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為認(rèn)真貫徹中央、省、市會議精神，經(jīng)市政府同意，決定由公安交警、交通運管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門密切配合聯(lián)合執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)深入持續(xù)開展整治道路交通秩序工作，遏制重特大道路交通事故發(fā)生。特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以公安部《緊急通知》和緊急視頻會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，站在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真吸取“8.20”特大道路交通事故教訓(xùn)，緊緊抓住影響和制約全市道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“各盡其職、各負(fù)其責(zé)、部門聯(lián)動、集中整治”的原則，開展整治道路交通秩序行動，堅決遏制重特大道路交通事故高發(fā)勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過開展集中整治，道路交通嚴(yán)重違法行為明顯減少，道路交通秩序得到明顯改善，道路交通安全隱患得到及時治理，交通參與者的交通法治觀念和交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，杜絕重特大交通事故的發(fā)生，確保全市道路交通安全形勢的好轉(zhuǎn)與穩(wěn)定。

三、工作職責(zé)

（一）公安交警部門負(fù)責(zé)依據(jù)《道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，查處整治客車超員、機(jī)動車超速、貨車超載、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛、準(zhǔn)駕資質(zhì)不符、不按規(guī)定讓行、亂停亂放、違法占道、闖紅燈、越線行駛、農(nóng)用車和拖拉機(jī)違法載人、不具備送子車的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接送學(xué)生的車輛、不服從交警指揮和疏導(dǎo)等交通違法行為。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照哈市公安局《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交通安全管理和宣傳工作職責(zé)的決定》的規(guī)定要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)起對轄區(qū)駕駛?cè)税踩逃凸芾淼呢?zé)任，登記機(jī)動車和駕駛?cè)诵畔?，實行戶籍化管理，組織開展交通安全宣傳教育，會同交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理加強(qiáng)交通安全管理。

（三）交通運管部門依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)，查處整治營運車輛無經(jīng)營許可證、無從業(yè)資格證、二級維護(hù)超期、不按批準(zhǔn)的線路班次運營、不按規(guī)定站點?？俊⒄就鈹埧?、出租車異地經(jīng)營、不按規(guī)定進(jìn)行年度審驗等違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)為各中小學(xué)校、幼兒園調(diào)配、指定接送學(xué)生的營運車輛。

（四）農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等相關(guān)規(guī)定，查處整治拖拉機(jī)無牌無證、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢，以及安全設(shè)施不全等違法行為。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立道路交通安全委員會，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。支持、協(xié)助、配合交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等職能部門抓好交通安全宣傳、教育以及交通安全隱患排查等工作。

（六）教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校及幼兒園的交通安全宣傳教育工作，配合交通部門落實接送學(xué)生的營運車輛，做好對接送學(xué)生車輛的排查、登記，為有關(guān)部門整治提供可靠信息。

四、工作措施

（一）以公安交警部門為牽頭單位，全面啟動交通安全檢查站，實施部門配合，聯(lián)合執(zhí)法，各自依據(jù)法定工作職責(zé)和管轄權(quán)限，從嚴(yán)查處各種危害交通安全的違法行為。

（二）交警轄區(qū)中隊、交通運管分站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站分站在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下共同開展聯(lián)合執(zhí)法整治工作，對轄區(qū)的嚴(yán)重交通違法行為集中整治。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法。各單位在查處嚴(yán)重交通違法行為時，要根據(jù)各自的工作職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)違法行為的輕重及造成的危害后果從嚴(yán)進(jìn)行處罰，做到交通違法行為不消除不放行，決不能留下安全隱患。要造成一種管起來、嚴(yán)起來、緊起來的高壓勢態(tài)，該罰款的罰款，該扣分的扣分，該吊扣的吊扣，該拘留的拘留，對嚴(yán)重交通違法行為人產(chǎn)生震懾作用。

（四）規(guī)范執(zhí)法。公正、公平、規(guī)范和理性、平和、文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項程序、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)罰必須到章到條到款，防止執(zhí)法的隨意性和濫用職權(quán)，認(rèn)真解決不作為和亂作為的問題，嚴(yán)禁任何形式的代收代繳和勒拿卡要，防止公路“三亂”行為發(fā)生。

（五）加強(qiáng)宣傳教育工作，通過新聞媒體和各種有效的宣傳方式，集中宣傳各種嚴(yán)重交通違法行為的危害和后果，取得廣大群眾的理解和支持，營造整治工作濃厚的社會氛圍。

（六）各單位要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對參加聯(lián)合執(zhí)法人員的安全教育和安全管理，提高安全防范意識，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施，防止發(fā)生傷亡事故。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要對整治行動高度重視，抽調(diào)精干人員參加聯(lián)合執(zhí)法，確保集中整治工作取得實效。

（二）按時到崗，盡職盡責(zé)。各單位要保證人員、車輛、裝備按時到崗到位，按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展集中整治行動。

（三）組織協(xié)調(diào)，密切配合。參加聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)單位要對參與執(zhí)法人員加強(qiáng)教育和管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持，共同完成集中整治專項行動。

（四）各單位要自行負(fù)責(zé)參加聯(lián)合執(zhí)法的車輛、燃料及人員經(jīng)費等。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合各有關(guān)執(zhí)法單位，共同抓好交通安全整治工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對整治道路交通秩序工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立尚志市整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交警大隊，主任由陳貴偉兼任，副主任由兼任，具體負(fù)責(zé)集中整治道路交通秩序?qū)ｍ椥袆拥慕M織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實、督促檢查和綜合統(tǒng)計工作。