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為全面貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神,規(guī)范我鎮(zhèn)礦業(yè)開采秩序,堅(jiān)決打擊非法礦山開采行為,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)礦山開采秩序進(jìn)行集中整治,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)搞好我鎮(zhèn)礦業(yè)秩序整治工作,成立鎮(zhèn)礦業(yè)秩序聯(lián)合整治工作組
二、整治范圍、重點(diǎn)與任務(wù)
(一)整治范圍:在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有有礦山開采的地域,主要整治在芫壩、內(nèi)江、甫下、排高、湖東、井塘、柳塘七個(gè)有煤矸石開采的村,中興、甫下、山香、柳塘有稀土資源的村。
(二)整治重點(diǎn):嚴(yán)重侵占(害)農(nóng)民利益,未批或少批多占耕地、林地,破壞農(nóng)田基本水利設(shè)施、破壞鄉(xiāng)村公路、橋梁特殊工種無(wú)證上崗、使用報(bào)廢、工程車等違法開采行為,由國(guó)土、林業(yè)、公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門根據(jù)部門職責(zé),依法從嚴(yán)從重查處。
(三)整治任務(wù):(1)對(duì)于所有非法、違法開采的礦點(diǎn),進(jìn)行徹底整治,使其無(wú)法再恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)于觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(2)對(duì)于證照手續(xù)齊全的,但破壞農(nóng)田及水利設(shè)施的,侵占農(nóng)民利益的責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,修復(fù)水利設(shè)施、農(nóng)田達(dá)到復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn);協(xié)商解決賠償受害農(nóng)民利益。
(3)對(duì)于證照、手續(xù)齊全,但少批多占的,必須依法依規(guī)予以處罰。
三、時(shí)間安排
從10月25日至年12月25日,進(jìn)行為期兩個(gè)月的集中整治。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳,調(diào)查摸底。
通過標(biāo)語(yǔ)、條幅、短信等多種形式與方法宣傳本次集中整治行動(dòng)的意義,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持與配合。有關(guān)村要在礦點(diǎn)所在村居民集中處,公共場(chǎng)所公開舉報(bào)電話。在采取多形式宣傳的同時(shí),搞好調(diào)查摸底。
(二)強(qiáng)化措施,整治到位。
1、整治要徹底,采取“聯(lián)合執(zhí)法整治,集體研究,分頭處理”的原則,對(duì)于非法、違法開采的要堅(jiān)決取締,既要處理事更要處理人,對(duì)嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的要從嚴(yán)從重處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、監(jiān)察到位,啟動(dòng)礦業(yè)監(jiān)察機(jī)制,對(duì)于參與非法開采的公職人員、黨員、村干部,由紀(jì)檢監(jiān)察部門予以立案查處,查證屬實(shí)的,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),對(duì)所有開采的礦點(diǎn),必須結(jié)合“一大四小”工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作,并達(dá)到規(guī)定的要求。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過打擊非法、違法,理順合法加強(qiáng)對(duì)合法礦的管理與培訓(xùn),提高工藝水平,確保我鎮(zhèn)礦業(yè)開采健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各職能部門的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)礦點(diǎn)所在村的屬地監(jiān)管責(zé)任,包村包礦責(zé)任人要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法礦點(diǎn)立即加以處理,同時(shí)向鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,對(duì)于監(jiān)管整治不力造成惡劣影響的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的作用,密切配合,形成強(qiáng)大合力。
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