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同志們：

近年來，市委、市政府按照省委、省政府的要求，立足又好又快發(fā)展，把項目建設(shè)提高到前所未有的高度，多次進行研究部署。今天在這里召開專題推進會議，檢查去年“看項目，促發(fā)展”現(xiàn)場會以來項目建設(shè)情況，展示成果、分析形勢、查找不足，采取更切實際、更加有效的措施，加快推進項目建設(shè)。今天這次會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是市政府在家的領(lǐng)導(dǎo)及組成部門的負責(zé)同志，各縣（市）區(qū)政府及五大連池風(fēng)景區(qū)和經(jīng)濟合作區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志都參加了，通過這樣一次會議，就是希望大家進一步統(tǒng)一思想，共同抓好全市項目建設(shè)推進工作。剛才，我們集中交流了各縣（市）區(qū)及五大連池風(fēng)景區(qū)和經(jīng)濟合作區(qū)管委會項目建設(shè)成果，很受鼓舞、也很振奮，可以說今年是我市近年來項目建設(shè)較好的一年。主要特點可以概括為：開復(fù)工項目數(shù)量不斷增加。上半年，全市開復(fù)工項目112項，同比增長68%，其中本年新開工76項，增長了11.8%。市屬重點項目開復(fù)工25項，其中列入省重點的續(xù)建和計劃開工項目全部開工。資金到位率明顯提高。上半年，全市固定資產(chǎn)投資項目到位資金12.49億元，增長66%，其中國家預(yù)算資金、國內(nèi)銀行貸款、企業(yè)自籌資金到位分別增長4%、68.1%和76%。涉及領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化。在以往基礎(chǔ)上，今年新增加了化工產(chǎn)品生產(chǎn)、銅產(chǎn)品深加工及汽車配件、實木家具、無水黃油、山特產(chǎn)品、果汁飲品、建材物流、風(fēng)能開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)項目。采取的措施更加實際。不論是項目前期，還是推進建設(shè)，各地各部門都采取了一些更加有效、更合實際的措施，確保了項目建設(shè)的順利推進?？傊?，這些項目是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點，也是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的新動力。我相信，只要我們毫不動搖、持之以恒的推進項目建設(shè)，我市的經(jīng)濟社會發(fā)展一定會躍上一個新的臺階。下面，我就全市項目建設(shè)推進工作，講三點意見。

一、正確估價當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢，切實增強項目建設(shè)緊迫感

近年來，通過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟社會步入了較快發(fā)展軌道。今年上半年，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)61.8億元，同比增長12.2%，其中一二三產(chǎn)分別增長10.2%、19.2%和10.2%，同時，投資、消費、財政收入、工業(yè)增加值等主要指標的絕對值都創(chuàng)歷史同期最好水平，特別是在增幅上，在我省13個地市排名中，我市GDP列第8位，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總值均列第2位，社會消費品零售總額列第10位，發(fā)展形式令人鼓舞。我市經(jīng)濟之所以能夠呈現(xiàn)這么好的發(fā)展態(tài)勢，可以說是經(jīng)過幾屆班子多年的努力，發(fā)展成果在今年開始顯現(xiàn)，并不是哪個人一抓就上來的，這也完全符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。保持當(dāng)前這樣好的發(fā)展態(tài)勢，我們必須認真審視市情，既要看到發(fā)展成績，更要正視現(xiàn)實差距和面臨挑戰(zhàn)。從當(dāng)前看，第一，我市GDP總量進一步提升，但三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度依然很大。三次產(chǎn)業(yè)，是根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分，它大體反映了社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢也顯示了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的矛盾。我市GDP連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，2007年達到159億元，今年有望達到180億元，但在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，2005年為36.9:16.2:46.9，37.6:16.4:46，2007年39.4:16.5:44.1，三年間，第一產(chǎn)業(yè)增加了2.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加了0.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)下降了2.8個百分點。從我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和與我省2007年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)12.6:53.4:34比較看，第一產(chǎn)業(yè)比重過大，說明我們是一個農(nóng)業(yè)市，但大而不強，仍然是“原”字號農(nóng)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)略有上升，主要是因為2007年礦產(chǎn)資源開發(fā)和合作區(qū)工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)的拉動，但與省相差36.9個百分點，工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)仍然不強，尚處于工業(yè)化的初級階段。第三產(chǎn)業(yè)比重下降，擴大內(nèi)需乏力。第二，我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，但高新企業(yè)和加工型企業(yè)的比重偏低。近年來，由于我們狠抓了招商引資和項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)增長，對經(jīng)濟的牽動力明顯增強。2007年，我市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)39億元，增長28%，是近十年增幅最高的一年。今年上半年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成9.2億元，增長97.4%，絕對額和增長速度都創(chuàng)歷史最好水平。但從城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的規(guī)?？?，牡丹江市上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成64.8億元，同比增長130.3%，投資規(guī)模是我們的7倍。在全省排第七位的鶴崗市，增幅比我們低66.8個百分點，但投資規(guī)模比我們高5.6億元；從城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)看，今年，全市開復(fù)工重點項目共37項，年度計劃投資45.9億元，其中水利、道路、電力、礦產(chǎn)開發(fā)等方面的項目占到很大比例，高科技、有較大拉動作用的大項目少；從上半年投資涉及領(lǐng)域看，主要集中在二產(chǎn)的技術(shù)改造、設(shè)備購置以及三產(chǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)投資方面，高新企業(yè)和加工型企業(yè)的比重明顯偏低，投資額僅占全部投資的15.4%，難以形成規(guī)模優(yōu)勢。第三，我市大項目雖然有所增加，但數(shù)量還不夠。經(jīng)過全市上下的共同努力和積極爭取，我市大項目數(shù)量有所增加，特別是新增加了一批投資規(guī)模較大項目。比如，五大連池綜合開發(fā)項目，總投資約50億元，這是我們期盼多年的，做大做強礦泉水產(chǎn)業(yè)有望成為現(xiàn)實。再如，合作區(qū)30萬噸電石及電石化工項目，總投資20億元，目前施工隊伍已進入現(xiàn)場，道路等工程建設(shè)開始啟動，建成后年產(chǎn)值43億元、稅金2.6億元以上，一個項目的稅收就接近市直去年財政收入的總和。再如，愛輝區(qū)風(fēng)電開發(fā)項目，總投資15億元，設(shè)計能力15萬千瓦，入場道路和輸電線路近期將開工建設(shè)，等等?？傮w上看，大項目數(shù)量有所增加，但不論從實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的目標要求看，還是與發(fā)展較快地區(qū)相比，我們大項目數(shù)量仍然不夠，特別是缺少投資超百億，甚至幾百億的立市、立縣、立區(qū)型大項目。第四，我市財政收入增速加快，但收入增長不均衡。上半年，全市全口徑財政收入完成6.5億元，增長61.3%；一般預(yù)算收入完成3.25億元，增長60.7%，全口徑和市本級一般預(yù)算收入增幅分別列全省第二位和第一位。但收入增長很不均衡，主要表現(xiàn)在：一次性收入拉動較為明顯。上半年，全口徑財政收入增收2.4億元，其中一次性收入7375萬元，占31%；財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重低。2007年，我市財政收入增幅達到30%左右，是GDP增速的兩倍多，但全口徑財政收入占GDP的比重僅為10.5%，分別比全國、全省低9.5和2.8個百分點，在一定程度上影響了財政對基礎(chǔ)設(shè)施和改善民生方面的投入?？h（市）財政增幅不均衡。上半年，市本級財政收入增幅達到106.1%，遜克縣120.9%，列全省縣（市）第1位；嫩江縣33.7%、五大連池市24.1%、孫吳縣23.5%、北安市14.5%，分列第33、50、53和61位，雖然同比增幅很大，但均排30名以外。所以，我們既要看到取得的成績，更要認識到不足和差距，切實增強項目建設(shè)的緊迫感，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項目的思想，把項目建設(shè)作為發(fā)展的核心和重中之重來抓，并且要堅持不懈地抓，堅定不移地抓，為保持和鞏固當(dāng)前發(fā)展勢頭，實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供支撐。

二、堅持項目發(fā)展的正確導(dǎo)向，準確把握項目建設(shè)基本要求

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體，是富市裕民的源泉。當(dāng)前及今后一個時期，在項目建設(shè)上，我們必須立足又好又快的發(fā)展方向，準確把握好以下幾方面基本要求。一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是項目建設(shè)必須長期堅持的基本方針。大量事實證明，增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，但不能簡單的等同發(fā)展，如果不堅持以人為本，不重視質(zhì)量效益、不注重協(xié)調(diào)發(fā)展、不注重環(huán)境保護，就可能會出現(xiàn)增長失調(diào)，不僅不會促進發(fā)展，甚至?xí)屛覀兏冻龀林卮鷥r。因此，我們必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于項目建設(shè)的全過程，堅決做到“四個絕對不能”，即絕對不能上忽視環(huán)保和污染環(huán)境的項目，有效利用資源和保護生態(tài)環(huán)境；絕對不能上資源短缺和無米之炊的項目，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雷同和相互競爭；絕對不能上項目投資和土地征用相差懸殊的項目，特別像投資1000或2000萬元而征用土地10到15萬畝的項目，確保項目投資和土地面積相匹配；絕對不能上國內(nèi)已經(jīng)淘汰工藝的項目，避免今天項目建成，明天進行改造。二要堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)。沒有一定的速度就不能保證一定的效益。當(dāng)前，加快發(fā)展速度，擴張經(jīng)濟總量，是擺在我們面前一項重要任務(wù)。我們必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前提下，把大發(fā)展快發(fā)展作為頭等大事，因為沒有發(fā)展一切都無從談起。年初，國家實施宏觀調(diào)控政策，防經(jīng)濟過熱和防物價增長。下半年，受汶川地震和中小企業(yè)政策調(diào)整等因素影響，經(jīng)濟增長速度可能要加快。我們一定要力求大發(fā)展、快發(fā)展，在發(fā)展上下功夫、求突破。三要堅持以經(jīng)濟效益為中心。效益是我們抓經(jīng)濟工作的中心，也是我們經(jīng)濟活動的根本追求，但我們所追求的效益必須以保護環(huán)境為根本前提。比如礦產(chǎn)資源開發(fā)，我一直堅持的觀點就是只給服務(wù)，不給政策、不給優(yōu)惠，既要使我們有限的資源得到充分利用，也不能造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，既要通過礦產(chǎn)資源開發(fā)實現(xiàn)財政增收，也要讓群眾受益。尤其在當(dāng)前資源短缺、價格大幅上漲情況下，我們更不能給任何政策。四要堅持以工業(yè)項目為重點。工業(yè)是支持一個地方經(jīng)濟發(fā)展的核心和重要力量，我們必須要投入足夠的力量抓好工業(yè)項目。一個工業(yè)項目，不僅可以壯大一個地方財政，甚至可以支撐一個城市。伊春市僅西林鋼廠一個企業(yè)的稅收，就占伊春市財政收入的40%。這樣的例子很多很多。所以，我們要抓住工業(yè)項目，積極尋求突破。同時，也要抓好城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，教育、文化等社會事業(yè)項目，這些項目既能支持工業(yè)發(fā)展，也能為解決就業(yè)、改善民生創(chuàng)造有利條件。

三、努力創(chuàng)新工作方式方法，加快項目建設(shè)推進步伐

抓好項目建設(shè)，是一項需要攻堅克難的工程，推進起來困難重重。在以往工作中，大家都有切身感受。我們經(jīng)常說，抓項目要做到“四個千萬”，即“千方百計、千山萬水、千言萬語、千辛萬苦”，其中的難度和付出的艱辛不言而喻。隨著形勢的變化，我們抓項目的方式方法也要進行調(diào)整和創(chuàng)新，在總結(jié)好經(jīng)驗、借鑒好做法的基礎(chǔ)上，開動腦筋、開拓思路。在這方面，我認為要重點建立健全推進機制。

第一，要建立健全重大項目生成機制。重大項目生成是項目建設(shè)的前提，我們必須認真研究。一是要加強項目謀劃，儲備一批項目。各縣（市）區(qū)和市直各部門都要積極謀劃，不僅要謀劃工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、旅游等方面的產(chǎn)業(yè)項目，也要謀劃交通、城建及教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目。在工業(yè)方面，要根據(jù)我們的實際、我們的資源及外地發(fā)展趨勢，謀劃一批具有吸引力的項目，避免再度出現(xiàn)客商來問再現(xiàn)編項目現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)方面，要抓住國家支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度的契機，謀劃一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。日前，通過水利部門了解到，嫩江灌溉工程已納入省里計劃，灌溉工程我們也要積極爭取。另外，農(nóng)業(yè)科技園和豆、麥輪作等方面項目，我們要認真研究，抓緊編制項目。在旅游方面，也要好好策劃，精心謀劃，培育推出一批特色旅游項目。比如，愛輝區(qū)沿江有80多個島嶼、37個組群，60%以上沒有遭到破壞，自然景觀非常優(yōu)美。愛輝區(qū)和旅游部門要抓緊策劃一下，推出夜游和欣賞特色島之類的旅游項目。另外，對洪生書記建議的流域館及特色文化等方面的項目，有關(guān)部門也要認真謀劃，編制一些項目。文化是城市的靈魂，沒有個性的城市就沒有魅力，沒有魅力的城市就不吸引人，不吸引人就沒有人氣。二是要加強院企合作，生成一批項目。很多高科技項目都在大專院校和科研部門生成。過去，我們與大專院校和科研部門的對接合作不夠，今后要積極聯(lián)系，加強合作，爭取得到科研成果，為招商引資、引進主體創(chuàng)造條件。吉林省通化市幾乎把沈陽醫(yī)藥學(xué)院的科研成果包了，他們拿到科研成果，積極招商引資，使醫(yī)藥成為該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。哈藥六廠依托科研單位“雙黃連”一項科研成果，就支撐了企業(yè)的發(fā)展。同樣，我們的高純硅加工項目，如果沒有浙江大學(xué)國家硅材料重點實驗室提供的先進技術(shù)做支撐，也發(fā)展不到目前的水平。三是要把握產(chǎn)業(yè)方向，引進一批項目。這是我們今后上項目的一個重要方面。國家產(chǎn)業(yè)方向，雖然不是很確定，但只要符合國家的產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目，就要積極引進。這里所指的“引進”，就是要加大招商力度，通過多種方式引進一批項目。

第二，要建立健全規(guī)范的招商引資機制。簡單說，建立健全規(guī)范的招商引資機制，一是要倡導(dǎo)專業(yè)化招商。實行專業(yè)化招商，就是要進一步突出專業(yè)招商員及有招商任務(wù)指標單位領(lǐng)導(dǎo)的主體力量，組成精干的專業(yè)招商小分隊，集中攻關(guān)，引進項目。要加強對專業(yè)招商員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們對市情、國家政策、發(fā)展格局有一個比較清晰的了解，提高招商的實效性。今年，我們試行了招商員制度，10多名駐外招商員剛剛派出，對業(yè)績好的還將給予獎勵。今后，我們還要充分發(fā)揮駐北京辦事處信息靈、聯(lián)系廣等方面的優(yōu)勢，賦予其相應(yīng)的招商職能，提高專業(yè)化招商水平。二是要倡導(dǎo)個性化招商。所謂個性化招商，就是要登門招商、對口招商，特別要根據(jù)我們資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對世界500強企業(yè)、重點上市公司和重大企業(yè)集團，加強信息收集反饋、項目儲備推介和登門聯(lián)系對接。這件事雖然難度很大，但我們還得鍥而不舍的做。在這方面，美國第一位億萬富翁洛克菲勒給我們的啟示特別深刻，他找工作時，用6個星期去遍了同城的所有企業(yè)，沒有一個企業(yè)收留他，但他從頭再來，一個企業(yè)一個企業(yè)的開始，結(jié)果企業(yè)被他鍥而不舍的精神所感動，把他留下了。我的意思就是在招商引資上，我們必須要有鍥而不舍的精神，主動登門、反復(fù)洽談，以誠讓他們感動，以誠讓他們信服。三是要倡導(dǎo)集約化招商。所說的集約化招商，就是要以最精干的隊伍，到最有可能產(chǎn)生影響的地區(qū)，吸引最具投資實力的客商，以最少的成本獲取最大的效益。以往那種大兵團的招商活動，也是一種方式，也有實際效果，至少有個轟動效應(yīng)。我一直在想，能不能把大兵團與小分隊結(jié)合起來，也許那樣效果會更好。比如，采取小分隊集約化招商，我們可以同時請幾位企業(yè)老總，面對面洽談，談的會更深入，合作的可能性也更大。否則，人員眾多，洽談效果也許不會很好。

第三，要建立健全政策導(dǎo)向和投資信息通報機制。捕捉國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資流向，是我們上項目的重要依據(jù)，更是我們向上爭取的基本前提。因此，我們必須要建立健全相關(guān)信息通報機制。這件事我今天正式提出來，并落實給各級發(fā)改部門，希望抓緊研究落實。建立信息通報機制后，由發(fā)改部門隨時收集國家有什么樣的投資導(dǎo)向和有什么樣的宏觀政策，定期整理、及時報送。市直各部門要每季度向發(fā)改委報一次上級對口部門的政策導(dǎo)向和相關(guān)信息，發(fā)改部門要做好登記，及時進行整理，不報或零信息的也要登記備案，并進行核查。對上級相關(guān)部門出臺的政策信息未及時上報或漏報的，市政府對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。發(fā)改部門要立即確定負責(zé)科室，專門負責(zé)，及時整理，按季報送給市級領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。市財政局要單獨建立信息機制，每季向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報一次。我給大家舉個例子，就能夠充分說明建立信息通報機制的重要性。前幾天，我到省勞動廳協(xié)調(diào)解決退休老同志上訪反映的一些問題，不經(jīng)意了解到國家拿出6個多億資金用于解決退休職工的醫(yī)療費用，假如我們得到信息早，再做做工作，也許得到的資金會多一些，資金缺口就小一些。再如，前幾年，我們及時得到國家扶持空心磚生產(chǎn)政策信息，經(jīng)過爭取，得到1000多萬國債資金支持，現(xiàn)在項目干起來了，但如果當(dāng)時不了解這個信息，就不會得到支持。所以，市直各部門必須要經(jīng)常與省相關(guān)部門保持聯(lián)系溝通，發(fā)改、財政等部門更要如此，部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)科室的同志每年要有三分之一以上的時間在省里，及時了解信息、掌握信息、并及時通報信息?？傊?，通暢的信息通報機制一定要建立起來，相關(guān)部門也要高度重視，積極運作。

第四，要建立健全重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合，協(xié)調(diào)推進，哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持，都會給項目建設(shè)造成影響。我過去經(jīng)常講，對重點項目要重點建設(shè)、重點服務(wù)、重點協(xié)調(diào)、重點保障，那么對大項目呢？我們各級大項目辦就要發(fā)揮職能作用，切實負起責(zé)任。我有個想法，就是由大項目辦負責(zé)，統(tǒng)一制作服務(wù)卡，每月發(fā)給企業(yè)或企業(yè)主管部門，把需要幫助協(xié)調(diào)解決的問題隨時報給大項目辦，項目辦進行集中整理后，對需要協(xié)調(diào)部門解決的，由發(fā)改委每月召集相關(guān)部門研究解決；對需要重點協(xié)調(diào)解決的，由主管市長負責(zé)研究解決；對涉及面較廣、協(xié)調(diào)難度大的，我親自參加，幫助研究解決。我的中心意思就是一切工作都要圍繞重點項目來展開，集中一切力量上大項目，集中一切力量抓大項目。也可以說，就是要圍繞重大項目開展一切工作，一切力量都要向大項目集中。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，做到領(lǐng)導(dǎo)在項目一線指揮，干部在項目一線工作，情況在項目一線了解，問題在項目一線解決，切實幫助企業(yè)解決實際困難和難題。在這方面，有的地方有些部門做的比較好，但也有個別地方和部門做的不夠好，在此我就不一一點名了。在項目建設(shè)上，各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)都是服務(wù)主體，而不是旁觀者，為項目服務(wù)是義務(wù)、是責(zé)任，項目落地了，你就要經(jīng)常深入企業(yè)，對需要辦理的程序和手續(xù)，都要幫助研究、幫助辦理，真正給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。我認為，一個項目就好比是一棵小樹，既然在我們這里栽植了，就要精心培育，使之盡快成長?？傊褪且⒔∪椖繀f(xié)調(diào)服務(wù)的推進機制，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第五，要建立健全項目建設(shè)責(zé)任落實和目標考評機制。落實責(zé)任，是推進項目建設(shè)的重要前提和關(guān)鍵一環(huán)，也是我們的成功經(jīng)驗。不僅項目的引進要落實責(zé)任，項目推進更要落實責(zé)任，只有責(zé)任落實到位了，建設(shè)步伐才能加快。今年，市委市政府對招商引資、“五個一”活動等工作都要進行考核，特別是加大了項目建設(shè)考核力度和所占比例，希望各地各部門引起重視。我反復(fù)強調(diào)，一個領(lǐng)導(dǎo)在哪方面工作都不錯，唯獨在爭取資金、招商引資上沒有作為，也不能說是一位好領(lǐng)導(dǎo)，所在單位的目標考核，年終就不能評為先進，尤其是有招商任務(wù)的部門。在責(zé)任機制上，有的地方或單位提出了“四個一”責(zé)任機制，即組建一套班子，撥出一筆經(jīng)費，制定一個目標，完善一套機制，效果很好，我也認可。在此基礎(chǔ)上，各地和各部門還要積極探索，研究建立新的推進機制，抓好責(zé)任落實。比如，大領(lǐng)導(dǎo)抓大項目，小領(lǐng)導(dǎo)抓小項目，但不是說大領(lǐng)導(dǎo)不過問小項目，小領(lǐng)導(dǎo)不參與大項目，要有所側(cè)重，明確分工，各有職責(zé)。在精力投入上，各地各部門要真正把項目作為重中之重，特別要向經(jīng)濟合作區(qū)那樣，一個項目一個項目地抓落實，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去攻克、一個企業(yè)一個企業(yè)地搞服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)跟著項目跑，部門圍著項目轉(zhuǎn)。對于項目數(shù)量多、投資規(guī)模較大的地方或部門，要專門安排一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)項目推進，抓前期、抓推進、抓服務(wù)，一抓到底。在目標管理上，市委市政府年終對各地各部門進行考核，并將項目建設(shè)、投資規(guī)模等方面考核結(jié)果作為評價各地和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指標。各地各部門也要研究建立健全目標管理體系，層層細化量化，明確目標責(zé)任，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實、抓推進，切實把項目建設(shè)抓實、抓好、抓出成效。

總之，的發(fā)展需要項目來支撐，未來的希望也寄予項目，項目可以凝聚人心，也可以鍛煉干部。是否能夠抓住機遇，上一批大項目、好項目，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗，也是全市人民的殷切希望。我們一定要搶抓各種機遇，不失時機地抓好項目建設(shè)，為的快發(fā)展大發(fā)展提供動力。