前言：本站為你精心整理了人口和計(jì)生百日行動(dòng)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹市委、區(qū)委第四次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，解決當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中存在的一些突出問題，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，決定在全鎮(zhèn)開展為期100天的人口和計(jì)劃生育“百日行動(dòng)”，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

開展人口和計(jì)劃生育“百日行動(dòng)”，是貫徹落實(shí)總書記4月26日關(guān)于人口問題重要講話、市委、區(qū)委第四次黨代會(huì)和市、區(qū)第四屆人大一次會(huì)議精神的具體行動(dòng)，是當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的中心工作，是穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)的重大舉措?！鞍偃招袆?dòng)”從年12月1日到年2月。各村（居）要以百日專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，消除管理盲點(diǎn)，堵塞管理漏洞，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突出工作重點(diǎn)，穩(wěn)定低生育水平，全面提升人口計(jì)生和計(jì)劃生育工作水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過“百日行動(dòng)”活動(dòng)，全面摸清人口計(jì)生工作底數(shù)，全面了解掌握違法生育情況，未落實(shí)相應(yīng)長(zhǎng)效節(jié)育措施情況和流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，全面逐一落實(shí)相應(yīng)措施，遏制違法生育上升勢(shì)頭，進(jìn)一步建立和完善嚴(yán)格依法行政穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育進(jìn)一步呈現(xiàn)出誠(chéng)信計(jì)生、文明計(jì)生的良好局面。

1、狠抓節(jié)育措施落實(shí)，為年人口計(jì)生工作開好頭起好步，奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

要加大落實(shí)一男戶上環(huán)和二孩戶結(jié)扎，計(jì)劃外懷孕終止妊娠的工作力度，通過繼續(xù)開展“四清理六落實(shí)”，全面清查未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施對(duì)象，進(jìn)行個(gè)案管理，逐個(gè)分解到駐村領(lǐng)導(dǎo)，干部和村干部，一包到底，個(gè)案銷號(hào)。力爭(zhēng)通過此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底摸清“四術(shù)”家底，按照“一男戶上環(huán)，二孩結(jié)扎”的政策及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效節(jié)育措施，同時(shí)，做好期內(nèi)生育對(duì)象跟蹤服務(wù)工作，避免出現(xiàn)新的“四術(shù)”欠帳。村（居）、組兩級(jí)要有效掌握孕情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，并盡快落實(shí)好補(bǔ)救措施，最大限度控制政策外生育，為年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)工作重心下移，消除出生人口漏報(bào)瞞報(bào)問題。

各村（居）要認(rèn)真研究制定方案，明確駐村干部和村干部計(jì)劃生育孕前型服務(wù)管理職責(zé)，實(shí)行個(gè)案包干、個(gè)案銷號(hào)、考核到人。駐村干部和村干部要對(duì)包干區(qū)內(nèi)人口計(jì)生工作做到了如指掌，認(rèn)真核查包干區(qū)內(nèi)2010年1月以來的人口出生情況，清理人口出生漏報(bào)、瞞報(bào)，并做好錄入上報(bào)和抓好落實(shí)工作。尤其要對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作仔細(xì)核查，核對(duì)信息，做到準(zhǔn)確無誤。

3、從嚴(yán)查處“兩非”案件，依法整治出生人口性別比偏高問題。各村（居）要努力摸排“兩非”案件的線索，一旦查實(shí)，從嚴(yán)從快查處非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠行為，切實(shí)將偏高的出生人口性別比降下來。

4、全面清理流動(dòng)人口計(jì)生情況，落實(shí)流動(dòng)人口“一盤棋”服務(wù)管理。抓住元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，大力做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。特別是要落實(shí)好流出已婚育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)，辦理好流動(dòng)人口婚育證明。做好流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象節(jié)育措施、補(bǔ)救措施的落實(shí)，及時(shí)辦理、反饋流動(dòng)人口協(xié)查個(gè)案。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、居民小區(qū)的外來人口、房屋出租戶、購(gòu)房戶的計(jì)劃生育全面清理，逐人登記造冊(cè)，并做到“七明”：即現(xiàn)居住地明、流出地明、從業(yè)情況明、婚育情況明、節(jié)育情況明、辦證情況明、聯(lián)系方式明，按流動(dòng)人口的管理規(guī)定，及時(shí)錄入全員人口信息系統(tǒng)和流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)。

5、嚴(yán)格查處違法生育行為，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。

一是清理黨員干部違法生育行為。鎮(zhèn)計(jì)生辦要積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)近5年的生育情況全面核查，對(duì)有舉報(bào)或群眾反映的黨員干部違法生育現(xiàn)象一定要認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)近5年違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)行清理，嚴(yán)格按社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定征收到位，并充分利用非訴執(zhí)行程序依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

三、時(shí)間安排

第一階段：調(diào)查摸底階段（年12月中旬以前）

1、抓好宣傳工作，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，營(yíng)造開展“百日行動(dòng)”專項(xiàng)治理的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，每個(gè)村（居）張貼兩條以上宣傳標(biāo)語。

2、掌握實(shí)情，摸清底數(shù)。對(duì)年10月1日以來未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的人員進(jìn)行調(diào)查摸底。各村（居）要認(rèn)真分析當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì)，堅(jiān)持“針對(duì)弱點(diǎn)、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的原則，以村（居）為基礎(chǔ)，核實(shí)已婚育齡婦女環(huán)孕檢情況，核實(shí)節(jié)育措施欠帳對(duì)象，核實(shí)人口出生情況，核實(shí)流動(dòng)人口婚育情況，并將核實(shí)的情況及時(shí)錄入PIS系統(tǒng)。要消除顧慮和排除干擾，力爭(zhēng)準(zhǔn)確全面掌握未落實(shí)“四術(shù)”手術(shù)的實(shí)際情況，摸清底數(shù)。

3、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱、郵箱。通過在戶外張貼宣傳資料，在報(bào)刊、電視、電臺(tái)反復(fù)刊登和滾動(dòng)播出舉報(bào)公告等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢舉，建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

第二階段：處理落實(shí)階段（年12月下旬至年1月下旬）

1、以二孩戶結(jié)扎為重點(diǎn)，帶動(dòng)長(zhǎng)效節(jié)育措施的全面落實(shí)。各村（居）要加大環(huán)孕檢和避孕節(jié)育措施落實(shí)力度，要以環(huán)孕檢為基礎(chǔ)，逐人逐戶清查漏管對(duì)象，要以二女戶結(jié)扎為切入點(diǎn)，突出抓好“四術(shù)”落實(shí)率及解決不及時(shí)問題，做到該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)。在“百日行動(dòng)”期間，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象按照查環(huán)、查孕、查病的方式，力爭(zhēng)一個(gè)不漏，服務(wù)到位，并逐一實(shí)行合同管理與服務(wù)。按“重心下移、村（居）為主”的干部責(zé)任機(jī)制，建立鎮(zhèn)村干部包村包組包戶的管理責(zé)任和長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的服務(wù)對(duì)象，要逐一指導(dǎo)其落實(shí)一項(xiàng)可靠的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，對(duì)生育二個(gè)以上孩子的婦女，除禁忌癥外，必須落實(shí)結(jié)扎措施。

2、繼續(xù)加大違法生育行為的清查處理。在清查清理的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)落實(shí)好上環(huán)、結(jié)扎和政策外懷孕補(bǔ)救措施。凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。凡是黨員干部、國(guó)家公職人員的，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。

3、嚴(yán)肅查處“兩非”案件。加大查核力度，摸清“兩非”（非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠）線索，及時(shí)完成“兩非”個(gè)案查處任務(wù)，并對(duì)“兩非”涉案單位和責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理到位。

第三階段：總結(jié)評(píng)估階段（年2月）

鎮(zhèn)對(duì)各村（居）百日行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督查評(píng)估。各村（居）要將“百日行動(dòng)”進(jìn)展情況在每月14日、28日上報(bào)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年2月13日前，向鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各村（居）百日行動(dòng)”開展情況的總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！鞍偃招袆?dòng)”難度大、要求高、任務(wù)重，各村（居）要將“百日行動(dòng)”作為貫徹落實(shí)總書記今年4月26日人口計(jì)生講話和市第四次黨代會(huì)精神，穩(wěn)定低生育水平的一項(xiàng)重要舉措，納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制之中。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中研究，統(tǒng)一部署，精心安排，保證投入，按照責(zé)任制的要求，把任務(wù)落實(shí)到人，做到人人有壓力，人人有責(zé)任，確?！鞍偃招袆?dòng)”取得明顯成效。要把這次“百日行動(dòng)”作為做好年人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措來抓，切實(shí)落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。

一是成立鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)肖小明擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息溝通、監(jiān)督檢查和上報(bào)情況。

二是制定“百日行動(dòng)”措施。各村（居）要根據(jù)本地實(shí)際情況成立“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要抽調(diào)專人，成立工作組，具體負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”日常工作，研究制定開展“百日行動(dòng)”的政策措施。

三是培育好典型和亮點(diǎn)。各村（居）要及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、典型事例和好的做法報(bào)送鎮(zhèn)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深入宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村（居）要充分利用這次專項(xiàng)活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、人員，張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳品等方式，大力宣傳當(dāng)前人口和計(jì)劃生育政策，積極開展生育政策、避孕節(jié)育等知識(shí)的宣傳咨詢活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合育齡婦女生殖健康檢查，認(rèn)真開展查環(huán)、查孕、查病及相關(guān)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

（三）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。此次“百日行動(dòng)”重點(diǎn)是完成“四術(shù)”，兼顧政策宣傳、打擊“兩非”、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展育齡婦女核查工作，完善和核準(zhǔn)個(gè)案信息，及時(shí)掌握并更新育齡婦女的生育、節(jié)育等動(dòng)態(tài)信息，消除管理盲區(qū)及死角，切實(shí)提高育齡婦女信息覆蓋率和準(zhǔn)確率。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度。實(shí)行每15天通報(bào)一次進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度較慢的各村（居）予以及時(shí)提醒、告誡和督導(dǎo)，以推動(dòng)工作平衡進(jìn)行。鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全鎮(zhèn)“百日行動(dòng)”進(jìn)行督查和抽查，并將該項(xiàng)活動(dòng)作為人口計(jì)生工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

“百日行動(dòng)”期間，工作成效明顯的，予以全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力，措施不落實(shí)，成效不明顯的村（居），鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將給予通報(bào)，并限期整改，整改還不到位的，給予“警示”