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為進一步加強司法鑒定管理，規(guī)范司法鑒定活動,提高司法鑒定質(zhì)量，推動案卷質(zhì)量管理，促進司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展，市司法局根據(jù)年度工作計劃決定組織開展我市司法鑒定機構(gòu)案卷質(zhì)量檢查活動，為將活動深入推進、落到實處，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動要以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，以進一步規(guī)范司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為，提高貫徹執(zhí)行《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準》的力度為突破口，全面推動司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展，樹立司法鑒定行業(yè)品牌，促進司法公平、公正，為建設(shè)和諧做出積極的貢獻。

二、目的和任務(wù)

通過這次案卷質(zhì)量檢查活動，主要是認真查找案卷質(zhì)量存在的問題，彌補和改正案卷質(zhì)量的缺陷，通過進一步增強司法鑒定機構(gòu)案卷管理的意識，提高司法鑒定人制作案卷的質(zhì)量，查處案卷管理混亂的行為，督促機構(gòu)案卷的及時整改，以提高我市司法鑒定隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進司法鑒定機構(gòu)案卷質(zhì)量的管理。各司法鑒定機構(gòu)要高度重視這項案卷質(zhì)量檢查活動，及時準備，認真對待，確保此項檢查活動不走過場，不流于形式。要按實施方案的具體要求組織實施，屆時我局將組織專項檢查組按照“檢查、整改、鞏固、提高”的原則，集中精力、集中力量、集中時間對各司法鑒定機構(gòu)案卷質(zhì)量情況進行定期和不定期的檢查和抽查，對司法鑒定機構(gòu)案卷質(zhì)量中的違規(guī)行為要求限期整改，集中解決和處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市司法局成立司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動小組，下設(shè)案卷質(zhì)量檢查活動辦公室，由市司法局法規(guī)教育科具體負責。

四、檢查內(nèi)容

1、實地查閱各司法鑒定機構(gòu)的案卷，對照《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準表》逐項檢查考核；

2、查處案卷制作過程中出現(xiàn)的嚴重違規(guī)行為。

3、督促整改不符合案卷質(zhì)量標準的卷宗。

五、檢查步驟

本次案卷質(zhì)量檢查活動，從七月一日開始至十二月十日結(jié)束。分四個階段。

1、動員部署階段：（7月1日至20日）。各司法鑒定機構(gòu)要認真按照要求，做好動員部署工作，利用前期準備時間，對照《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準表》，逐項裝訂2012年司法鑒定案卷，對不符合案卷質(zhì)量標準的，要先期整改、及時糾正，通過積極準備，迎接好此次檢查。

2、案卷質(zhì)量初查階段（7月21日至8月15日）。市司法局司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動小組按照活動要求，對全市各司法鑒定機構(gòu)案卷進行初查，初查標準依照《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準表》，初查范圍為2012年司法鑒定案卷。

3、集中整改階段（8月16日至11月15日）。各司法鑒定機構(gòu)根據(jù)案卷質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進行認真剖析、集中整改，力爭在整改階段將不符合標準的案卷修正到位，全面達到司法鑒定案卷評查標準，確保案卷內(nèi)容不漏項、不缺項。整改期間市司法局司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動小組還將對案卷質(zhì)量較為落后的司法鑒定機構(gòu)和案卷質(zhì)量重點監(jiān)督的司法鑒定機構(gòu)進行不定期抽查，以確保相關(guān)機構(gòu)整改措施落實到位、執(zhí)行到位。

4、案卷質(zhì)量復(fù)查階段（11月16至12月10日）。市司法局司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動小組根據(jù)案卷質(zhì)量初查和整改階段不定期抽查的成效，進行一次案卷質(zhì)量全面復(fù)查，復(fù)查范圍為司法鑒定機構(gòu)2012年全年案卷，復(fù)查標準暫定為《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準》，如有變動另行通知。

六、檢查方法

1、自查與互查、互評相結(jié)合；

2、聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合；

3、共同探討、解決問題和促進業(yè)務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。

七、檢查要求

1、加強認識，認真對待。要充分認識開展司法鑒定案卷質(zhì)量檢查活動的重要性和必要性，在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上，按照“檢查、整改、鞏固、提高”的原則，狠抓案卷質(zhì)量，認真迎接好這次檢查活動。

2、求真務(wù)實，提高質(zhì)量。要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，嚴格按照《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準》裝訂案卷，通過進一步規(guī)范司法鑒定活動，提高執(zhí)業(yè)水平和案卷質(zhì)量。

3、查改并舉，促進規(guī)范。對不符合《全省司法鑒定機構(gòu)案卷評查標準》的案卷，要及時清理，加以整改和規(guī)范。在規(guī)定期限內(nèi)不能有效加以落實或整改不得力的，市司法局將重點監(jiān)督、幫助整改，直至規(guī)范為止，對發(fā)現(xiàn)案卷中有嚴重違規(guī)違紀行為的，要嚴肅處理相關(guān)責任人。