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各村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位：

今年的供用電形勢(shì)極為嚴(yán)峻，有從以往的季節(jié)性、時(shí)段性缺電升級(jí)為全年性、全時(shí)段缺電的趨勢(shì)，電力供需矛盾十分突出。為合理調(diào)配電力資源，確保電力迎峰度夏順利進(jìn)行和全年電力有序供應(yīng)，保障城鄉(xiāng)居民生活用電和重要部門、單位用電，保障企業(yè)生產(chǎn)有序用電，維護(hù)穩(wěn)定的供用電秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)街道辦事處研究制訂了年度有序用電工作實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、基本原則和工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”，“先生活、后生產(chǎn)”，“限得下、用得上”的基本原則，實(shí)行分級(jí)控制，街道屬地負(fù)總責(zé)管理。按照“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定負(fù)荷、定時(shí)間）原則，科學(xué)、合理地組織企業(yè)錯(cuò)避峰和讓限電，最大限度地保障城鄉(xiāng)居民基本生活用電，保障醫(yī)院、學(xué)校、鐵路等涉及公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的重要部門（單位、場(chǎng)所）用電，堅(jiān)決杜絕因有序用電工作不到位而導(dǎo)致的重大社會(huì)影響事件現(xiàn)象，確保社會(huì)和諧安定。

二、主要工作措施

供用電遵循“民生優(yōu)先，兼顧效率”的原則，即優(yōu)先確保城鄉(xiāng)居民生活、學(xué)校、醫(yī)院和重點(diǎn)企事業(yè)單位以及優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)用電。具體方案措施如下：

1、A方案：第一批限電對(duì)象為列入國家、省、寧波市及余姚市各級(jí)淘汰類目錄的企業(yè)、屬整治對(duì)象的“十小”行業(yè)（小電鍍、小造紙、小磚瓦窯、小化工、小冶煉、小熔煉、電鍍酸洗、小印染、小再生塑料加工、石棉）及無證無照企業(yè)和高電耗低產(chǎn)出的八類用戶（非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類高耗能行業(yè)的企業(yè)）和污染問題突出企業(yè)（兩年內(nèi)受過環(huán)保處罰并整治不力的），基本執(zhí)行“開一停一”方案，必要時(shí)實(shí)行年度或時(shí)段性關(guān)停（名單詳見附件1）。

2、B方案：第二批限電對(duì)象為產(chǎn)出低的一般企業(yè)，單位電耗稅收貢獻(xiàn)低于全市平均值的低產(chǎn)出企業(yè)（每度電耗稅收貢獻(xiàn)全市平均值1元），即每度電納稅一元以下的用戶，或在二年內(nèi)被環(huán)保部門處罰無明顯整改的企業(yè)，執(zhí)行“開二停一”方案。

3、C方案：第三批限電對(duì)象為每度電納稅在一元以上二元以下的用戶（含建筑建筑施工企業(yè)），執(zhí)行“開三停一”方案（名單詳見附件3）。

4、D方案：第四批限電企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)及每度電納稅在二元以上的優(yōu)質(zhì)低能耗企業(yè)用戶，限電方案另行通知（名單詳見附件4）。

5、全部用戶用電量實(shí)行年度用電總量控制，按上年全年用電量為基礎(chǔ)，按企業(yè)不同類型進(jìn)行電量分配。

6、對(duì)年用電量在100萬度或變壓器容量在315KV以上的街道區(qū)域內(nèi)所有用戶，盡快制訂本單位按分配電量做好有序用電執(zhí)行方案，在25日前報(bào)街道辦事處。

7、削減路燈照明和關(guān)閉所有的景觀燈，霓虹燈。

8、對(duì)新安裝變壓器的企業(yè)用戶嚴(yán)格按上級(jí)政府要求，實(shí)施能源評(píng)估并相應(yīng)提供證明材料(自6月1日開始暫停審批新裝變壓器)。

9、實(shí)施方案公布在鳳山街道網(wǎng)站

三、各限電對(duì)象未遵循有序用電及限電不力的，街道辦事處會(huì)同用電監(jiān)管部門，采取必要的處罰手段進(jìn)行強(qiáng)制讓電。主要手段為：

1、對(duì)不執(zhí)行有序用電方案的用戶，按寧波市有序用電辦法采取超1罰1.5倍原則，扣減全年用電量。

2、對(duì)讓電用戶實(shí)行24小時(shí)用電負(fù)荷監(jiān)控，用電時(shí)間為每日0：00—24：00。

3、讓電用戶未按規(guī)定讓電的，經(jīng)二次書面警告仍不執(zhí)行的，采取拉閘限電1個(gè)月。

4、對(duì)讓電配合好，執(zhí)行措施到位的企業(yè)，視情況適當(dāng)增加用電量。

街道辦事處按照全市有序用電工作總體部署，做好有序用電方案的具體實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位有序用電的檢查監(jiān)管力度，督促企業(yè)讓電于民；合理安排企業(yè)用電錯(cuò)避峰，做好企業(yè)輪休日負(fù)荷搭配，確保居民生活用電和保證重要用戶、重要場(chǎng)所供電；加強(qiáng)自備電源管理，嚴(yán)格規(guī)范使用自備電源，杜絕安全事故發(fā)生，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和用戶安全用電。

四、工作要求

按照“確保安全、保證重點(diǎn)、分級(jí)控制、屬地負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)、節(jié)約用電、公開透明、高效有序”八大原則，積極開展有序用電工作。

1、加大供用電形勢(shì)宣傳力度，積極推進(jìn)全社會(huì)優(yōu)化用電。及時(shí)供電形勢(shì)、用電需求等信息，各村、社區(qū)要加大對(duì)有序用電和節(jié)約用電工作的宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。采取多種形式，主動(dòng)向廣大群眾和企業(yè)用戶做好有序用電的宣傳解釋工作，并接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)組的安全管理。各企事業(yè)單位要按照自備發(fā)電機(jī)使用安全管理要求，認(rèn)真組織開展自備發(fā)電機(jī)組的專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范自備發(fā)電機(jī)組的安裝、運(yùn)行管理。對(duì)存在嚴(yán)重缺陷的用戶要責(zé)令限期整改；對(duì)拒不改正的用戶，可對(duì)用戶自備電源實(shí)施封存；危及電網(wǎng)安全的，予以封存或拆除自備電源，直至按規(guī)定程序中止供電；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的，要依法追究其法律責(zé)任。

3、加快落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能節(jié)電技術(shù)推廣。有序用電離不開淘汰落后、節(jié)電降耗的同步推進(jìn)。要繼續(xù)實(shí)施不銹鋼行業(yè)熔煉產(chǎn)能和粘土磚瓦窯的淘汰整治；重點(diǎn)推進(jìn)S7等高耗能變壓器的淘汰更新；推進(jìn)小熔煉、小電鍍、小印染、小化工、小再生塑料加工等落后產(chǎn)能的淘汰。同時(shí)按照“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”的要求，大力抓好企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)使用新能源和可再生能源，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施。