(nóng)戶監(jiān)督，維護農(nóng)民的切身利益。通過涉農(nóng)價格和收費公示工作，讓“農(nóng)民明明白白交費、使部門清清楚楚收費”，真正起到“給農(nóng)民一個公正，還干部一個清白”的作用。

（四）強化工作落實，著力打造農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為加強農(nóng)村價格監(jiān)管，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，各級價格部門特別是縣級價格部門要將工作重心向農(nóng)村傾斜，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。一是加強農(nóng)村價格信息員、農(nóng)村價格監(jiān)督員和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶的建設(shè)，整合農(nóng)村價格管理資源，逐步做到對農(nóng)村亂漲價、亂收費有地方投訴、農(nóng)村生產(chǎn)生活中遇到的價格矛盾有人過問，有人傳遞和受理。二是建立農(nóng)村價格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以成本調(diào)查戶為依托，借助安徽農(nóng)網(wǎng)平臺，每縣確定三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，主要負責(zé)監(jiān)督農(nóng)村價格、收費政策執(zhí)行情況，監(jiān)測糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況和市場價格動態(tài)，定期農(nóng)產(chǎn)品價格和市場供求信息，提供效益比較分析，幫助農(nóng)民及時掌握市場行情，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進增收增效。三是配備必要的設(shè)施，做好人員的培訓(xùn)，完善相關(guān)的制度和考評辦法。逐步建成市、縣、鄉(xiāng)三級價格管理監(jiān)督和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向“三農(nóng)”的價格服務(wù)體系，價格工作全方位覆蓋農(nóng)村市場。

完善信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)行情互動。建立和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，既是價格工作延伸到農(nóng)村的方式協(xié)助管理的一種好形式，又是減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入的有效措施。為更好的地發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，在工作中我們要做到“三管齊下”，把開展農(nóng)村價格監(jiān)督工作和涉農(nóng)價格收費公示工作以及12358價格舉報工作有機地結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督機制。讓農(nóng)民群眾在充分享有價格政策知情權(quán)的情況下，自覺地通過便捷的舉報投訴途徑來伸張和保護自己的合法權(quán)益。同時在工作中價格主管部門要做好價格監(jiān)督員的堅強后盾，讓他們參與到涉及農(nóng)村重大價格活動中來，凡是舉報反應(yīng)的農(nóng)村亂收費問題，必須給予高度重視，限時解決，形成上下聯(lián)動的態(tài)勢。公示是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障，舉報是途徑，三項工作互為依托，互為促進。只有做到“三管齊下”、上下聯(lián)動才能提高農(nóng)村價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。

建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要著力在積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持上下功夫。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，范圍廣、工作量大，需要當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，需要有關(guān)部門的密切配合。因此，實際工作中要積極爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合，關(guān)鍵是作好匯報，搞好宣傳，要把上級有關(guān)文件精神和政策規(guī)定講清，把加強農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性講透，把結(jié)合實際開展這一工作的思路、目標(biāo)和措施講明，從而爭取領(lǐng)導(dǎo)對這一工作的支持。要在建好隊伍上下功夫。要選好配齊人員，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭校涯切┱嗡枷牒?、文化水平高、政策觀念強、能堅持原則、熱心價格監(jiān)督工作的人員聘請為鄉(xiāng)村義務(wù)價格監(jiān)督員；要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、實踐學(xué)習(xí)等途徑，組織農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員學(xué)習(xí)《價格法》，學(xué)習(xí)舉報受理、案件查處、《收費許可證》年審、價格宣傳等業(yè)務(wù)知識，幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；要落實政治和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。要在發(fā)揮作用上下功夫。要明確農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員的職責(zé)主要是：宣傳價格法律、法規(guī)和政策；收集、登記農(nóng)民群眾的價格舉報，并及時向上級反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報價格違法行為；協(xié)助價格監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查；管理和維護好涉農(nóng)價格和收費公示牌。要注重向義務(wù)價格監(jiān)督員交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在宣傳價格政策、查處價格違法行為、調(diào)解價格矛盾中有職、有權(quán)、有為，成為縣市物價局在農(nóng)村價格管理中的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，成為農(nóng)民群眾利益的“代言人”，從而使農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)民朋友的“連心橋、服務(wù)窗”，成為保護農(nóng)民利益的一道有力屏障。

（五）抓好制度創(chuàng)新，盡力打擊涉農(nóng)亂收費行為。解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，全市價格系統(tǒng)必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為價格工作的重中之重，牢固確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想意識，按照十六屆五中全會提出的“推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”要求，不斷把價格工作調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)職能向農(nóng)村各個領(lǐng)域延伸。創(chuàng)新農(nóng)村價格工作機制。認真研究分析農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索農(nóng)村價格工作的新形式、新機制。特別是要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展變化的新要求，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、專兼結(jié)合、聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)有效、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化要求的價格工作體系和運作機制，為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的價格服務(wù)。強化農(nóng)村價格工作措施。將價格工作的重心向農(nóng)村傾斜，進一步加強農(nóng)村價格工作力量、健全農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，部署安排工作，要把農(nóng)村價格工作放在突出位置；制定價格政策，要以發(fā)展“三農(nóng)”優(yōu)先；總結(jié)價格工作，要對照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展查找問題，尋求對策，真正把服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實到價格工作的各個方面。

（六）制定有效措施，支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。要從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方式入手，充分利用價格監(jiān)督檢查這一有力武器，狠狠打擊涉農(nóng)價格和收費違規(guī)違法行為，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管

近年來，以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅較大，直接加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民增產(chǎn)不增收，控制和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格是物價部門發(fā)揮價格職能，服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要工作。一是嚴格控制出廠價格。導(dǎo)致農(nóng)資價格上漲的主要原因是源頭價格上漲，管住源頭價格，是控制農(nóng)資價格上漲，保護農(nóng)民利益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。二是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)所需的主要原材料、燃料、電力供應(yīng)和各項優(yōu)惠政策的落實，對農(nóng)資生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營在稅收、補貼、貸款等方面要落實優(yōu)惠政策和扶持措施，以減緩農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營成本上漲的壓力。三是政府要加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，鼓勵農(nóng)資經(jīng)銷商建立直銷網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范市場秩序，對無照經(jīng)營或越權(quán)經(jīng)營者，要堅決取締并沒收其非法所得。加強農(nóng)資批零差價管理，控制流通環(huán)節(jié)的加價行為。加強對農(nóng)資市場價格的監(jiān)督檢查，特別是重點檢查邊遠地區(qū)農(nóng)資市場價格，對擅自提價、不執(zhí)行最高限價、倒買倒賣及制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)行為，要按照《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，確保政府各項價格調(diào)控措施落實到位。四是建議政府加強農(nóng)資淡季儲備。利用淡季農(nóng)資價格較低的優(yōu)勢，增大淡季儲備量，抵御市場需求的波動，發(fā)揮農(nóng)資儲備企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，平抑市場供應(yīng)價格。五是建立農(nóng)資價格風(fēng)險調(diào)節(jié)基金制度。建議我省從農(nóng)資產(chǎn)品出廠價格和銷售價格中提取一定比例，上交財政專戶儲存，作為農(nóng)資價格風(fēng)險調(diào)節(jié)基金，用于農(nóng)資生產(chǎn)的經(jīng)營虧損補貼。也可從商品房開發(fā)，旅店、餐飲等服務(wù)行業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金，當(dāng)市場價格出現(xiàn)較大波動時，給予適當(dāng)補貼，以平抑物價，穩(wěn)定農(nóng)資市場價格。六是建立對農(nóng)民的農(nóng)資補貼機制，確保中央增加農(nóng)民收入的惠民政策得以落實。借鑒糧食流通體制改革對農(nóng)民種糧補貼辦法，改變現(xiàn)行對農(nóng)資生產(chǎn)的補貼，逐步轉(zhuǎn)為與農(nóng)資市場價格變化相掛鉤，對農(nóng)民實行農(nóng)資價格直接補貼方式，讓農(nóng)民的壓力從另一方面得到緩解。

要突出監(jiān)督檢查的重點，把農(nóng)民反映強烈的中小學(xué)校收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)資價格、醫(yī)療服務(wù)價格和收費、計劃生育收費作為重點，每年進行1-2次專項整治，努力遏制各種亂收費行為。要創(chuàng)新檢查方式，變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查，采取上下聯(lián)動檢查、聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門共同檢查、邀請新聞媒體參與檢查以及人大政協(xié)督促檢查等方式，提高檢查威力；變事后查處為主為事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督檢查方式，努力把損害農(nóng)民利益的價格違法行為消除在萌芽狀態(tài)；變價格違法所得以罰為主為以退為主的處理方式，切實使農(nóng)民的利益不受損失或少受損失。要致力暢通“12358”舉報熱線，方便農(nóng)民群眾價格舉報。堅持值班制度，確保“12358”舉報熱線全天候暢通；努力提高快速反應(yīng)能力，做到即時舉報，即時受理，盡快查處，不斷使“遇到價格問題，請撥12358”深入人心、落到實處。

（七）轉(zhuǎn)變觀念，致力提高農(nóng)村價格服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變“重管理、輕服務(wù)”的觀念，努力在強化價格服務(wù)上下功夫，增強加強農(nóng)村價格管理工作的全面性。要搞好價格信息服務(wù)，為農(nóng)民提供快捷、準確、新穎的價格信息，幫助農(nóng)民準確把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)；要注重價格引導(dǎo)，幫助農(nóng)民樹立市場觀念和競爭意識，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，從片面追求數(shù)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化到注重優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來，從單純以糧、棉、油為主的種植業(yè)轉(zhuǎn)化到發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉上來；從僅靠農(nóng)業(yè)創(chuàng)收轉(zhuǎn)化到外出務(wù)工創(chuàng)收、進城搞“三產(chǎn)”創(chuàng)收等多渠道創(chuàng)收上來；要堅持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報制度，切實幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟帳，提高生產(chǎn)效益，規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險。1、積極服務(wù)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮價格信息、農(nóng)本調(diào)查資料對特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售的引導(dǎo)作用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵農(nóng)民種植綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，淘汰高產(chǎn)低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)殖專業(yè)戶和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的溝通與聯(lián)系，建立價格服務(wù)聯(lián)系點，發(fā)揮價格部門的職能作用，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為進一步完善農(nóng)本調(diào)查網(wǎng)點，增強代表性，今年將對部分農(nóng)調(diào)點（戶）進行調(diào)整，涉及到農(nóng)調(diào)戶的鎮(zhèn)，要加強對農(nóng)調(diào)戶的指導(dǎo)和督促。

（八）積極扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，運用價格杠桿開拓農(nóng)村市場。切實落實各項支持農(nóng)民發(fā)展服務(wù)業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)的收費優(yōu)惠政策，堅持“應(yīng)免盡免、就低不就高”原則，從嚴控制收費項目和標(biāo)準。全面取消針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工的歧視性規(guī)定和不合理收費，確保落實到位。加強對職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)市場的管理，整頓和規(guī)范勞務(wù)市場行為，為農(nóng)民外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

開拓農(nóng)村市場是擴大內(nèi)需帶全局性的工作。這至少可以從以下三個方面得到說明：一是農(nóng)村市場擁有最大的消費群體，對整個消費需求起著至關(guān)重要的作用。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，我省1998年末農(nóng)村人口達4818萬人，占全省總?cè)丝诘?4.1%，農(nóng)村每增加1個百分點的消費需求，相當(dāng)于城鎮(zhèn)增加3個百分點；每個農(nóng)民增加100元消費，全省就能增加近50億元，相當(dāng)于每個城鎮(zhèn)居民增加消費285元。農(nóng)村這個廣闊的市場，其需求變化對總需求起著舉足輕重的作用。二是農(nóng)村消費基數(shù)低，上升空間大。改革初期由于農(nóng)民增收快，農(nóng)村的商品零售額在全社會商品零售總額中占半壁江山，近些年來由于農(nóng)民收入增幅逐步放慢，農(nóng)村商品零售額占社會商品零售總額的比重降到了1998年的31%；如果農(nóng)村商品零售總額的比重恢復(fù)到50%，則全省社會商品零售總額將增加200多億元，年增幅將提高18個百分點。三是農(nóng)村現(xiàn)有消費水平低，潛力巨大。從與全國的對比來看，我省農(nóng)村去年戶均購買化肥、農(nóng)膜分別比全國平均水平低9%和72.3%，每百戶擁有汽車和拖拉機分別低于全國平均水平48.8%和78.6%,1997年每戶人均消費彩電、洗衣機、摩托車、電冰箱、照相機、縫紉機、自行車、棉布、毛線織品、皮鞋分別比全國平均水平低59%、68.1%、59.2%、59.5%、63.1%、35.9%、31.4%、68.4%、46.7%、11.5%；從與城鎮(zhèn)的對比來看，我省每百戶農(nóng)民去年的彩電、冰箱、洗衣機、摩托車、照相機、自行車擁有量分別比城鎮(zhèn)低8.2%、95.8%、92.6%、44.3%、97.5%、29%。如果我省農(nóng)民人均消費達到全國平均水平，則能增加消費需求170億元?？偠灾?，開拓農(nóng)村市場、刺激農(nóng)村消費事關(guān)擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟健康發(fā)展之大局。如何開拓農(nóng)村市場，各地和各有關(guān)部門都作了一些有益的探索，并取得了一些成效，但還僅是開了個頭，可謂任重而道遠。價格是調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、分配和消費最靈敏的經(jīng)濟杠桿，物價部門作為政府的職能部門，運用價格杠桿開拓農(nóng)村市場責(zé)無旁貸。

（九）鞏固落實農(nóng)村公用事業(yè)價格政策。加強農(nóng)村電價管理。農(nóng)網(wǎng)改造后，我市在全省率先實行城鄉(xiāng)居民生活用電同價，農(nóng)村居民生活電價由原來最高0.75元/千瓦時降為0.557元/千瓦時，農(nóng)民從中得到很大實惠，生活質(zhì)量有很大改變，這項民心工程深得農(nóng)民贊譽。下一步要重點加大少數(shù)未改造臺區(qū)同價執(zhí)行情況檢查力度，確保同價面百分之百。在此基礎(chǔ)上，盡快實行農(nóng)村其他類別用電同價。同時，要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電網(wǎng)改造，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電計量，盡早改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電按田畝均攤辦法，避免增加農(nóng)民的額外負擔(dān)。

加強農(nóng)村用水價格管理，包括生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，對在農(nóng)村征收的水資源、地表水和水利工程水費等，要實行優(yōu)惠減免政策，制定合理的、便于計量的生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水水價標(biāo)準，多渠道、多層面減輕農(nóng)民負擔(dān)。

落實積極的價格政策和措施，服務(wù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村公用事業(yè)發(fā)展。全面落實區(qū)域供水城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價;進一步鞏固城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價成果，落實各項電價優(yōu)惠政策；落實社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費政策,各鎮(zhèn)（區(qū)）要督促落實本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格公示;鞏固完善義務(wù)教育“一費制”政策,貫徹落實免費義務(wù)教育政策,進一步減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān);運用價格杠桿，服務(wù)農(nóng)村公寓房建設(shè)和治污環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。