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為深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，充分發(fā)揮基層黨政組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的職能，經(jīng)黨委研究決定，計劃用三年時間對全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作進(jìn)行督導(dǎo)，以便樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題、剖析整改，矯枉過正、指導(dǎo)工作，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)各單位各項工作的有序進(jìn)行、整體推進(jìn)，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、事業(yè)單位基層組織建設(shè)和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容，以深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)和人民滿意站所建設(shè)為抓手，全面、客觀、公正的督導(dǎo)各村、社區(qū)、事業(yè)單位工作運行情況，充分發(fā)揮督導(dǎo)工作的督查和指導(dǎo)作用，推動全鎮(zhèn)各單位各項工作取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新仙女”提供堅強(qiáng)有力的思想和組織保證。

二、督導(dǎo)對象

按照分類督導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，用三年時間完成全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)、事業(yè)單位督導(dǎo)工作。依據(jù)鎮(zhèn)2007年度農(nóng)村、社區(qū)分檔晉級定級排名，隨機(jī)抽樣，確定今年下半年督導(dǎo)的對象有6個村、4個社區(qū)、兩個事業(yè)單位。分別是：勤豐、七閘、三和、新民、黃莊、長紅等6個村，云峰、南苑、東苑、張綱等4個社區(qū)，農(nóng)機(jī)站和企管站。

三、督導(dǎo)內(nèi)容

1、班子整體運行情況。按照著力增強(qiáng)五個方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班長”對班子的駕馭能力，是否決策民主、政令暢通；二看班子成員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力，是否經(jīng)濟(jì)有增長、發(fā)展有速度；三看班子成員思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的能力，是否開展特色工作、有亮點的工作；四看班子成員對上級和本級黨政組織決策部署的執(zhí)行能力，是否工作到位、效果明顯；五看班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)能力，是否既獨擋一面、又相互配合；六看班子組織結(jié)構(gòu)情況，是否交叉兼職、效率提高；七看班子成員走村（居）入戶情況，是否結(jié)對幫扶、群眾滿意；八看班子清正廉潔情況，有無違法違紀(jì)問題（包括工資、福利、獎金的確定和發(fā)放、養(yǎng)老保險以及“三費”的標(biāo)準(zhǔn)和使用）。

2、主要指標(biāo)完成情況。查鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)本單位年度工作目標(biāo)的完成情況以及完成任務(wù)的可行性，看經(jīng)濟(jì)工作的增長點、社會事業(yè)的閃光點以及行政工作的亮點。

3、市、鎮(zhèn)各項重點工作和突擊性工作完成情況。針對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、開展三大合作、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國家環(huán)保和衛(wèi)生城市、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)園區(qū)建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)以及防違治違等重點工作，查組織網(wǎng)絡(luò)、計劃制定、責(zé)任分工、工作進(jìn)展和完成效果情況。

四、督導(dǎo)要求

1、加強(qiáng)督導(dǎo)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)和人民滿意基層站所建設(shè)的重要舉措。各單位要高度重視，將其列入重要議事日程，各督導(dǎo)小組要制定督導(dǎo)工作方案，有計劃、有步驟地組織開展督導(dǎo)工作。

2、督導(dǎo)工作要堅持實事求是、客觀公正原則，不弄虛作假，不搞形式主義。在組織面上督導(dǎo)工作的同時，要選擇有代表性的農(nóng)村、社區(qū)和事業(yè)單位深入剖析、長期跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，努力提高督導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平。

3、要建立對農(nóng)村、社區(qū)、事業(yè)單位督導(dǎo)工作的有關(guān)制度。對被督導(dǎo)單位存在的問題要提出整改建議并限期整改，要將督導(dǎo)結(jié)果及時公開，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容和進(jìn)行表彰獎勵的重要依據(jù)，對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問題的要嚴(yán)肅追究。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)、事業(yè)單位督導(dǎo)工作扎實有效開展，鎮(zhèn)成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，蔣孝文同志任組長、盧亮、王懷章、丁勤、蔡恒兵同志任副組長，由鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、社區(qū)、工業(yè)、三產(chǎn)、統(tǒng)計、村建、計生、衛(wèi)生、綜治、信訪、審計、勞動等職能部門組成，具體負(fù)責(zé)此項工作的組織實施。