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2012年底，《縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001—2012年)》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001—2012年)》(以下簡稱“兩個(gè)規(guī)劃”)實(shí)施已經(jīng)結(jié)束，按照“兩個(gè)規(guī)劃”監(jiān)測評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，2011年要對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估。為扎實(shí)有效的實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的終期評(píng)估工作，根據(jù)省、市婦兒工委的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定此方案。

一、評(píng)估目的

全面了解“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施十年的成效，掌握全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r；總結(jié)十年來實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，找出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)；明確未來一段時(shí)期婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)，提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的意見和建議，為實(shí)施2011—2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、評(píng)估原則

1、全面與重點(diǎn)相結(jié)合原則。對(duì)綱要的所有領(lǐng)域，進(jìn)行從執(zhí)行過程到實(shí)施結(jié)果的全面評(píng)估；對(duì)各個(gè)領(lǐng)域中的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2、定量與定性相結(jié)合原則。在評(píng)估工作中，既進(jìn)行定性分析，側(cè)重質(zhì)的描述；又進(jìn)行定量分析，側(cè)重量的說明，定量評(píng)估與定性評(píng)估有機(jī)結(jié)合。

三、評(píng)估方式

婦兒工委成員單位對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”完成情況進(jìn)行自我評(píng)估；并對(duì)承擔(dān)的縣級(jí)“兩個(gè)規(guī)劃”相關(guān)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；縣政府婦兒工委完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)市婦兒工委辦、接受省級(jí)工作組評(píng)估檢查。

四、評(píng)估內(nèi)容

1、基本情況。主要包括人口情況、國民生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均純收入和可支配收入、財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入等，看婦女兒童發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)情況。總結(jié)回顧法規(guī)政策制定及修訂情況、領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任落實(shí)情況、工作機(jī)構(gòu)及制度運(yùn)行情況以及宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)測評(píng)估等情況。提出完善實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議。(見附件5)

3、“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。各單位實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出下一個(gè)階段政策建議。

五、評(píng)估步驟及時(shí)間安排

1、建立評(píng)估機(jī)制。3月下旬，縣婦兒工委成立“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)測評(píng)估組；制定縣“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估方案。

2、召開縣婦兒工委各成員單位會(huì)議。3月下旬，召開“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)、布置“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作。

3、開展自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告。4月初，縣婦兒工委各成員單位形成自身終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)縣婦兒工委辦（正式文本一式兩份，同時(shí)報(bào)送電子版）。

4、形成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月上旬拿出“縣‘兩個(gè)規(guī)劃’終期監(jiān)測評(píng)估報(bào)告”初稿，并召開縣婦兒工委監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組和評(píng)估組會(huì)議，聽取意見。4月8日形成縣級(jí)“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估報(bào)告，送縣婦兒工委主任審批。

5、迎接省評(píng)估檢查。4月20日前，籌備并迎接省級(jí)“兩個(gè)規(guī)劃”工作組評(píng)估檢查。

六、評(píng)估要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府婦兒工委負(fù)責(zé)終期評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)和檢查工作。婦兒工委各成員單位負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作，統(tǒng)計(jì)局做好數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和質(zhì)量把關(guān)工作。

2、保證工作質(zhì)量。各部門要制定具體的自查評(píng)估方案，收集真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入分析和全面客觀的評(píng)價(jià)，既總結(jié)成績，又找準(zhǔn)問題，做出符合實(shí)際的評(píng)估結(jié)論，提出切實(shí)可行的建議。不走過場，不搞形式主義。

3、按時(shí)完成評(píng)估報(bào)告。各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并提交報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要按照格式撰寫(見附件)，語言簡潔、邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，采取文字與圖表相結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)表格要準(zhǔn)確、詳實(shí)。統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、婦兒工委辦將各成員單位報(bào)來的報(bào)告經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)形成縣“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估報(bào)告。

4、宣傳評(píng)估成果。通過評(píng)估，進(jìn)一步宣傳黨和政府對(duì)婦女兒童發(fā)展的重視，宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，宣傳“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施的各項(xiàng)成果和實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”先進(jìn)典型，進(jìn)一步推動(dòng)政府和有關(guān)部門關(guān)注婦女兒童發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施，在全社會(huì)營造關(guān)注、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。