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一、全面推行公開承諾

公開承諾是基層黨組織和黨員圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)、立足本職崗位,主動(dòng)加壓、創(chuàng)先進(jìn)位的具體目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力,是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,激發(fā)基層黨組織和黨員趕超活力的重要方式。

(一)公開承諾的主要內(nèi)容

各級黨組織要根據(jù)工作職責(zé)范圍,圍繞各項(xiàng)中心工作、本單位行業(yè)職責(zé)、上一級黨組織的綜合考核指標(biāo)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)題,就如何爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、加強(qiáng)自身建設(shè)、帶領(lǐng)群眾完成工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面做出具體承諾。黨員要根據(jù)“設(shè)崗定責(zé)”情況,重點(diǎn)圍繞“五帶頭”,在履行崗位職責(zé),特別是在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用方面做出承諾。

1、各村黨支部和黨員重點(diǎn)圍繞推進(jìn)流域重點(diǎn)治理和縣委政府大力實(shí)施計(jì)劃、治沙造林、強(qiáng)化水權(quán)管理、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖，算好“四筆帳”、爭做節(jié)水增收先鋒做出承諾。

2、機(jī)關(guān)黨組織和黨員按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》“走在前頭”的要求,重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)做出承諾。

3、學(xué)校要組織教師爭做崗位先鋒、樹好窗口形象做出承諾。

(二)公開承諾的方法步驟

1、科學(xué)“定”諾。一是征求意見。承諾前,各支部和黨員要通過調(diào)研走訪、談話交流、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放意見表等形式,廣泛征求意見建議,力求承諾緊扣中心工作、符合群眾意愿、得到組織認(rèn)可。二是提出事項(xiàng)。各村支部要結(jié)合《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》和年度工作目標(biāo)責(zé)任書的完成提出承諾事項(xiàng)。黨員結(jié)合崗位特點(diǎn),提出承諾事項(xiàng)。三是組織審核。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對各支部黨員的承諾事項(xiàng)逐一審核把關(guān),重點(diǎn)審核承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求,是否符合黨員群眾意愿,是否切實(shí)可行。對聯(lián)系實(shí)際不緊密、內(nèi)容空洞等不符合要求的,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,不斷完善。定諾工作于3月15日前完成。

2、公開“亮”諾。承諾事項(xiàng)確定后,各支部黨員以書面形式填寫承諾書、承諾卡。各支部必須把承諾上公示欄,將黨支部和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。

3、全面“踐”諾。鎮(zhèn)創(chuàng)先辦要對各村黨支部、黨員的承諾事項(xiàng)建立臺賬,實(shí)行目標(biāo)管理和掛牌銷號管理,建立落實(shí)踐諾管理機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制、考核評議機(jī)制,堅(jiān)持問題不解決不通過、落實(shí)不到位不通過、群眾不滿意不通過,確保承諾條條有落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)能兌現(xiàn)。

二、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、組織評選

開展“三項(xiàng)評議”,堅(jiān)持一諾一評、一季一促,是檢驗(yàn)黨組織和黨員履行承諾情況的重要保障,是提高基層黨組織、黨員踐諾能力的有效保證。

(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評

鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室安排負(fù)責(zé)人，在全鎮(zhèn)各村黨支部普遍廾展點(diǎn)評工作,確保做到全覆蓋。及時(shí)公開各支部、黨員活動(dòng)開展情況,使每個(gè)村社有目標(biāo)、每個(gè)組織有承諾、每個(gè)黨員有行動(dòng),工作“干上來”創(chuàng)先,黨員干部“走下去”爭優(yōu)，全方位推進(jìn)工作落實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的對象。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則。上一級黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對下一級黨組織及班子成員的點(diǎn)評;黨支部書記負(fù)責(zé)對黨員的點(diǎn)評。

2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的方式。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與組織生活會(huì)、民主評議黨員和年度總結(jié)考核結(jié)合起來,規(guī)范點(diǎn)評形式,落實(shí)點(diǎn)評責(zé)任。通過召開組織生活會(huì)、支部書記會(huì)、黨員會(huì)等形式,對踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評,肯定成績、指出不足、明確努力方向。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的內(nèi)容。對各支部主要點(diǎn)評重點(diǎn)工作落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨組織承諾踐行等情況。對黨員主要點(diǎn)評工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和承諾踐諾等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評原則上每季度舉行一次,也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開展,點(diǎn)評要有專門的記錄臺賬。

(二)群眾評議

1、群眾評議的內(nèi)容。群眾評議的主要內(nèi)容是:創(chuàng)建“五個(gè)好”總支部、爭當(dāng)“五帶頭”黨員情況以及公開承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。

2、參加群眾評議的范圍。基層黨組織的群眾評議由上級黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,參加評議的人員主要是:我鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾、下級黨組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)聯(lián)系較密切的村社及服務(wù)對象代表。對黨員的群眾評議由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,參加評議的人員主要是:所在黨支部全體黨員和所在村社的干部群眾。

3、群眾評議的時(shí)間。群眾評議原則上每半年召開一次,可結(jié)合黨組織書記年度述職和年度工作考核組織評議,評議結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。首次測評要于7月10日前完成,第二次測評要于次年1月5日前完成。

(三)組織評選

1、紐織評選時(shí)間。各級黨組織結(jié)合中心工作和黨員履職情況每年開展一次評先評優(yōu)活動(dòng)。

2、組織評選程序。層層篩選的方式進(jìn)行,結(jié)合平時(shí)評比和評議結(jié)果綜合考慮確定,確保好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。

3、評選表彰。鎮(zhèn)黨委要圍繞建黨周年重要節(jié)點(diǎn)，做好評選準(zhǔn)備工作,對評選確定的先進(jìn)典型,通過一定方式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

三、堅(jiān)持做到“三公開”

堅(jiān)持“三公開”,是強(qiáng)化對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)督促、拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道、做到點(diǎn)線面公開相結(jié)合、全方位推進(jìn)工作落實(shí)的有力舉措。

(一)建立上評下議公開機(jī)制。堅(jiān)持將黨組織評比結(jié)果和群眾評議結(jié)果定期公開,鎮(zhèn)黨委每兩個(gè)月公開黨支部評比結(jié)果,黨支部每月公開黨員評比結(jié)果。

(二)建立日常記實(shí)評價(jià)制度。每個(gè)黨員要如實(shí)記錄工作內(nèi)容和履職情況,在每月的組織生活會(huì)上,如實(shí)講述,接受評價(jià),改進(jìn)提高。

(三)建立督查通報(bào)制度。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期通報(bào)黨支部書記抓活動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)情況、支部活動(dòng)情況、輿論宣傳情況,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。