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      市區(qū)解決退休員工醫(yī)保建議

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      市區(qū)解決退休員工醫(yī)保建議

      中、省、市直有關(guān)單位:

      近年來,根據(jù)改革精神,我市對國有企業(yè)普遍進(jìn)行了改組改制,取得了明顯成效。但是由于原國有企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、資產(chǎn)有限,改組改制過程中,很多企業(yè)對已剝離的退休人員醫(yī)療保險問題無法做出妥善安排。目前,這部分群體由于缺乏基本醫(yī)療保障,給家庭生活帶來了一定困難。為解決這些問題,按照構(gòu)建和諧社會、不斷擴大社會保險覆蓋范圍的總體要求和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出以下意見。

      一、基本原則

      解決改組改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題,要堅持以下原則:

      (一)堅持權(quán)利與義務(wù)對等原則,醫(yī)療保險待遇要與繳費水平相聯(lián)系;

      (二)堅持分類指導(dǎo)、區(qū)別對待原則,根據(jù)退休人員承受能力,確定相應(yīng)參險辦法;

      (三)堅持多方籌資原則,以個人繳費為前提,財政和經(jīng)辦機構(gòu)予以適當(dāng)補助。

      二、適用范圍

      (一)企業(yè)界定。主要解決市直已改組改制的國有企業(yè)問題,改組改制的企業(yè)化管理事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

      (二)人員界定。列入解決范圍的人員為企業(yè)改組改制前已辦理退休審批手續(xù),且改組改制后已與企業(yè)分離的退休(職)人員。

      三、參險辦法

      根據(jù)退休人員的具體情況,確定三種參險辦法:

      (一)年個人繳費350元,財政補助700元。退休人員建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受門診及住院醫(yī)療保險待遇。

      (二)年個人繳費250元,財政補助600元。退休人員不建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受住院醫(yī)療保險待遇。

      (三)年個人繳費150元,財政補助500元。退休人員不建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受六種大病醫(yī)療保險待遇。

      (四)退休人員參加基本醫(yī)療保險的同時,應(yīng)參加大額醫(yī)療費用補助,費用自行負(fù)擔(dān)。

      四、就醫(yī)管理

      改組改制企業(yè)退休人員參險后,其醫(yī)療保險待遇按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,就醫(yī)執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》和《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》。

      參保退休人員需住院治療的,應(yīng)在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)首診就醫(yī)。需要轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機構(gòu)治療的,須由首診定點醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診(院)證明,并經(jīng)市地方社保局批準(zhǔn)后,方可轉(zhuǎn)診(院)治療,無轉(zhuǎn)診(院)審批手續(xù)的,其醫(yī)療費用不予報銷。

      五、繳費方式

      基本醫(yī)療保險費和大病統(tǒng)籌費須按年度連續(xù)繳納,每年初第一季度前繳當(dāng)年全部費用,當(dāng)年欠費的允許補繳,但欠費期間發(fā)生的醫(yī)療費不予報銷。對連續(xù)欠費超過3年的,視為自動解除醫(yī)療保險關(guān)系,不再續(xù)保。

      六、相關(guān)問題

      (一)個人帳戶標(biāo)準(zhǔn)。按財政補助額的30%核定,資金從財政補貼中按年度劃轉(zhuǎn)。

      (二)大病種類。暫定為六種,具體為:高血壓合并癥、肝硬化、腦梗塞、腦出血、糖尿病合并癥、惡性腫瘤及術(shù)后放(化)療。

      (三)參險辦法確定。改組改制企業(yè)退休人員可根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力,選擇相應(yīng)參險辦法,并在本通知下發(fā)之日起三個月內(nèi)辦理參保手續(xù);未在規(guī)定期限內(nèi)參保的,今后不再受理。參險辦法選定后,原則上不允許再做改變。

      (四)市區(qū)內(nèi)中、省直改組改制企業(yè)退休人員參保需補助的,補助費用由其主管部門負(fù)責(zé)解決;主管部門解決有困難的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可由市財政予以適當(dāng)補助。

      七、審查程序

      改組改制企業(yè)退休人員參險由企業(yè)主管部門、市財政局和地方社保局共同審核。企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審查參險資格、確定參險形式,提報有關(guān)基礎(chǔ)材料;市財政局負(fù)責(zé)核定補助標(biāo)準(zhǔn);地方社保局負(fù)責(zé)辦理具體參保手續(xù)及參險后的醫(yī)療管理。

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