前言：本站為你精心整理了推行蔬菜發(fā)展方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》和省“百萬棚設(shè)施蔬菜行動計(jì)劃”要求及市“加快設(shè)施蔬菜發(fā)展動員會”精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，以滿足和創(chuàng)造市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)由總量偏小向適度規(guī)模擴(kuò)張，使設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富奔小康的富民工程。

二、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”末，全縣要建設(shè)三大類三十個設(shè)施蔬菜示范基地，設(shè)施蔬菜面積要力爭達(dá)到2萬畝，年均新增3000畝以上。

（一）日光溫室示范基地。要在樂平鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、趙壁鄉(xiāng)、東冶頭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)日光溫室示范基地。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2個300畝以上的日光溫室示范基地，全縣建設(shè)日光溫室總計(jì)3000畝。

（二）塑料大棚示范基地。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選點(diǎn)建設(shè)塑料大棚示范基地，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)3個100畝以上的塑料大棚示范基地，全縣建設(shè)塑料大棚3600畝。

（三）防蟲網(wǎng)棚示范基地。沾尚鎮(zhèn)和西寨鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各集中建設(shè)一個防蟲網(wǎng)棚示范基地。其中，西寨鄉(xiāng)4000畝，沾尚鎮(zhèn)1萬畝，全縣建設(shè)防蟲網(wǎng)棚示范基地1.4萬畝。

全縣新建設(shè)施蔬菜面積1700畝。其中，日光溫室500畝，樂平鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、趙壁鄉(xiāng)、東冶頭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)100畝以上；塑料大棚1200畝，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)100畝以上。

三、規(guī)劃布局

（一）總體布局：全縣要以樂平鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、趙壁鄉(xiāng)、東冶頭鎮(zhèn)、沾尚鎮(zhèn)、西寨鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

（二）區(qū)域布局：全縣要按照“圍城沿線、集中連片、線片結(jié)合、規(guī)模發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)一次規(guī)劃，合理布局，逐年建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（三）品種布局：因地制宜，科學(xué)編制“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”推進(jìn)規(guī)劃，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，培育專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。

四、建設(shè)重點(diǎn)

全縣設(shè)施蔬菜發(fā)展以日光溫室、塑料大棚、防蟲網(wǎng)棚為主，突出規(guī)模小區(qū)建設(shè)，逐步形成種植規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的格局，全面提高我縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平和市場競爭力。

（一）設(shè)施小區(qū)建設(shè)。從我縣立地條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的實(shí)際出發(fā)，按照市出臺的溫室、大棚建造地方標(biāo)準(zhǔn)，今后我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展以建設(shè)100畝以上的小區(qū)為主，到2015年，全縣100畝以上的設(shè)施蔬菜

小區(qū)至少要發(fā)展到50個，1000畝以上的設(shè)施蔬菜小區(qū)群要發(fā)展到5個。同時要建成1個百畝以上的設(shè)施蔬菜科技示范園，重點(diǎn)承載新品種、新技術(shù)、新材料、新棚型結(jié)構(gòu)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作。

（二）集約化育苗中心建設(shè)。按照設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，大力推行蔬菜集約化育苗，到2015年，全縣要至少建設(shè)1個集約化育苗基地。

五、扶持政策

（一）設(shè)立設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。縣財政每年安排不低于500萬元設(shè)施蔬菜發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，用于設(shè)施蔬菜貸款貼息、蔬菜產(chǎn)業(yè)自然災(zāi)害保險金補(bǔ)貼、設(shè)施蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年扶持獎勵辦法如下：

1.貸款貼息：凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶、合作社或企業(yè)在銀行、農(nóng)信社貸款建設(shè)的，每新建1畝（棚內(nèi)面積，下同）標(biāo)準(zhǔn)日光溫室（或食用菌棚室）、塑料大棚各貼息7000元、1500元。如果農(nóng)戶、合作社或企

業(yè)在建設(shè)中不貸款或提前還貸的，則按每畝的貼息總額或貼息總額的差額部分予以一次性補(bǔ)貼。

2.自然災(zāi)害保險金補(bǔ)貼：凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶、合作社或企業(yè)每新建1畝日光溫室、食用菌棚室、塑料大棚，政府為其繳納200元的自然災(zāi)害保險保費(fèi)，用于設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)保險。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼：凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，每建成一個300畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室或食用菌棚室園區(qū)，政府補(bǔ)貼5萬元用于“三通”建設(shè)（通水、通電、通路）；每建成一個100畝以上塑料大棚小區(qū)，政府補(bǔ)

貼1萬元用于“三通”建設(shè)。

（二）引導(dǎo)和鼓勵土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)和鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向設(shè)施蔬菜經(jīng)營組織（戶）流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置，為實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)提供保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障工作，建立健全土地流轉(zhuǎn)交易平臺，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，大力引導(dǎo)培育適度規(guī)模經(jīng)營主體。

（三）實(shí)行涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中使用。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃，對農(nóng)委、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、交通、扶貧、科技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、畜牧、電力、氣象等部門的涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行整合使用，集中投入設(shè)施蔬菜園區(qū)。農(nóng)委負(fù)責(zé)積極推廣先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)施蔬菜發(fā)展與移民并村、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在資金扶持和項(xiàng)目安排上給予傾斜支持；發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好園區(qū)項(xiàng)目申報、立項(xiàng)服務(wù)；國土部門負(fù)責(zé)將土地整理開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先安排在重點(diǎn)設(shè)施蔬菜園區(qū)實(shí)施；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要與設(shè)施蔬菜重點(diǎn)布局區(qū)域相結(jié)合；水利部門負(fù)責(zé)將小型水利工程優(yōu)先向設(shè)施蔬菜園區(qū)布局；扶貧辦片區(qū)開發(fā)和整村推進(jìn)項(xiàng)目要與設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)相銜接；科技部門科技三項(xiàng)費(fèi)用要向設(shè)施蔬菜技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣傾斜；農(nóng)機(jī)部門機(jī)械補(bǔ)貼要重點(diǎn)將設(shè)施蔬菜裝備納入補(bǔ)貼范圍；林業(yè)部門要做好設(shè)施蔬菜園區(qū)綠化、美化；氣象部門要加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施蔬菜區(qū)域的氣象服務(wù)工作；交通、供電部門要優(yōu)先安排園區(qū)內(nèi)道路、電力配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（四）加強(qiáng)金融信貸支持力度。要繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)，在實(shí)行貸款貼息的同時，建立金融信貸獎勵制度，充分調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)施蔬菜發(fā)展的積極性。積極探索農(nóng)村住房、大棚及土地承包經(jīng)營權(quán)抵押借款的有效辦法，從根本上解決農(nóng)民“貸款難”問題。

（五）開展設(shè)施蔬菜保險保費(fèi)試點(diǎn)。按照《省人民政府關(guān)于加快保險業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》采取業(yè)主自籌、政府補(bǔ)助、市場運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)的辦法，積極鼓勵財險等保險機(jī)構(gòu)開展蔬菜設(shè)施自然災(zāi)害保險保費(fèi)試點(diǎn)工作，降低設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)風(fēng)險。

（六）扶持品牌創(chuàng)建。搞好無公害、綠色、有機(jī)食品和GAP認(rèn)證及地理標(biāo)志登記，加大產(chǎn)品品牌建設(shè)，對認(rèn)證品牌的申報、評定等，縣鄉(xiāng)要給予大力支持，力爭打造我縣蔬菜國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)。

（七）引導(dǎo)和鼓勵民間資金投資設(shè)施蔬菜發(fā)展。樹立開放理念，積極引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本、各類企業(yè)家、經(jīng)營大戶投資建設(shè)設(shè)施蔬菜小區(qū)、工廠化育苗中心、產(chǎn)品包裝加工企業(yè)、綜合交易市場等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報、土地流轉(zhuǎn)和供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面給予政策傾斜扶持。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)兩級都要成立設(shè)施蔬菜建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)設(shè)施蔬菜建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，工作協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各有關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）搞好全程服務(wù)。各有關(guān)部門要積極做好產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)跟進(jìn)、產(chǎn)后加工銷售的全程服務(wù)。在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要階段，要通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、印發(fā)科技資料等多種培訓(xùn)形式，及時讓農(nóng)民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。在新建的設(shè)施蔬菜小區(qū)，必須聘請技術(shù)人員駐村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保設(shè)施蔬菜小區(qū)建一個成一個。要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，努力開拓外地市場。要積極扶持加工龍頭企業(yè)發(fā)展，通過龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的方式，建立起穩(wěn)固的代銷合作渠道，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，進(jìn)一步提高檢測水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化工作考核。為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，要把推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，按照全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行年度考核評比，對完成任務(wù)的進(jìn)行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的進(jìn)行通報批評。各成員單位的工作也要進(jìn)行量化考核，對工作力度大、效果突出的部門進(jìn)行表彰獎勵，不積極的通報批評，努力促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。