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根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)市2012年20件為民辦實(shí)事工程目標(biāo)任務(wù)的通知》、《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目送百戲下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及扶持百支村屯社區(qū)文藝隊(duì)工作實(shí)施方案》及《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村電影放映工作實(shí)施方案的通知》精神，為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、圓滿完成上級(jí)下達(dá)我縣2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目基層文化服務(wù)工程工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)我縣基層群眾文化的扶持力度，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)公共文化的需求，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展送戲下鄉(xiāng)、扶持村屯、社區(qū)文藝隊(duì)、農(nóng)村電影放映活動(dòng)，豐富活躍我縣基層文化活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾對(duì)文化的參與度，努力建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，讓文化為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，達(dá)到文化惠民目的，使公共文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富，滿足全縣群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求，確保廣大城鄉(xiāng)群眾享受文化的基本權(quán)利。

三、工作任務(wù)

（一）送十場(chǎng)戲進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)

1．活動(dòng)內(nèi)容

配合市文化新聞出版局組織市藝術(shù)劇院到我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展基層文化服務(wù)工程“送百戲下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”10場(chǎng)文藝演出。

2．工作分工

（1）縣文化廣播影視和體育局負(fù)責(zé)制定工作方案，做好演出的總體協(xié)調(diào)，主動(dòng)做好與市藝術(shù)劇院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的對(duì)接，組織市藝術(shù)劇院演出隊(duì)下鄉(xiāng)演出。

（2）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)演出具體地點(diǎn)的選擇及落實(shí)；負(fù)責(zé)演出場(chǎng)地的用電保障；負(fù)責(zé)觀眾的組織；負(fù)責(zé)演出地點(diǎn)的引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)演出的海報(bào)宣傳等。（時(shí)間安排表附后，如有變動(dòng)另外通知）。

（二）扶持7支村屯社區(qū)文藝隊(duì)

1．工作內(nèi)容

加強(qiáng)對(duì)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，使其充分發(fā)揮示范帶頭作用，重點(diǎn)扶持7支村屯社區(qū)文藝隊(duì)。于年底前，組織各扶持對(duì)象開展匯報(bào)演出活動(dòng)。

2．申報(bào)條件

（1）有一個(gè)穩(wěn)定的演出班子和演出隊(duì)伍，有開展文藝活動(dòng)的計(jì)劃方案和規(guī)章制度。

（2）能配合政府的中心工作，積極參加當(dāng)?shù)刂卮蟆⒅匾幕莩龌顒?dòng)和其他各類群眾文化活動(dòng)。全年演出不少于30場(chǎng)次（合唱、地方稀有劇種等團(tuán)隊(duì)不少于20場(chǎng)），有完整的演出日志和演出圖片資料，有基本的排練活動(dòng)場(chǎng)地和演出的基本器材。

（3）在傳播先進(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面發(fā)揮積極作用，受廣大群眾所喜愛(ài)和歡迎。

（4）以與村級(jí)公共服務(wù)中心配套成立的農(nóng)村文藝隊(duì)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，連續(xù)扶持的文藝隊(duì)數(shù)量不得超過(guò)今年扶持任務(wù)數(shù)的30%。

3．申報(bào)程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，深入基層開展調(diào)查研究，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織村屯社區(qū)填寫申報(bào)表上報(bào)縣文化館?？h文化館根據(jù)以上申報(bào)條件對(duì)符合條件的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真甄選，優(yōu)先安排未扶持過(guò)的對(duì)象作為首選，并報(bào)主管部門同意后上報(bào)市文化新聞出版局，市文化新聞出版局審核后確定扶持文藝隊(duì)名單。

（三）送千場(chǎng)電影到農(nóng)村

1．活動(dòng)內(nèi)容

按照每村每年放映12場(chǎng)農(nóng)村電影的要求，由縣文化廣播影視和體育局牽頭，縣電影公司負(fù)責(zé)組織電影放映隊(duì)送1416場(chǎng)電影到全縣各村（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的放映任務(wù)詳見(jiàn)附件3）。要把送千場(chǎng)電影下農(nóng)村放映活動(dòng)覆蓋到全縣所有的行政村，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需要合理安排片源，原則上每一個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影。

2．工作安排

（1）加強(qiáng)放映隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)制度。放映隊(duì)要制定好規(guī)章制度，與牽頭責(zé)任單位簽訂放映工作合同，做到持證上崗，掛牌工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高放映操作技能，盡職盡責(zé)，全力做好放映工作，確保每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影。

（2）做好放映情況的匯總上報(bào)工作。放映隊(duì)要認(rèn)真填寫放映場(chǎng)次、放映片目、放映時(shí)間等內(nèi)容，每月24日前向主管局上報(bào)當(dāng)月的放映情況。匯總工作必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，依照規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。

3．工作紀(jì)律

任何單位和個(gè)人不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，不允許截留、挪用、克扣場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，不得以任何形式和理由提取管理費(fèi)等，違者將視情節(jié)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段。由縣文化廣播影視和體育局組織力量，深入基層開展調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，落實(shí)并確定推薦的項(xiàng)目，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按建設(shè)及活動(dòng)項(xiàng)目要求制定實(shí)施方案，為各項(xiàng)目的建設(shè)、各有關(guān)活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好條件。

（二）全面實(shí)施階段?？h文化廣播影視和體育局及有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位全面開展送戲下鄉(xiāng)、扶持村屯、社區(qū)文藝隊(duì)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)。

（三）檢查驗(yàn)收及總結(jié)階段。各項(xiàng)目實(shí)施單位要將項(xiàng)目開展情況總結(jié)報(bào)送縣文化廣播影視和體育局，由縣文化廣播影視和體育局牽頭組織人員對(duì)各項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，同時(shí)將檢查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告縣人民政府督查室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣2012年為民辦實(shí)事送百戲下鄉(xiāng)、扶持村屯、社區(qū)文藝隊(duì)、農(nóng)村公益電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系副主任、縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)、縣文化廣播影視和體育局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣文化廣播影視和體育局、縣財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣文化廣播影視和體育局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和日常工作，主任由縣文化廣播影視和體育局局長(zhǎng)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要確實(shí)將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，列入工作目標(biāo)責(zé)任考核和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，制定措施，明確責(zé)任，落實(shí)資金，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)履行責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，形成齊抓共管的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)專人跟蹤督查，各項(xiàng)目實(shí)施單位要具體落實(shí)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，并定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋完成進(jìn)度情況，于每月25日前將本月項(xiàng)目的完成情況書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)?？h文化廣播影視和體育局要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，深入村屯、社區(qū)指導(dǎo)基層文化工作，注重培養(yǎng)基層文藝技術(shù)骨干，提高基層自辦文化活動(dòng)的能力和水平，增強(qiáng)基層文化的“造血”功能。每個(gè)月要召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開基層文化服務(wù)工程推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。由縣文化廣播影視和體育局牽頭，縣財(cái)政局等部門組成項(xiàng)目督查小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全縣基層文化服務(wù)工程的規(guī)范管理，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，全面完成全年的工作任務(wù)。