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第一章總則

第一條為提高政府行政效能，促進勤政廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，結(jié)合我旗實際，制定本規(guī)定。

第二條勤政廉政建設(shè)堅持以思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實維護、保障人民群眾合法權(quán)益。

第三條勤政廉政建設(shè)應(yīng)當依靠群眾，堅持群眾路線。

第四條本規(guī)定適用于規(guī)范各級、各部門領(lǐng)導干部的行為。

第二章勤政建設(shè)

第五條各級、各部門領(lǐng)導干部要嚴格履行公務(wù)員法定義務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督。

第六條各級、各部門領(lǐng)導干部要不斷增強學習的自覺性、主動性，切實加強學習。不斷提高履行職責的能力，完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野。要堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，解放思想，創(chuàng)新思路，科學推動各項工作的開展。

第七條各級、各部門領(lǐng)導干部要建立健全勤政、高效、務(wù)實的工作機制，做到事有專管之人、人有專負之責、責有專限之期，積極落實工作目標責任狀和年度目標考核責任。對沒有完成責任目標的，追究相關(guān)負責人的責任。

第八條確保政令暢通。各級、各部門領(lǐng)導干部要從講政治、守紀律的高度出發(fā)，顧全大局，牢固樹立一盤棋的思想，嚴格貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、盟、旗的各項決議、決定、命令，維護政令統(tǒng)一，對于抵制或變相抵制，推諉扯皮，敷衍塞責，爭功諉過，虛報浮夸，弄虛作假，造成一定影響的，視情節(jié)按相關(guān)規(guī)定給予行政處分，并追究單位主要負責人的責任。

第九條推進政務(wù)公開。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，保障行政權(quán)力公開透明運行。除涉及國家秘密和其它不宜公開的事項外，對行政決策、行政許可等事項都要向社會公開，不僅要公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果，而且要公開權(quán)力運行全過程。對人事管理、財務(wù)開支、領(lǐng)導干部廉潔自律等情況也要通過一定方式進行公開。對于搞虛假公開、半公開或不公開，造成群眾上訪或在社會上產(chǎn)生不良影響的，按照相關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)人員行政處分，并追究單位負責人的責任。

第十條實施服務(wù)承諾。各級、各部門要根據(jù)部門職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標準等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督。

第十一條做好限時辦結(jié)。對申請單位提出的審批事項，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，一般要在3個工作日內(nèi)予以答復或批復；需有關(guān)部門協(xié)商解決的事項，應(yīng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送到相關(guān)部門，10個工作日內(nèi)予以答復或批復。對申請人辦理事項，無正當理由不得延時辦理。如因特殊情況確需延時辦理的，要按照職責規(guī)定報有關(guān)領(lǐng)導審批，并告知申請人延時辦理的理由。對于在限時辦結(jié)期限內(nèi)無故拖沓未辦理的，依照相關(guān)規(guī)定，給予行政處分。

第十二條做好一次性告知。對申請辦理事項或電話咨詢有關(guān)辦理事宜，經(jīng)辦人必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。對應(yīng)即時辦理的事項要及時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補全的手續(xù)和材料，補全手續(xù)和材料后，及時予以辦理；對所辦事項涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，要及時幫助申請單位咨詢了解具體情況，并將結(jié)果告知當事人，不能推諉。

第三章廉政建設(shè)

第十三條各級、各部門領(lǐng)導干部要嚴格遵守《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，違反相關(guān)規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定，給予黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條各級、各部門領(lǐng)導干部要認真履行廉政承諾，對堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，堅決抵制跑官要官行為，從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行民主集中制，杜絕利用職務(wù)影響干擾正常的市場經(jīng)濟活動，帶頭遵紀守法等行為通過會議、政務(wù)公開欄等形式作出承諾。同時，要主動接受監(jiān)督，年終將廉政承諾兌現(xiàn)情況向單位黨組織和全體職工報告。

第十五條各級、各部門領(lǐng)導干部要認真履行個人重大事項報告制度。要按照中央《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》，對涉及領(lǐng)導干部本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣住房，本人參與操辦的本人及近親屬子女婚喪喜慶事宜，購買汽（轎）車，因私出國（境）等事項通過書面形式事先報告，并采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

第十六條嚴格執(zhí)行政府采購制度，實行“管采分離”，進一步完善建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地、礦產(chǎn)資源招拍掛制度，確保交易公開、公平、公正；不準利用職權(quán)以各種名義和借口干預(yù)任何招投標和招拍掛活動；不準違反規(guī)定規(guī)避招標、虛假招標、非法批地批礦、低價出讓土地和礦產(chǎn)資源、擅自變更規(guī)劃、設(shè)計獲取非法利益；嚴禁暗箱操作、以權(quán)謀私等行為。

第十七條各級、各部門領(lǐng)導干部要加強思想作風建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，努力提高思想道德素質(zhì)，做構(gòu)建和諧社會的楷模。對違反社會公德和管理秩序，參加非法組織從事非法活動的，依照相關(guān)規(guī)定，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條各級、各部門領(lǐng)導干部要堅持求真務(wù)實的工作作風，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義，克服浮躁情緒和浮漂作風。針對本職工作，要身體力行，堅持摸實情準確獲取第一手的資料信息，不能習慣于聽匯報、依賴秘書和下屬，要經(jīng)常深入基層、企業(yè)，解決群眾企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題，著力破解影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，認真做好相應(yīng)的服務(wù)工作。

第十九條嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行政行為，切實加強自我監(jiān)督。

第四章實施與監(jiān)督

第二十條各級、各部門主要領(lǐng)導干部為本單位勤政廉政建設(shè)負責人，要按照“一崗雙責”的要求，切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任。領(lǐng)導班子成員要按照工作分工，抓好分管戰(zhàn)線的反腐倡廉各項工作，加強《《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》的學習，嚴格落實各項規(guī)定，務(wù)求實效。對落實黨風廉政建設(shè)責任制不力，在勤政廉政建設(shè)方面出了問題的，依照相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。

第二十一條認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉政誡勉談話、收入申報、個人重大事項報告、函詢、述職述廉等制度，主動接受黨的紀律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)的紀律監(jiān)督，虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，積極配合新聞媒體監(jiān)督，鼓勵、引導群眾和其它組織通過合法方式對行政行為實施監(jiān)督。

第二十二條監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，維護行政紀律，促進廉政建設(shè)。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，大力開展民主評議和糾風治亂，嚴查違反行政紀律的行為。要加強對執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)定要求的，要敢抓敢管，依紀依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任人和領(lǐng)導的責任。

監(jiān)察機關(guān)對控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員，可以依照相關(guān)規(guī)定，給予獎勵。

第二十三條將領(lǐng)導干部組織實施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，列入黨風廉政建設(shè)責任制和干部考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。