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為進(jìn)一步做好全縣車(chē)輛超限超載治理工作，根據(jù)全省治理超限超載工作會(huì)議精神和省、市治超辦工作要求及《浙江嚴(yán)打超限超載一號(hào)行動(dòng)方案》的精神，特制定縣開(kāi)展超限超載整治活動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)交通、公安等部門(mén)的共同協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超限超載車(chē)輛違法行為，嚴(yán)厲查處超限超載運(yùn)輸單位，公開(kāi)通報(bào)違規(guī)裝載的貨源單位，最大限度扼制超限超載違法行為，凈化公路通行環(huán)境，提升公路安全通行效率和運(yùn)輸車(chē)輛合法裝載率，減少行車(chē)安全事故。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊超限超載違法行為，重點(diǎn)查處車(chē)貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運(yùn)車(chē)輛。

（二）重點(diǎn)路段，104國(guó)道、60省道和62省道及天大線、白前線等重要縣道。

三、行動(dòng)時(shí)間

2011年9月16日至10月26日，時(shí)間為40天。

四、工作分工

（一）交通部門(mén)職責(zé)：縣交通局公路管理段具體負(fù)責(zé)路面執(zhí)法的檢測(cè)設(shè)備和站點(diǎn)設(shè)置、檢測(cè)、卸載、治理違法超限車(chē)輛；公路運(yùn)輸管理所具體負(fù)責(zé)貨運(yùn)從業(yè)企業(yè)和車(chē)輛的源頭監(jiān)管等工作,并合理安排運(yùn)力，避免因治超工作引起運(yùn)輸供應(yīng)不足。

（二）公安部門(mén)職責(zé)：對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的貨運(yùn)車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌，同時(shí)清理已注冊(cè)貨運(yùn)車(chē)輛號(hào)牌。與交通部門(mén)一起開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處貨車(chē)超載行為；依法加大對(duì)“黃?！焙秃趷簞?shì)力的打擊力度，依法查處阻礙執(zhí)法人員履行職責(zé)、執(zhí)行職務(wù)或者侵犯執(zhí)法人員人身權(quán)益等違法犯罪行為。

（三）工商部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)查處非法兼營(yíng)車(chē)輛改裝活動(dòng)的汽車(chē)修配廠、維修點(diǎn)。

（四)）質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢測(cè)鑒定，檢查從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為。

（五）發(fā)改部門(mén)職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車(chē)輛卸載、貨物保管、停車(chē)管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）法制部門(mén)職責(zé)：指導(dǎo)相關(guān)超限超載長(zhǎng)效管理規(guī)范性文件制訂出臺(tái)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件，督促有關(guān)部門(mén)依法履行車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效管理的工作職責(zé)。

（七）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超載超限發(fā)生的較大以上的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位的和人員的責(zé)任。

（八）糾風(fēng)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)在治超工作中的執(zhí)法行為和行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)行為，追究相關(guān)部門(mén)和人員工作失職、不作為等行為。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治車(chē)輛超限超載活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣加強(qiáng)整治超限超載活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局公路段，張哲舜為辦公室主任，李建勇（縣公路段）、許國(guó)葆（縣交警大隊(duì)）、王振亞（縣運(yùn)管所）為辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，組織會(huì)議，匯總信息，協(xié)調(diào)各成員單位工作，負(fù)責(zé)具體實(shí)施治理超限超載工作。各單位在治理工作中要加強(qiáng)信息交流，及時(shí)通報(bào)情況，切實(shí)形成齊抓共管的良好局面，確保治理行動(dòng)中各個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)程序銜接良好，有條不紊。縣治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各單位的聯(lián)系人，集中行動(dòng)期間由聯(lián)系人負(fù)責(zé)向縣政府反饋此項(xiàng)工作開(kāi)展和落實(shí)情況。

（二）開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。將宣傳工作貫穿于整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，要面向全社會(huì)開(kāi)展持續(xù)、廣泛的宣傳，結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》的宣傳貫徹工作，采取張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等形式廣泛宣傳治超工作的意義。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等主流媒體的作用，持續(xù)播發(fā)有關(guān)法規(guī)、政策，重點(diǎn)突出正面典型事例和熱點(diǎn)案件追蹤報(bào)道，通過(guò)宣傳取得社會(huì)各界特別是貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)主、駕駛員對(duì)治超工作的進(jìn)一步理解和支持，努力營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論氛圍。

（三）有關(guān)執(zhí)法工作的要求。一是積極配合市、縣治超辦的工作安排，合理調(diào)配人員力量，開(kāi)展集中整治，對(duì)于重點(diǎn)源頭，要從貨物源頭的裝載管理和路面執(zhí)法兩方面共同開(kāi)展整治工作。二是加強(qiáng)源頭治理。公路管理機(jī)構(gòu)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定建立完善違法超限運(yùn)輸抄告制度。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T抄告給道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位采取有效措施防止超限運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)（站），在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查，減少超限運(yùn)輸車(chē)輛上路行駛；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要依法進(jìn)行查處。三是規(guī)范執(zhí)法行為。超限超載車(chē)輛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)號(hào)）執(zhí)行，公安交警部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)對(duì)貨運(yùn)超載車(chē)輛進(jìn)行處理、處罰，公路路政部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》及《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》依法對(duì)貨運(yùn)超限車(chē)輛進(jìn)行處理、處罰。堅(jiān)持科學(xué)檢測(cè)的原則。公安交警、公路路政部門(mén)判斷超限超載數(shù)量必須經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定。超限超載車(chē)輛車(chē)主或司機(jī)可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行卸載，拒不卸載的，由路政、交警部門(mén)依法指定人員強(qiáng)行卸載。對(duì)強(qiáng)制卸載的，其貨物裝載、保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)局《關(guān)于治理車(chē)輛超限超載貨物裝卸保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)服〔〕152號(hào)）執(zhí)行。執(zhí)法部門(mén)收費(fèi)、罰款必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，必須使用省財(cái)政廳印制或監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁收費(fèi)、罰款不開(kāi)票。要開(kāi)展全程監(jiān)督，嚴(yán)防發(fā)生公路“三亂”行為。

（四）突發(fā)事件應(yīng)急工作。對(duì)故意采取不配合檢查或者暴力抗法等方式逃避超限檢測(cè)等突發(fā)性事件，交通、公安主管部門(mén)要通力協(xié)作、密切配合，一旦發(fā)生上述突發(fā)性事件，在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為的打擊力度，公路管理機(jī)構(gòu)落實(shí)專業(yè)設(shè)備強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛，公安交警部門(mén)要加強(qiáng)交通秩序的交通組織和指揮疏導(dǎo)，轄區(qū)公安派出所要加強(qiáng)安全管理，共同維護(hù)公路交通秩序，為治理超限超載工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境