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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，市政府各部門：

為促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見：

一、明確高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。按照優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、集約發(fā)展的原則，突破性發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和上檔升級(jí)。規(guī)劃到2015年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上，市級(jí)科技型企業(yè)達(dá)到300家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元以上，增加值年均增速保持在30%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重和工業(yè)增加值的比重超出全省平均水平；開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品200個(gè)以上；年均登記省級(jí)重大科技成果10項(xiàng)以上，登記市級(jí)成果20項(xiàng)以上，申請(qǐng)專利240項(xiàng)以上。

二、加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度

（一）對(duì)具備申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門要全力扶持，積極為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和此前已認(rèn)定通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，并落實(shí)支持企業(yè)研發(fā)的稅收激勵(lì)政策和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，各相關(guān)部門要督促、支持、指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)、專利申請(qǐng)等工作，確保順利通過每三年一次的復(fù)審。

（二）市政府每年從科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)20%的資金設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，采取貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)貼等形式，支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)改造與創(chuàng)新、產(chǎn)品研究與開發(fā)、專利和商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)與保護(hù)工作。各有關(guān)部門要在項(xiàng)目安排和推薦申報(bào)上，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和有創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)、有發(fā)明專利、有高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予扶持。

（三）各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的金融扶持力度，按照相關(guān)政策優(yōu)先安排貸款。加快組建或引進(jìn)科技型中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)融資提供擔(dān)保。逐步建立和完善高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息、咨詢、技術(shù)交易、融資、上市培育等方面的服務(wù)。

（四）市財(cái)政局要建立全市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄庫和財(cái)政性資金采購高新技術(shù)產(chǎn)品制度，采取預(yù)算控制、招標(biāo)等形式，引導(dǎo)納入本級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體優(yōu)先采購本市高新技術(shù)產(chǎn)品。

三、建立對(duì)各類人才和科技成果的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)批準(zhǔn)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員及國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，市政府給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、湖北“百人計(jì)劃”并落戶本市的人才，分別給予50萬元和10萬元項(xiàng)目配套資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技成果獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，分別給予15萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持、鼓勵(lì)企業(yè)吸引和凝聚各類人才，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才，經(jīng)市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的，在個(gè)人政策方面給予優(yōu)惠待遇。

四、支持高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，開展技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省、市研究開發(fā)任務(wù)，主持或參與重大科技攻關(guān)；加大公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合?？萍肌⒇?cái)政、發(fā)改、經(jīng)信等部門要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金，引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入，建立公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

五、加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定促進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策和扶持措施，負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)等工作。