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      房屋租賃稅收管理方案

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      房屋租賃稅收管理方案

      近年來,由于城鎮(zhèn)房屋出租點多面廣、隱蔽性強,不僅存在社會治安隱患,而且導(dǎo)致稅收漏征漏管。為營造良好的社會治安環(huán)境,同時切實加強我縣房屋租賃稅收管理,堵塞稅收漏洞,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國征收管理法》及其實施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

      一、工作目標(biāo)

      以各項稅收政策和法律法規(guī)為依據(jù),以規(guī)范房屋租賃雙方涉稅行為為重點,大力整治房屋租賃中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃的稅收征管,逐步實現(xiàn)房屋租賃管理的法制化、規(guī)范化,提高納稅人的納稅意識和稅法遵從度。

      二、清理整頓對象和時限

      本次清理整頓的對象是全縣范圍內(nèi)所有出租房屋的單位和個人。清理整頓的時限是自年1月1日起,對個別出租收入金額較大、有偷稅逃稅性質(zhì)的,可追溯到以前年度。

      三、清理整頓主要內(nèi)容

      清理整頓的主要內(nèi)容為年1月1日以來單位和個人出租房屋,所取得租賃收入應(yīng)納稅收的征繳情況。

      四、計稅依據(jù)、應(yīng)納稅種和征收標(biāo)準(zhǔn)

      (一)計稅依據(jù)

      出租房屋的單位和個人,應(yīng)以真實有效的房屋租賃合同或協(xié)議記載的房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。租金明顯不實或偏低的,由稅務(wù)機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核定。

      (二)應(yīng)納稅種

      行政機關(guān)、企事業(yè)單位房屋租賃應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、企業(yè)所得稅(行政機關(guān)不征收企業(yè)所得稅)。個人房屋租賃應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、個人所得稅。

      (三)征收標(biāo)準(zhǔn)

      1、營業(yè)稅:按租金收入的5%征收;個人出租住房的,按租金收入的1.5%征收。

      2、城市維護(hù)建設(shè)稅:納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,按營業(yè)稅稅額的5%征收;納稅人所在地不在縣城、鎮(zhèn)的,按營業(yè)稅稅額的1%征收。

      3、教育費附加:按營業(yè)稅稅額的3%征收。

      4、地方教育附加:按營業(yè)稅稅額的2%征收。

      5、房產(chǎn)稅:按租金收入的12%征收;個人出租住房的,按租金收入的4%征收。

      6、城鎮(zhèn)土地使用稅:出租房占地面積×適用稅額=每年應(yīng)繳稅款;個人出租住房的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

      7、印花稅:按租賃合同協(xié)議所載金額的1%0征收;個人出租住房的,免征印花稅。

      8、企業(yè)所得稅:按企業(yè)利潤的25%征收;未建賬的或無法核算企業(yè)利潤的,按租金收入的3%征收。

      9、個人所得稅:個人出租非住房月租金收入在4000元以下的,按租金收入扣除稅費并減除800元后的余額的20%征收;月租金收入4000元以上(含本數(shù))的,按租金收入扣除稅費并減除20%后的余額的20%征收。個人出租住房月租金收入在4000元以下的,按租金收入扣除稅費并減除800元后的余額的10%征收;月租金收入4000元以上(含本數(shù))的,按租金收入扣除稅費并減除20%后的余額的10%征收。

      五、工作步驟

      (一)宣傳發(fā)動(10月15日至10月20日)

      地稅部門要充分利用新聞媒體、電視、通告、短信等方式,進(jìn)行政策宣傳,增強納稅人的納稅意識,提高稅法遵從度。

      (二)自查補報(10月21日至11月10日)

      出租房屋的單位和個人,應(yīng)根據(jù)自身實際納稅情況進(jìn)行自查,并做好納稅申報工作。各行政機關(guān)、企事業(yè)單位要及時組織本單位干部職工填寫《縣房屋租賃稅收自查表》(見附件),并年11月1日前報縣地稅局辦稅服務(wù)廳。納稅人自查補報的稅款不予行政處罰。

      (三)重點檢查(11月11日至12月31日)

      組成多個清理整頓工作組,對自查補報工作進(jìn)行檢查。在自查補報階段未按規(guī)定進(jìn)行申報的,向出租人下達(dá)責(zé)令限期改正通知書,要求補繳相關(guān)稅款,并按規(guī)定給予行政處罰。對逾期未整改的納稅人,列為重點檢查對象,并視情況依法進(jìn)行調(diào)查;對未履行納稅義務(wù)的單位和個人,函告所在單位,并視情況報紀(jì)檢監(jiān)察部門依法做出處理;對涉嫌犯罪的案件,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (四)常態(tài)化管理(年1月1日以后)

      通過三個月的清理整頓,督促納稅人取得房屋租金收入后,主動到稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款,并取得省地方稅務(wù)局統(tǒng)一。整頓工作結(jié)束后,進(jìn)行常態(tài)化管理,由地稅部門牽頭,會同房管部門抓好日常監(jiān)管。

      六、工作職責(zé)

      (一)地稅部門

      1、充分利用新聞媒體,大力宣傳出租房屋稅收清理整頓活動的目的、意義和工作要求。

      2、按公平、公正、公開原則,認(rèn)真做好稅收征收管理,做到應(yīng)收盡收。對欠繳的稅款認(rèn)真組織清理。對應(yīng)申報繳納而未申報繳納出租房屋稅收的,按規(guī)定予以處罰;對涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移關(guān)司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

      3、對所有出租房屋進(jìn)行登記建檔,做好信息管理。

      (二)房管、瀲江鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)

      協(xié)助稅務(wù)部門做好出租房屋的信息管理工作。

      (三)各行政機關(guān)、企事業(yè)單位

      1、組織干部職工加強出租房屋稅收知識的學(xué)習(xí),督促有房屋租賃的干部職工進(jìn)行納稅申報。

      2、有公房出租的行政機關(guān)、企事業(yè)單位,要及時、準(zhǔn)確申報繳納稅款。

      3、行政機關(guān)、企事業(yè)單位租用他人房屋須憑省地方稅務(wù)局統(tǒng)一入賬,不得白條抵庫。

      4、根據(jù)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組函告的情況,督促相關(guān)責(zé)任人整改,并視情況進(jìn)行教育和處理。

      (四)紀(jì)檢監(jiān)察部門

      對清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報的情況,依法做出相應(yīng)處理。

      (五)司法機關(guān)

      組織警力及時對地稅部門移送的案件進(jìn)行調(diào)查、偵破;對地稅部門依法移送的涉嫌犯罪的案件,依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。

      七、工作要求

      (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保清理整頓工作順利進(jìn)行,成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦、監(jiān)察局、公安局、財政局、地稅局、房管局、工商局、瀲江鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為成員單位的縣房屋租賃稅收清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣地方稅務(wù)局,由地稅局長兼任辦公室主任。

      (二)密切配合,合力推動。各單位要強化大局意識,從思想上高度重視房屋租賃稅收清理整頓工作,將加強出租房屋稅收管理擺在日常工作的重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確自身職責(zé),落實責(zé)任。要加強團結(jié)協(xié)作,形成工作合力,積極主動地搞好部門之間的支持和配合,嚴(yán)控失管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

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