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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

休閑觀光農(nóng)業(yè)是一個富有生機的新興產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)、生活與生態(tài)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，是農(nóng)民增收的一個重要途徑。為促進這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范我區(qū)休閑觀光園區(qū)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、園區(qū)生產(chǎn)管理用房建設(shè)用地的申報

業(yè)主在園區(qū)建設(shè)時，對園區(qū)項目要認(rèn)真制訂總體規(guī)劃，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的前提下，根據(jù)生產(chǎn)要求按不超過園區(qū)總面積1%比例的土地面積規(guī)劃正常生產(chǎn)所需的倉庫、辦公室等生產(chǎn)設(shè)施報批，并按《土地管理法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理正常手續(xù)。

二、休閑觀光設(shè)施建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定

1、申報范圍：對已列入?yún)^(qū)級以上（含區(qū)級）的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)營有特色、管理規(guī)范、效益較好的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，允許業(yè)主以不超過園區(qū)總面積的1—1.5%比例的土地，用于休閑觀光的接待、活動設(shè)施建設(shè)，用地總量1000畝以上的園區(qū)控制在10畝以內(nèi)，1000畝以下的園區(qū)控制在5畝以內(nèi)。

2、報批程序：由業(yè)主向鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處提出申請，寫清設(shè)施建設(shè)名稱、內(nèi)容，規(guī)模（面積），層高，用途等具體要求。經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處初審后，上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)農(nóng)業(yè)局對申報材料進行初審后，會同國土余杭分局、區(qū)旅游局等部門進行實地踏看，對符合條件同意實施的單位按批文規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。

3、建設(shè)要求：

（1）必須以不破壞耕地為前提的各類鋼架結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)等房屋；

（2）設(shè)施面積必須控制在規(guī)定的面積內(nèi)；

（3）設(shè)施用房的層高不得超過2層，高度不高于7米；

（4）必須用于休閑觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品倉儲，不得用于其它用途；

（5）休閑觀光設(shè)施建設(shè)用地不得占用基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；

（6）建設(shè)結(jié)束后，由業(yè)主向區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用；

（7）休閑的接待、活動設(shè)施停止使用后，必須進行拆除并對占用地塊進行復(fù)耕；

（8）經(jīng)批準(zhǔn)后的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目接待、活動設(shè)施建設(shè)用地，不核發(fā)土地權(quán)證，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用地使用性質(zhì)，不得抵押和轉(zhuǎn)讓