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      失業(yè)保險統(tǒng)籌實施管理辦法

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      失業(yè)保險統(tǒng)籌實施管理辦法

      一、統(tǒng)籌的范圍、項目一統(tǒng)籌范圍:失業(yè)保險費由市地方稅務(wù)局負責征收。各縣行政區(qū)域內(nèi)的中央、省及市屬企業(yè)、市屬非財政統(tǒng)發(fā)工資事業(yè)單位及縣區(qū)屬企業(yè)、非財政統(tǒng)發(fā)工資事業(yè)單位均按屬地管理原則,本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)及非財政統(tǒng)發(fā)工資事業(yè)單位。本市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中央、省及市屬企業(yè)、市屬非財政統(tǒng)發(fā)工資事業(yè)單位的失業(yè)保險參保手續(xù)和交費基數(shù)核定由市社會保險局直接辦理。失業(yè)保險參保手續(xù)和交費基數(shù)核定由各縣區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理,失業(yè)保險費由各縣區(qū)地方稅務(wù)局社保基金征收機構(gòu)負責征收。

      統(tǒng)籌項目:市對所轄縣、區(qū)的失業(yè)保險實行市級統(tǒng)籌,即統(tǒng)一繳費基數(shù),統(tǒng)一繳費比例,統(tǒng)一待遇享受項目,統(tǒng)一待遇計發(fā)標準和失業(yè)保險基金實行統(tǒng)一管理。

      二、基金的征繳

      一繳費基數(shù):單位按照參加失業(yè)保險職工工資總額計征,職工個人按本人工資總額計征;失業(yè)保險繳費基數(shù)應(yīng)與養(yǎng)老保險繳費基數(shù)相一致。

      二繳費比例:按繳費基數(shù)3%的比例繳納,其中單位繳納2%,職工個人繳納1%。

      三征繳辦法:失業(yè)保險費由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核定,地稅部門征收,并將征繳數(shù)據(jù)通過信息交換網(wǎng)絡(luò)提供給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。失業(yè)保險費應(yīng)當以貨幣形式全額繳納,不得減免,任何單位和個人不得拒繳。

      三、失業(yè)保險待遇的計發(fā)標準及享受項目

      一失業(yè)保險金的計發(fā)標準:按照省上規(guī)定的標準由市、縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為累計繳費時間滿1年不滿2年的發(fā)4個月失業(yè)保險金;累計繳費時間每增加1年,增發(fā)2個月失業(yè)保險金;累計繳費時間滿10年以上的領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。

      二失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的一次性發(fā)給喪葬補助金1200元,撫恤金800元。對符合供養(yǎng)條件的直系親屬,以失業(yè)人員生前月領(lǐng)取失業(yè)保險金標準,按供養(yǎng)1人發(fā)4個月,供養(yǎng)2人發(fā)8個月,供養(yǎng)3人以上發(fā)12個月的規(guī)定一次性發(fā)給生活困難補助費。

      三農(nóng)民合同制工人一次性生活補助標準,單位和個人繳納失業(yè)保險費滿1年以上的勞動合同終止或者提前解除勞動合同的可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補助。補助標準按失業(yè)保險金標準計發(fā)。

      四失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,可免費參加一次由勞動保障行政部門指定的職業(yè)培訓機構(gòu)組織的職業(yè)培訓;可免費參加由勞動保障行政部門指定的職業(yè)介紹機構(gòu)組織的職業(yè)介紹活動。

      職業(yè)培訓機構(gòu)按培訓每名失業(yè)人員不超過300元、職業(yè)介紹機構(gòu)按介紹每名失業(yè)人員不超過50元的標準,分別持培訓的失業(yè)人員名單、結(jié)業(yè)證、職工失業(yè)保險手冊》和介紹失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的人員名單、與用人單位簽訂的勞動合同書、職工失業(yè)保險手冊》等資料,向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請補貼。職業(yè)培訓補貼要列入失業(yè)保險基金預算,并按實際發(fā)生額,從基金中直接列支,不能按比例預先提取,不得在基金之外設(shè)立專項資金帳戶。

      四、失業(yè)保險待遇的發(fā)放

      失業(yè)保險待遇由參保地市、縣區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)通過銀行。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按月對申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員進行資格驗證,符合條件的將其失業(yè)保險金劃入其銀行帳戶。

      五、失業(yè)保險基金的管理

      一失業(yè)保險基金按市級統(tǒng)籌管理、分級承擔責任的原則實行。

      二失業(yè)保險基金實行??顚S?,任何部門、單位和個人不得擠占、挪用,不得用于平衡財政預算。市、縣區(qū)財政部門對本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督;勞動和社會保障部門對失業(yè)保險待遇的支付進行監(jiān)督檢查。

      三實行市級統(tǒng)籌后,各縣區(qū)歷年結(jié)余的失業(yè)保險基金留本縣區(qū)失業(yè)保險基金財政專戶,征繳的失業(yè)保險費每季度末按征收總額的40%上解市財政失業(yè)保險基金專戶,各縣區(qū)財政局將上解信匯單同時送市財政局、市社會保險局。

      四市社會保險局負責編制全市失業(yè)保險基金收支預決算并報市勞動保障局復核、財政局審核,經(jīng)市政府審批后下達執(zhí)行。各縣區(qū)政府負責本縣區(qū)失業(yè)保險基金收支計劃的落實。

      五各縣區(qū)失業(yè)保險基金實行先解后補,失業(yè)保險基金當年出現(xiàn)缺口時,首先動用本縣區(qū)歷年滾存結(jié)余,再不足時申請市級調(diào)劑。對沒有完成當年失業(yè)保險費征繳計劃的縣區(qū)不予補助,其缺口由同級財政自行解決。

      六市社會保險局負責全市失業(yè)保險上繳省級調(diào)劑金的審核、確認工作,按季向市財政局報送全市應(yīng)繳省調(diào)劑金明細表,由市失業(yè)保險基金財政專戶統(tǒng)一上繳省失業(yè)保險基金財政專戶。

      七市、縣區(qū)級財政部門每季度向失業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)保險財政專戶收、支明細表,與失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)進行核對。

      八失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度,定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況,接受社會監(jiān)督。

      九市勞動保障、財政、審計等部門每年定期或不定期地對基金收支和結(jié)余情況進行監(jiān)督和檢查,督促各縣區(qū)規(guī)范使用失業(yè)保險基金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并向市政府報告。

      十市、縣區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責參保單位繳費基數(shù)的核定,協(xié)助地稅部門完成征繳計劃和對失業(yè)人員進行社會化管理和服務(wù),并負責制定失業(yè)保險金收付計劃。

      六、建立個人繳費記錄

      各縣、區(qū)應(yīng)在實施全市統(tǒng)籌前,按照勞動保障部《關(guān)于建立失業(yè)保險個人繳費記錄的通知》勞社部函[]69號要求,建立失業(yè)保險個人繳費記錄。

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