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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,湯泉旅游度假區(qū)、工業(yè)園區(qū)(臨空經(jīng)濟(jì)區(qū))、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)部門,上級(jí)駐有關(guān)單位:
加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前,我區(qū)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期,加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)已成為非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步加快我區(qū)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就年全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),堅(jiān)持品牌化帶動(dòng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工,促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重比去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。拉長特種動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,搞好毛皮深加工;拉長生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,搞好肉品深加工。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)和綠色生態(tài)養(yǎng)殖儀應(yīng)用新技術(shù)。完成2個(gè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地創(chuàng)建;新建5個(gè)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場);鼓勵(lì)興辦和規(guī)范提升7家畜牧專業(yè)合作組織。
三、主要措施
(一)大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)運(yùn)用。各鎮(zhèn)街要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)把生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣作為重要工作來抓。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛深入地宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的基本原理、技術(shù)要點(diǎn)、操作方法,使廣大養(yǎng)殖(場)戶認(rèn)識(shí)和掌握生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù),增強(qiáng)其推廣應(yīng)用的自覺性和主動(dòng)性。要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解決養(yǎng)殖(場)戶在生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖過程中遇到的技術(shù)問題,為他們排憂解難、提供服務(wù)。加大綠色生態(tài)養(yǎng)殖儀的推廣力度,充分結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,使養(yǎng)殖(場)戶真正得到實(shí)惠。
(二)積極實(shí)施畜禽品牌化帶動(dòng)戰(zhàn)略。要加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐,按照無公害等三品認(rèn)證與政策扶持、產(chǎn)品質(zhì)量檢測相結(jié)合的原則,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖加工企業(yè)申報(bào)無公害畜產(chǎn)品、產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證,年內(nèi)完成申報(bào)材料和通過無公害等“三品”認(rèn)證2個(gè)。要培植壯大龍頭企業(yè),圍繞“六和”、“凱佳”肉制品加工和“恒盛”、“毳毛”毛皮加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織,以養(yǎng)殖大戶和基層畜牧獸醫(yī)站為依托,支持規(guī)范建設(shè)26個(gè)畜牧專業(yè)合作組織,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、分戶飼養(yǎng)的模式,建立高效畜牧合作組織,把分散的養(yǎng)殖場戶納入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當(dāng)中去,共同應(yīng)對(duì)和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
(三)深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。把標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)方式的重要舉措,與推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、三品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新示范方式,對(duì)不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖模式進(jìn)行總結(jié)推廣,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖模式、創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制等典型的培養(yǎng)、總結(jié)和推廣。各鎮(zhèn)街要按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求,結(jié)合生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的推廣,把完善糞污處理設(shè)施、規(guī)范養(yǎng)殖檔案和技術(shù)應(yīng)用作為重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化。
(四)大力推進(jìn)特種動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鄭旺、鳳凰嶺、湯頭、八湖作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,以恒通特種動(dòng)物養(yǎng)殖合作社和恒盛毛皮服裝有限公司為依托,加大宣傳引導(dǎo),提升輻射帶動(dòng)能力,對(duì)特種動(dòng)物品種繁育、飼養(yǎng)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣,積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的“農(nóng)戶+合作組織+毛皮市場+加工企業(yè)+國內(nèi)外成品市場”的特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,到年底特種毛皮動(dòng)物存養(yǎng)量達(dá)到100萬只。
(五)制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步加大扶持力度。對(duì)發(fā)展特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖的要在土地方面給予優(yōu)先備案,在資金方面,要推廣鄭旺鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),吸收社會(huì)閑散資金成立資金互助社,互助社資金專門用于特種毛皮動(dòng)物發(fā)展。足額落實(shí)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的強(qiáng)制免疫疫苗、無害化處理補(bǔ)貼,能繁母豬補(bǔ)貼、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi),保障動(dòng)物疫病、獸藥飼料、畜產(chǎn)品的監(jiān)測費(fèi)用。要對(duì)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場和取得環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)糞污處理設(shè)施的養(yǎng)殖場,優(yōu)先命名相關(guān)場稱號(hào),優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和依法治牧力度。各級(jí)各有關(guān)部門要全方位開展科技信息服務(wù),業(yè)務(wù)主管部門要采取多種形式舉辦各類培訓(xùn)班,把每月日定為免費(fèi)畜牧獸醫(yī)科技培訓(xùn)日,為養(yǎng)殖場(戶)提供場區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作,指導(dǎo)面上畜牧業(yè)生產(chǎn)。要依法防控重大動(dòng)物疫病,扎實(shí)做好畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障工作,重點(diǎn)抓好春秋兩次集中免疫工作,做好補(bǔ)、防和查漏補(bǔ)缺工作,確保高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等強(qiáng)制免疫密度常年保持100%。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)獸藥飼料等畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度,不定期對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,從源頭上控制違禁化學(xué)投入品流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要堅(jiān)決打擊收購、加工、貯存、販運(yùn)病死畜禽等違法行為,杜絕不合格畜禽及其產(chǎn)品流入市場。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)奶站的監(jiān)管,定期對(duì)奶站基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測手段、操作規(guī)程、人員素質(zhì)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。