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全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善我街道農(nóng)村困難群眾的居住條件，依據(jù)長政辦發(fā)3號(hào)關(guān)于印發(fā)《市區(qū)年度農(nóng)民安居工程實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我街辦實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，高度關(guān)注民生，扎實(shí)落實(shí)區(qū)政府制定的《年農(nóng)民安居工程實(shí)施方案》的精神，精心組織，有效整合各方面社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)困難群眾建房的積極性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施年農(nóng)民安居工程，確保又好又快的完成工作任務(wù)，切是改善困難群眾的居住條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局年1月復(fù)核排查的住房困難低保戶，區(qū)政府分配我街辦今年農(nóng)民安居工程任務(wù)為1戶低保戶，其中一人家庭戶，多人家庭戶，年月底全面完成建房任務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

年農(nóng)民安居工程是區(qū)關(guān)注民生的創(chuàng)新工程，也是重點(diǎn)工程，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)展，街道辦事處成立了農(nóng)民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促實(shí)施年農(nóng)民安居工程。

（二）責(zé)任分工

1、安居工程辦公室負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、申報(bào)資料收集、審核、上報(bào)，施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，工程驗(yàn)收，兌付建房補(bǔ)助資金等工作。

2、城建辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安居工程對(duì)象戶宅基問題，并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

3、其他各成員辦（所）具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促村委會(huì)落實(shí)對(duì)象申報(bào)和建房施工。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包戶的責(zé)任制，確保按時(shí)完成申報(bào)，確保施工進(jìn)度。（具體責(zé)任分工見附件2）

四、組織實(shí)施

（1）實(shí)施對(duì)象的條件

年農(nóng)民安居工程的實(shí)施對(duì)象必須同時(shí)符合以下條件：

1、經(jīng)區(qū)民政局、監(jiān)察局年1月復(fù)核排查的住房困難低保戶。

2、家庭年人均收入低于2元。

3、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力。

、無房戶、長期居住茅草房或土窯的困難戶、危房戶（主房地基塌陷，墻體嚴(yán)重傾斜、裂縫，房頂嚴(yán)重脫瓦、坍塌漏雨，承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定性，不能保證安全的居民住房）。

如有下列情形之一者，不列入安居工程幫扶對(duì)象：

1、長期不居住的房屋。

2、有新房住舊房的家庭。

3、老人單獨(dú)居住，其子女住房有共同居住條件的家庭。

、受損的臨時(shí)房屋、簡易房屋和獨(dú)立廚房。

、截止申請(qǐng)之日，已連續(xù)三年不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且不在本村居

住的住房困難戶。

（二）申報(bào)程序

申報(bào)農(nóng)民安居工程的程序如下：

1、個(gè)人申請(qǐng)。由戶主向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)必須寫清家庭人口及每個(gè)家庭成員健康狀況、從業(yè)情況，收入情況和住房的間數(shù)、結(jié)構(gòu)，危情等以及建房意愿、計(jì)劃，建房困難等。

2、村組評(píng)議。由村民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行初步審核后報(bào)送街道辦事處。

3、街辦初審。由街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人實(shí)際情況進(jìn)行入戶調(diào)查，并將初步確定的幫建對(duì)象在村內(nèi)公示日后，報(bào)送區(qū)民政局。

、復(fù)核審批。由區(qū)民政局對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行復(fù)核審批后，組織實(shí)施。

（三）建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

多人家庭戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶30000元，幫扶建房面積為平方米；一人家庭戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶元，幫扶建房面積為2平方米。農(nóng)民安居工程補(bǔ)助資金按建房進(jìn)度分批兌付。確實(shí)無組織建房能力的對(duì)象戶由村委會(huì)組織包建，實(shí)施“交鑰匙工程”。

五、工作要求

（一）有安居工程對(duì)象的村黨支部、村委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案內(nèi)容，成立農(nóng)民安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)今年安居工程的實(shí)施。務(wù)必做到：

1、嚴(yán)格依照本方案中“年農(nóng)民安居工程實(shí)施對(duì)象必須同時(shí)符合的條件”組織村民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能申報(bào)。

2、對(duì)評(píng)議符合條件的對(duì)象戶按時(shí)上報(bào)相關(guān)申報(bào)資料。

3、扎實(shí)落實(shí)建房施工，切實(shí)為幫建戶解決實(shí)際困難，特別是對(duì)無組織建房能力的家庭落實(shí)好“交鑰匙工程”，確保按時(shí)完成建房任務(wù)。

（二）民政工作站要對(duì)申請(qǐng)申報(bào)的材料嚴(yán)格審查；及時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握各個(gè)階段情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況；按時(shí)上報(bào)申報(bào)資料和施工進(jìn)度；及時(shí)兌付建房補(bǔ)助資金。

（三）各包戶責(zé)任干部要切實(shí)指導(dǎo)好村級(jí)對(duì)申請(qǐng)人資格評(píng)議初審工作;對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行入戶調(diào)查，在申請(qǐng)書上填寫調(diào)查意見；及時(shí)

反映或協(xié)調(diào)解決有關(guān)影響此項(xiàng)工作的問題。

(四)申請(qǐng)申報(bào)階段按一下時(shí)間要求完成相關(guān)資料上報(bào)工作。

1、月2日前報(bào)村民代表會(huì)評(píng)議初審會(huì)議記錄、個(gè)人申請(qǐng)、低保證復(fù)印件。

2、月日前報(bào)“交鑰匙工程”對(duì)象名單。

3、月13日前報(bào)審批表及建房協(xié)議。

（五）施工階段進(jìn)度要求：

1、月底前完成建房施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、月底前完成基礎(chǔ)工程。

3、月底前完成主體工程。

、月底前全面完工。