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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣直各有關單位：

按照《縣人民政府關于印發(fā)〈縣農(nóng)村新“五個全覆蓋”總體實施方案〉的通知》，結(jié)合晉中市委、市政府“五個全覆蓋”兩年任務一年完成的基本要求，為加快推進農(nóng)村文化場所的全覆蓋和免費開放，促進農(nóng)村文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制訂本意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照社會主義新農(nóng)村建設方針和十二五時期加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村公共服務均等化的總體要求，以廣大農(nóng)民得實惠為根本目標，調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，按時完成全覆蓋任務并免費開放，積極推進農(nóng)村文體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步豐富農(nóng)村群眾文化生活，滿足廣大農(nóng)民群眾多元化的健身要求。

二、基礎條件

十一五期間，我縣的農(nóng)村文體建設從廣播電視村村通、體育場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化活動室、農(nóng)家書屋五個方面全面鋪開，目前已取得明顯成效，廣播電視村村通、體育場所全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、農(nóng)村文化活動室全覆蓋已基本完成，農(nóng)家書屋建設已完成110個，還有163個務于年底全部完成。

三、任務與標準

1、農(nóng)家書屋建設

任務：所有的行政村要確定專人負責，保證免費開放；未配發(fā)圖書的163個行政村按照農(nóng)家書屋標準要求，落實場地、書柜、閱覽桌椅等，10月底全部完成。

標準：為每個農(nóng)家書屋配送價值2萬元的圖書。每個書屋面積不低于30平方米，場地由村委會提供；每個書屋配備圖書一般不少于1500冊，品種不少于500種，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張）；每個書屋配備書柜不少于4個（村委會提供），并配備可供10人閱讀的桌椅等基本閱覽設施；有條件的可以自行配備電視機、DVD等設備；每個書屋應懸掛統(tǒng)一標牌，管理員崗位職責、書屋管理制度和借閱制度要上墻，并備有圖書借閱登記本、圖書目錄登記本和征求意見本等簿冊；要有專兼職管理員，每周開放時間不少于5天，方便村民閱覽學習。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設

任務：按照文化站功能布局科學設置用房并掛牌，10月底完成；積極準備報送材料，及時兌現(xiàn)補助資金；確定專人管理，保證免費開放；每年組織2—3次活動。

標準：綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能空間應當包括：多功能活動廳，主要用于開展小型演出、文藝排練等活動；書刊閱覽室，主要用于圖書、報刊的借閱；培訓教室，主要用于舉辦各類文化藝術(shù)培訓和農(nóng)村實用科技知識培訓；信息資源共享服務室，可以作為文化信息資源共享工程的微機室；棋牌室，主要作為象棋、撲克等游藝活動場所；管理用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員用房（站長室、工作人員室、庫房）；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應附設有露天劇場或室內(nèi)劇場；此外，有條件的地方還可適當建設室外活動場地、宣傳欄、黑板報等配套設施；明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的領導工作，配備專職輔導員，業(yè)務上接受縣文化局的管理和縣文化館的指導。

3、農(nóng)村文化活動室建設

任務：所有的行政村做好場所準備，場所能保證所配發(fā)設備的的正常使用（可一室多用），10月底完成。

標準：每個行政村建有一個文化活動室，活動室主要依托村級組織活動場所，為每個行政村配送投影儀、點歌系統(tǒng)等價值5000元的文化活動器材。活動室要有專人負責管理，要按時開放，經(jīng)常組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動。

4、體育場所與廣電傳輸設施的管護

積極宣傳，愛護體育場所與廣電傳輸設施深入人心；體育設施損壞要及時維修，確保群眾使用；廣電傳輸設施故障，及時與廣電中心聯(lián)系，保證群眾的收視效果。

5、文化市場監(jiān)管

做好轄區(qū)內(nèi)文化市場經(jīng)營單位清點統(tǒng)計；監(jiān)督并規(guī)范文化市場經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，遏制其不法行為。

6、文體產(chǎn)業(yè)培育

積極培育文體產(chǎn)業(yè)，扶持文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展；確定文體產(chǎn)業(yè)項目，建立相關信息，做好文體產(chǎn)業(yè)項目的儲備，并上報縣文體廣電新聞出版局，建立文體產(chǎn)業(yè)項目庫。

四、實施步驟

1、動員部署階段

召開農(nóng)村文體建設發(fā)展動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強宣傳，層層發(fā)動，層層落實。

2、組織實施階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照本意見，堅持標準，全力保障任務的落實。

3、總結(jié)驗收階段

驗收任務的完成情況，并配發(fā)相應的圖書和設備。

五、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要精心組織，周密部署，及時安排專人負責此項工作，要及時與縣文體廣電新聞出版局聯(lián)系對接，特別要向各村做好宣傳工作，調(diào)動各村的積極性，形成工作合力?？h政府將安排專人督導檢查此項工作的進展情況，對因責任心不強，工作不到位而不能按時完成任務的責任單位或責任人將予以全縣通報。