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各縣（市、區(qū)）人民政府、五大連池管委會，中、省、市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，加快推進(jìn)由傳統(tǒng)滅火向科學(xué)滅火轉(zhuǎn)變，市政府決定，建立森林防火以水滅火系統(tǒng)，在原有火源管理機(jī)制、保障機(jī)制、網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)基礎(chǔ)上，形成更加科學(xué)有效的森林防火工作“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”。

一、加強(qiáng)森林防火水源地建設(shè)。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，進(jìn)行科學(xué)布局，采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池，構(gòu)建天然與人工修建相結(jié)合的森林防火水源地，確保全市重點(diǎn)林區(qū)1000平方公里范圍內(nèi)有1處直升飛機(jī)以水滅火取水水源地，國家級重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，直升飛機(jī)均可實(shí)施有效以水滅火。2011年全市計(jì)劃完成43處防火水源地建設(shè)（其中愛輝區(qū)15處、嫩江縣14處、遜克縣5處、孫吳縣5處、五大連池市2處、北安市2處），水源地建設(shè)要滿足大型直升機(jī)吊桶取水作業(yè)需要，蓄水池水深4米以上，水面面積不小于2500平方米，水面周圍100米內(nèi)障礙物高度不高于5米。

二、加強(qiáng)以水滅火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞以水為主、風(fēng)水結(jié)合的高效滅火戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，組建森林消防以水滅火專業(yè)隊(duì)伍，配備必要的以水滅火設(shè)施設(shè)備。在全市現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊(duì)伍中，組建8支以火滅火分隊(duì)，共270人（其中市直分隊(duì)45人，愛輝區(qū)、嫩江縣分隊(duì)各60人，遜克縣、孫吳縣分隊(duì)各30人，五大連池市、北安市、五大連池風(fēng)景區(qū)分隊(duì)各15人），配備水陸兩棲全地形運(yùn)兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動(dòng)蓄水池、背負(fù)式水槍、以水滅火機(jī)具裝備車等配套機(jī)械設(shè)備，、嫩江航站配備與米171、米26直升飛機(jī)相配套的吊桶設(shè)備。實(shí)施直升飛機(jī)吊桶取水滅火作業(yè)，充分利用空中優(yōu)勢，形成地面常規(guī)撲火機(jī)具滅火，直升飛機(jī)空中以水滅火，消防水車、滅火水泵等配套機(jī)械設(shè)備以水滅火相結(jié)合的立體撲火方式，提高森林火災(zāi)快速控制撲救能力。

三、加強(qiáng)森林防火水源地管理。森林防火水源地實(shí)行屬地管理，工程建設(shè)完成由水利、林業(yè)主管部門共同驗(yàn)收，縣級林業(yè)部門負(fù)責(zé)具體管理。管理單位要認(rèn)真制定水源地工程管理規(guī)章制度，明確責(zé)任人，建立健全管理檔案；對水源地工程進(jìn)行消險(xiǎn)加固維修，防范破壞水源地工程設(shè)施的行為；在途經(jīng)水源地道路及水源地周圍顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志，確保人民群眾生命安全；對水源地工程進(jìn)行檢查和監(jiān)測，及時(shí)掌握水源地儲水量狀況，定期對水源地周邊障礙物進(jìn)行清理，確保水源地工程設(shè)施完好、飛機(jī)起降取水無障礙，保證以水滅火需要。