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監(jiān)督內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門。1．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)手冊和辦事指南編制情況。（1）行政審批實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)手冊和辦事指南編制符合規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量要求；（2）實(shí)施細(xì)則依法合規(guī)，符合審批時(shí)限要求，與其他職能部門的行政審批事項(xiàng)銜接順暢，操作性強(qiáng)；（3）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批業(yè)務(wù)手冊和辦事指南規(guī)范、科學(xué)、便民、清晰。2．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批培訓(xùn)工作。（1）組織培訓(xùn)。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批優(yōu)化流程培訓(xùn)計(jì)劃并予以實(shí)施，包括培訓(xùn)材料編寫質(zhì)量，培訓(xùn)課程授課質(zhì)量，受訓(xùn)人員滿意度等；（2）接受培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)出席情況，培訓(xùn)成績考核情況。3．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批受理窗口服務(wù)。受理窗口的行政效能根據(jù)其執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、同崗替代制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制的情況開展檢查。4．相對集中審批“兩集中”、“兩到位”執(zhí)行情況。（1）各部門將審批事項(xiàng)向一個(gè)內(nèi)設(shè)科室集中；（2）各部門審批科室向區(qū)證照中心集中；（3）審批人員到位、審批權(quán)限到位，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)和“受辦一體化”運(yùn)作，切實(shí)提高審批效率。5．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批管理。（1）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批效能（依法依規(guī)履行職責(zé)，公開行政審批事項(xiàng)及審批程序；按規(guī)定或約定完成審批；審批工作質(zhì)量到達(dá)要求，有關(guān)內(nèi)部管理制度健全、科學(xué)并得到有效執(zhí)行；涉及多個(gè)職能部門行政審批協(xié)同、有序等）；（2）有關(guān)職能部門參加“三委兩局”項(xiàng)目評審工作情況；（3）行政審批過程中的廉政情況。6．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批信息系統(tǒng)方面。（1）信息系統(tǒng)開發(fā)前期認(rèn)真參與方案調(diào)研和需求編制；（2）信息系統(tǒng)開發(fā)中后期認(rèn)真配合系統(tǒng)開發(fā)和測試；（3）信息系統(tǒng)上線運(yùn)行后，負(fù)責(zé)維護(hù)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（4）信息系統(tǒng)使用時(shí)采取必要的密碼安全保護(hù)措施；（5）其他信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)相關(guān)工作。7．日?；A(chǔ)工作。（1）行政審批改革工作會(huì)議的出席情況；（2）行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報(bào)送情況；（3）區(qū)政府交辦任務(wù)完成情況。8．其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)工作。鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)。1．建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦機(jī)構(gòu)。（1）及時(shí)成立機(jī)構(gòu)、組建隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障，適應(yīng)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批需要；（2）代辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度健全、科學(xué)。2．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批培訓(xùn)方面。培訓(xùn)活動(dòng)出席情況，培訓(xùn)成績考核情況。3．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作。（1）行政審批代辦人員素質(zhì)高、隊(duì)伍穩(wěn)定，工作連續(xù)性強(qiáng)；（2）行政審批代辦工作行政效能（依法依規(guī)履行職責(zé)；按規(guī)定或約定實(shí)現(xiàn)完成行政審批代辦工作；行政審批代辦工作質(zhì)量到達(dá)要求；有關(guān)內(nèi)部管理制度得到有效執(zhí)行等）；（3）服務(wù)對象滿意度；（4）行政審批代辦工作廉政情況。4.日常基礎(chǔ)工作。（1）行政審批改革工作相關(guān)會(huì)議出席情況；（2）行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報(bào)送情況；（3）區(qū)政府交辦任務(wù)完成情況。5.其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)工作。

職責(zé)分工

區(qū)審改辦負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化及執(zhí)行情況，對各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)行政審批代辦機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)作和管理情況開展檢查。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門的行政效能和依法行政情況，對各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的行政審批代辦工作的行政效能開展監(jiān)督檢查。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門及各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)落實(shí)全區(qū)行政審批改革的各項(xiàng)工作開展督辦，并向區(qū)政府報(bào)告有關(guān)情況。

監(jiān)督方式

建立月報(bào)制度。各審批職能部門及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)每月25日前，上報(bào)當(dāng)月工作完成情況，分別填寫《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批進(jìn)展情況表》和《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦進(jìn)展情況表》報(bào)送區(qū)審改辦，由區(qū)審改辦匯總上報(bào)區(qū)政府。全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批和審批代辦工作情況，每月由區(qū)審改辦在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺上公開。定期檢查通報(bào)。建立區(qū)行政審批改革工作例會(huì)制度，成員單位由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室、區(qū)審改辦、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門和鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)組成，每1～2個(gè)月召開一次會(huì)議，通報(bào)和研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批改革工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批改革推進(jìn)工作計(jì)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批工作，每季度開展一次檢查，檢查由區(qū)審改辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查工作推進(jìn)不力、問題比較集中的單位。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)反饋、督促相關(guān)單位整改，對共性的難點(diǎn)問題，區(qū)審改辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決。抽查情況形成專報(bào)，上報(bào)區(qū)政府，必要時(shí)在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺上定期通報(bào)。社會(huì)監(jiān)督檢查。通過行政效能投訴、服務(wù)對象測評、網(wǎng)上行政審批平臺信箱和社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督等多種途徑，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，定期將社會(huì)監(jiān)督檢查情況上報(bào)區(qū)政府，并在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺上公開通報(bào)。年度評比考核。年中，對各職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批工作及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作情況進(jìn)行講評，通報(bào)表揚(yáng)工作好的單位，提醒批評工作落后的單位。年終，對各職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批工作及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作情況進(jìn)行考評。

監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批職能部門的行政審批工作納入行政效能考評和年度目標(biāo)管理績效考核。各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)行政審批代辦工作納入年度目標(biāo)管理績效考核范圍。對工作不到位、考核結(jié)果差的單位，由區(qū)審改辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察局予以教育幫助、通報(bào)批評，責(zé)令行政機(jī)關(guān)限期改正；貽誤工作、造成不良后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對責(zé)任部門及其責(zé)任人依照黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任。