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根據(jù)2011年全市工商行政管理工作部署，結(jié)合市委、市政府和省工商行政管理局工作重點，為推動各項工作全面落實，確保目標任務(wù)圓滿完成，特制定本考評方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“切合實際，突出重點、簡便易行、推動工作”的總體思路，強化包保責任制，增強考評工作可操作性，充分發(fā)揮考評的引導(dǎo)、激勵作用，確保完成全市工商行政管理各項工作目標任務(wù)。

二、考評對象

各縣區(qū)工商局，宿城、開發(fā)區(qū)分局

三、目標任務(wù)

2011年目標任務(wù)及評分標準（見附件）。

四、考評辦法

對各縣區(qū)工商局，宿城、開發(fā)區(qū)分局分別進行考核。

1、自查。各縣區(qū)工商局、分局對照市工商局下發(fā)的目標任務(wù)，對全年目標任務(wù)完成情況和得分、加分進行自查自評，并將自查報告和獲獎復(fù)印件在規(guī)定時間內(nèi)報送市工商局目標辦。

2、結(jié)合平時督查及通報記錄，市工商局負有包保責任的科室（處）、直屬單位對各單位包保任務(wù)完成情況，效能辦對效能建設(shè)情況，法規(guī)科和政治處對法律法規(guī)考試及崗位練兵情況，辦公室對宣傳、信訪、政務(wù)信息、政務(wù)公開工作情況，財裝科對財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的執(zhí)行情況，監(jiān)察室對黨風廉政情況分別進行評分。評分要依據(jù)本方案，扣分要附明細事項和理由。

3、市工商局適時組織互查組對各縣區(qū)工商局、分局目標任務(wù)完成情況進行全面檢查。

4、市工商局領(lǐng)導(dǎo)、各科室（處）、直屬單位主要負責人對各縣區(qū)工商局、分局完成目標任務(wù)情況進行綜合評議，總分10分。市工商局領(lǐng)導(dǎo)評分為5分，各科室（處）主要負責人及各直屬單位主要負責人的評分為5分。

五、督查方式

（一）互查組檢查。市工商局適時抽調(diào)人員，對縣區(qū)工商局、分局進行互查。

（二）市工商局領(lǐng)導(dǎo)、各科室（處）、直屬單位結(jié)合工作檢查、調(diào)研，不定期到各縣區(qū)工商局、分局進行明查暗訪和督查。

六、獎懲辦法

考核總分為1500分，對被考核單位，依據(jù)考評結(jié)果評定四個等次，即：優(yōu)秀(原則上考評得分不低于1200分)、良好（原則上考評得分不低于1000分）、合格（原則上考評得分不低于800分）、不合格(800分以下)。獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的單位，市工商局予以表彰獎勵。對評定為不合格等次的單位，責成主要負責人提出整改措施。

對發(fā)生以下五個方面重大問題之一的單位，不得評為優(yōu)秀等次：1、違反計劃生育法律法規(guī)或未完成計劃生育工作責任目標的；2、發(fā)生重大安全工作責任事故的；3、社會治安綜合治理發(fā)生重大問題的；4、因瀆職失職，工作中發(fā)生重大問題，并產(chǎn)生嚴重后果的；5、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀受到處分的。

七、加分、扣分條件(加分最高不超過20分)

（一）加分條件

1、獲省委、省政府、國家工商總局及有關(guān)部委綜合性表彰的加10分，單項表彰的加5分；獲省工商局、省有關(guān)廳局及市委、市政府單項表彰的加2分（市直其他部門或領(lǐng)導(dǎo)小組等表彰不屬于加分范圍）。

2、獲縣區(qū)委、政府綜合性表彰的按例加2分，限以下方面：目標管理考評、文明單位、行風政風評議、效能建設(shè)、社會治安綜合治理（優(yōu)秀或先進單位）。

3、依法查處各類干擾破壞市場經(jīng)濟秩序，侵害人民群眾生產(chǎn)、生活和人身安全的大案要案，經(jīng)市局法規(guī)科審查認定符合法律法規(guī)要求的規(guī)范案件，且個案罰沒入庫金額達20萬元（以入庫票據(jù)為準）以上的，每件加5分。

4、商標質(zhì)押貸款超額完成年度目標任務(wù)的，加1分。

5、政務(wù)中心工商窗口被評為年度“先進窗口”或“紅旗窗口”的，加1分。

6、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新被市工商局認可，經(jīng)市工商局局長辦公會議決定在全市推廣的，每項加3分。

7、黨風廉政建設(shè)工作有創(chuàng)新，受到縣政府、市紀委監(jiān)察局表揚的，或受到省、市局肯定并在系統(tǒng)內(nèi)推廣的，以文件為準，加2分。

8、馳名商標的申請工作完成一件，加3分；商標品牌基地申報工作完成一件，加3分。

以上獲獎以當年獲獎有效文件或證書為準。同一項工作受多層次表彰的，按最高層次分計分，不重復(fù)加分，加分的獲獎項僅指本年度所獲的獎項，本年度未評，而上年度獲獎未加分的，本年度可加分。

加分認定由市工商局目標辦牽頭，政治處、效能辦、監(jiān)察室參與，集體審核提出意見，報市工商局局長辦公會議審定。

（二）扣分因素

1、針對包保內(nèi)容，被省市工商局領(lǐng)導(dǎo)或處、科室(局)明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題并通報的，按例每次扣所在縣區(qū)工商局、分局5分。

2、被省工商局或市效能辦(含政風評議)檢查發(fā)現(xiàn)問題并通報的，按例每次扣所在單位10分；被省直效能辦或市行風政風評議辦公室檢查發(fā)現(xiàn)問題被通報的，實行一票否決，單位和個人不予參與本年度評先評優(yōu)。

3、互查組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，每發(fā)現(xiàn)一個問題按方案細則規(guī)定扣分。

4、對舉報或媒體報道反映的問題不解決或解決不力的，經(jīng)核實通報后對責任單位每次扣4分。

5、行政處罰案件固定性錯誤，違反程序，造成復(fù)議被改變或撤銷的，一次扣2分，行政訴訟敗訴的一次扣5分，產(chǎn)生行政賠償?shù)囊淮慰?分。

6、縣區(qū)局、分局主要負責人沒有完成在市級以上報刊發(fā)表有關(guān)工商行政管理內(nèi)容文章的，扣5分。

7、每個項目分值扣完為止。

本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。