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一、總體思路及目標

“新網(wǎng)工程”，即：建設新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程。全區(qū)實施“新網(wǎng)工程”堅持以實施“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略，打造“渭北商貿(mào)服務業(yè)中心”為指導，以推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，按照“政府引導、社會參與、市場運作、企業(yè)承辦”的原則，以供銷合作社為依托，充分利用現(xiàn)有社會資源，調(diào)動社會各方積極性，走改造與新建并舉的道路，加快發(fā)展以城鄉(xiāng)居民為主要服務對象的連鎖經(jīng)營和物流配送網(wǎng)絡，全面提升為“三農(nóng)”服務功能，推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

從今年起，把“新網(wǎng)工程”建設作為全區(qū)的一項重點工作，作為供銷系統(tǒng)在新形勢下充分發(fā)揮服務功能的一個重要載體和平臺。力爭用兩年時間，完善以現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，構建農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡和再生資源回收利用體系網(wǎng)絡，實現(xiàn)連鎖超市、農(nóng)資供應，綠色回收和農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務進農(nóng)村，明顯改善農(nóng)村的物流條件和購物環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、實施內(nèi)容

（一）建設日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡。在我區(qū)建立1個日用消費品配送中心，建設2個中心店，2個直營店，80個標準農(nóng)家店，30個示范農(nóng)家店。在新興建設物流配送中心1座；在關山建設1200平方米中心店；在武屯建設600平方米中心店；在康橋改造480平方米直營店；在北屯建設300平方米直營店；通過配送中心的商品配送、人員培訓和營銷管理示范，加快服務網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡建設，帶動周邊鄉(xiāng)村經(jīng)營門點入網(wǎng)加盟，為農(nóng)民提供安全放心，質(zhì)優(yōu)價廉的日用消費品。

（二）建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡。在區(qū)內(nèi)建設1個農(nóng)資配送中心；在中心街鎮(zhèn)建設3個農(nóng)資超市；整合基層供銷社、專業(yè)合作社、綜合服務站、莊稼醫(yī)院及社會農(nóng)資網(wǎng)點資源，發(fā)展40個農(nóng)資加盟連鎖店，統(tǒng)一門店標識，統(tǒng)一采購配送，統(tǒng)一經(jīng)營方針，統(tǒng)一服務規(guī)范，優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送體系。同時積極做好垃圾處理廠生產(chǎn)的有機肥的推廣銷售工作，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）建設再生資源回收利用網(wǎng)絡。按照《區(qū)人民政府關于清理整頓廢舊物資回收站點及流動收購人員的通告》（閻政告字〔〕2號）和區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設意見的通知》（閻政辦發(fā)〔〕1號）以及區(qū)政府專項問題會議紀要《關于再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設有關事宜》（年3月19日）精神，建立廢舊物資綠色回收網(wǎng)絡體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，使用綠色環(huán)保封閉收購車輛，對《通告》控制區(qū)內(nèi)的收購站點統(tǒng)一納入?yún)^(qū)再生資源交易市場內(nèi)經(jīng)營、交易，對控制區(qū)以外的收購站點實行達標資格認證，恢復利用供銷社系統(tǒng)原有收購站點，方便群眾交售，完善基層再生資源綠色回收基礎網(wǎng)絡。加快新綠再生資源交易市場建設，一期工程在今年內(nèi)完成建占地40畝的再生資源交易市場，營業(yè)面積2萬平方米，容納40家收購站點；投放80輛環(huán)保封閉流動收購三輪車；（統(tǒng)一車輛，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理）在較大的社區(qū)建4座環(huán)?；厥胀?；二期工程建設舊貨收購市場和加工車間，對流動收購三輪車送來的廢舊物資進行聚積、分揀、加工、提高廢舊物資的回收利用效率。

（四）建設農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。為了更好地解決區(qū)十萬畝無公害瓜菜基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人+基地”的模式構建農(nóng)副產(chǎn)品收購營銷網(wǎng)絡；支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運輸和加工企業(yè)，進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道；在已培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人910名的基礎上，兩年內(nèi)使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人達到1500名。努力塑造農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人信用品牌，發(fā)揮經(jīng)紀人中介作用。采取招商、聯(lián)合、融資等辦法在新興建立農(nóng)副產(chǎn)品配送中心；完善現(xiàn)有8個專業(yè)合作社的法人登記和規(guī)范管理工作，結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構特點兩年內(nèi)再發(fā)展12個專業(yè)合作社。將新興蔬菜等8個專業(yè)社創(chuàng)建成市級示范社，區(qū)級示范社達到10個以上；建設1個市級示范綜合服務中心；創(chuàng)建10個區(qū)級示范村級綜合服務社。

（五）培育龍頭企業(yè)。支持新合作西果連鎖有限公司在我區(qū)發(fā)展日用消費品連鎖經(jīng)營，金谷農(nóng)資連鎖有限公司，富農(nóng)農(nóng)資專業(yè)合作社等在我區(qū)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，新綠再生資源有限公司在我區(qū)發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡體系，綠閻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司在我區(qū)發(fā)展凈菜加工農(nóng)產(chǎn)品配送中心項目和關山棉花收購儲備站等現(xiàn)有龍頭企業(yè)成為“新網(wǎng)”的龍頭，帶動我區(qū)“新網(wǎng)工程”有力、有序、有效的實施。

三、組織實施

實施“新網(wǎng)工程”是區(qū)委、區(qū)政府促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動社會主義新農(nóng)村建設的一項重要舉措。工程涉及面廣，任務量大，需要各鎮(zhèn)、街辦和相關部門密切配合。區(qū)政府成立“新網(wǎng)工程”領導小組，組長由副區(qū)長同志擔任，副組長由區(qū)政府辦副主任、區(qū)供銷聯(lián)社主任同志擔任。區(qū)發(fā)改委副主任、區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長、區(qū)農(nóng)林局副局長、區(qū)財政局副局長、區(qū)科技局副局長、區(qū)新農(nóng)辦副主任、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦副主任、工商分局副局長、區(qū)建設局副調(diào)研員、區(qū)市容局副局長、規(guī)劃分局副局長、公安分局副局長、國稅局副局長、地稅分局副局長、區(qū)農(nóng)發(fā)行行長、城市管理綜合執(zhí)法局副局長為成員。辦公室設在區(qū)供銷聯(lián)社，辦公室主任由同志兼任，領導小組各成員單位要按照各自職能做好監(jiān)管和服務工作，積極解決“新網(wǎng)工程”實施中的有關問題。

四、經(jīng)費保障

“新網(wǎng)工程”是一項惠民工程，為了加快“新網(wǎng)工程”實施步伐，區(qū)政府決定將“新網(wǎng)工程”建設納入社會主義新農(nóng)村建設范圍，供銷聯(lián)社要積極爭取上級項目和資金支持，區(qū)政府將根據(jù)項目建設情況通過以獎代補形式給予支持。