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為加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)綱要》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣房管局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)具體工作（成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件另發(fā)）。

二、工作思路

以縣城規(guī)劃區(qū)為單位，通過(guò)信息平臺(tái)，依托房地產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將分散于住房建設(shè)規(guī)劃、年度住房建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地儲(chǔ)備、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售（銷售）、轉(zhuǎn)讓、租賃登記備案、權(quán)屬登記、稅費(fèi)征收、價(jià)格等管理環(huán)節(jié)的信息有機(jī)整合起來(lái)，同時(shí)納入與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的金融政策等其它信息，形成全面客觀地反映各房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況的信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)的分析把握發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地提出調(diào)控對(duì)策；通過(guò)市場(chǎng)信息的，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的透明度，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，消費(fèi)者理性消費(fèi)。

三、系統(tǒng)建設(shè)要求

從房地產(chǎn)市場(chǎng)和相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中采集房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，包括從年度住房建設(shè)計(jì)劃、開(kāi)發(fā)用地情況、土地儲(chǔ)備、出讓計(jì)劃、立項(xiàng)、施工許可管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)管理、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、存量房轉(zhuǎn)讓、房屋租賃管理、房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提取信息，并與從規(guī)劃、土管、金融、財(cái)政、城管、公積金、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提取的相關(guān)信息的數(shù)據(jù)接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化處理。

四、工作任務(wù)

（一）近期任務(wù)

抓緊建立和完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，開(kāi)通“縣房地產(chǎn)信息網(wǎng)”網(wǎng)站，為房地產(chǎn)綜合信息采集及數(shù)據(jù)報(bào)送提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)為政府、企業(yè)、消費(fèi)者提供網(wǎng)上房地產(chǎn)信息、查詢及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（二）遠(yuǎn)期任務(wù)

通過(guò)幾年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與規(guī)劃、建設(shè)、土管、財(cái)政、城管、公積金、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、房管、金融等信息的互通，建立完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。

五、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，并根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開(kāi)房地產(chǎn)形勢(shì)分析研討會(huì)，適時(shí)調(diào)整政策。一是收集處理各類房地產(chǎn)信息，為政府有關(guān)部門和社會(huì)提供房地產(chǎn)信息服務(wù)，對(duì)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)判斷和正確評(píng)價(jià)，適時(shí)召開(kāi)市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)議，收集整理相關(guān)信息后形成市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告并提出政策建議，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)；二是加大對(duì)房地產(chǎn)政策的宣傳力度，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，落實(shí)縣委、縣政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的扶持政策，增強(qiáng)市場(chǎng)的信心；三是引導(dǎo)企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律，按照需求制定計(jì)劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；四是依據(jù)上一年度房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析的相關(guān)信息，制定下一年度的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、土地供應(yīng)面積、開(kāi)發(fā)建設(shè)面積、住房建設(shè)結(jié)構(gòu)，確保供求基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定。

縣發(fā)改委提供國(guó)民濟(jì)濟(jì)運(yùn)行情況，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)情況的數(shù)據(jù)；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)提供規(guī)劃建設(shè)用地、施工許可、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批的有關(guān)數(shù)據(jù)；國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地情況、土地儲(chǔ)備情況、土地出讓計(jì)劃；縣房管局負(fù)責(zé)提供商品房預(yù)售及房地產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、房產(chǎn)抵押有關(guān)數(shù)據(jù)；縣人民銀行負(fù)責(zé)提供有關(guān)房地產(chǎn)金融情況的數(shù)據(jù)；縣地稅局、國(guó)稅局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)稅收情況的數(shù)據(jù)；財(cái)政局負(fù)責(zé)提供有關(guān)房地產(chǎn)契稅征收情況的數(shù)據(jù)；縣統(tǒng)計(jì)局提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)；縣物價(jià)、城管、公積金管理等其它部門也要積極報(bào)配合提供與房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)的數(shù)據(jù)。各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的軟件研發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)工作的調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。各成員單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的具體工作。各相關(guān)部門或單位要按照各自的職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的有關(guān)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。各單位要按照各自職責(zé)分工，協(xié)調(diào)本單位業(yè)務(wù)部門，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）增加投入。各有關(guān)單位和部門要多方籌集資金，加大對(duì)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)所需硬件和軟件的投入，逐步實(shí)行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享