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為落實教育部《關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》和省教育廳《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育的若干意見》等文件各項目標任務(wù)，進一步推進社區(qū)教育工作，加快學習型社區(qū)建設(shè)進程，構(gòu)建和諧社區(qū)，結(jié)合本區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，從社會發(fā)展的實際出發(fā)，立足社區(qū)、面向社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，促進教育和社會協(xié)調(diào)、互動發(fā)展，努力構(gòu)建終身教育體系，使學習型社會建設(shè)工作落到實處。

二、工作原則

緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的總體目標，加強與社區(qū)建設(shè)各方面工作的銜接，積極組織實施社區(qū)教育培訓活動，形成整體合力；樹立大教育、大培訓觀念，面向社區(qū)居民開展內(nèi)容豐富、靈活多樣的教育培訓活動，努力滿足社區(qū)居民的需求；實行分類指導，分階段實施，穩(wěn)步推進社區(qū)教育廣泛深入開展。

三、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建全民學習、終身學習的學習型社會的目標,堅持“整體規(guī)劃、全力推進、分類指導、分步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展、注重實效”的原則，采取“城市積極發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)步跟進”的方式，全面開展社區(qū)教育工作，逐步形成城鄉(xiāng)一體、水平較高的社區(qū)教育發(fā)展格局。力爭到2012年，創(chuàng)建成為市級社區(qū)教育實驗區(qū)，市級社區(qū)教育示范街道4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校2個，省級社區(qū)教育示范街道1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校1個。

四、主要任務(wù)

1、加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)。采取走出去、請進來的方式，對現(xiàn)有社區(qū)教育專（兼）職工作人員進行素質(zhì)培訓，進一步提升他們理論素養(yǎng)和工作水平。

2、加強社區(qū)軟硬件建設(shè)。從功能定位、管理制度、運作機制、保障措施、服務(wù)效益等方面入手，在推進規(guī)范化、現(xiàn)代化上做文章，初步形成既能滿足市民需求又能保持可持續(xù)發(fā)展能力的社區(qū)教育學習中心。

3、組織一次社區(qū)教育問卷調(diào)查。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要在轄區(qū)內(nèi)開展一次社區(qū)教育問卷調(diào)查活動，內(nèi)容涉及居民對社區(qū)教育的認可度、居民最需要的教育培訓內(nèi)容、對社區(qū)教育今后工作的建議等方面，通過分析問卷調(diào)查結(jié)果，掌握全區(qū)社區(qū)教育發(fā)展動態(tài)，為今后開展相應(yīng)工作打下基礎(chǔ)。

4、開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓活動。在社區(qū)廣泛開展社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓活動，如在職人員的崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應(yīng)城區(qū)社會生活培訓；抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒教育、青少年學生的校外素質(zhì)教育，加強未成年人的思想道德建設(shè)。圍繞社區(qū)居民的教育培訓需求，增強培訓的針對性和有效性，積極創(chuàng)新培訓形式，不斷提高社區(qū)居民的教育培訓率，逐步實現(xiàn)有學習能力和學習需求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。

5、推進社區(qū)教育“數(shù)字化”進程。有條件的社區(qū)要開辟網(wǎng)上課堂，把社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的生活小常識、法律常識等放到網(wǎng)上，讓社區(qū)居民隨時點播學習。

6、開展學習型組織創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“學習型組織”作為現(xiàn)階段推進社區(qū)教育工作的重要內(nèi)容來抓。通過“學習共建、活動聯(lián)搞、培訓合辦、資源共享、和諧同創(chuàng)”的形式，開展“六類學習型組織”建設(shè)（學習型企業(yè)、學習型單位、學習型街道、學習型居委會、學習型樓組、學習型家庭）創(chuàng)建活動，使學習型組織占社區(qū)內(nèi)各類組織的比例逐年提高，為創(chuàng)建全省社區(qū)教育實驗區(qū)奠定基礎(chǔ)。

五、保障措施

1、建立組織機構(gòu)，加強對社區(qū)教育的領(lǐng)導。區(qū)政府成立全區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導小組，負責研究制訂社區(qū)教育工作的發(fā)展規(guī)劃及實施方案。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，切實加強社區(qū)教育工作的領(lǐng)導。

2、建立健全社區(qū)教育工作的規(guī)章制度。逐步規(guī)范會議制度、街道領(lǐng)導定點聯(lián)系學校制度、考核獎勵制度等，形成具有特色的管理制度。

3、認真做好社區(qū)教育工作的檢查和評估。根據(jù)市社區(qū)教育評估指標體系，制定全區(qū)社區(qū)教育評估表彰指標體系，推進社區(qū)教育評估；定期召開社區(qū)教育工作會議、經(jīng)驗交流會和先進表彰會，將社區(qū)教育工作納入常規(guī)性工作。

4、加大社區(qū)教育宣傳工作力度。大力開展社區(qū)教育宣傳活動，通過電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及標語牌、宣傳櫥窗、板報或?qū)诘刃问剑瑥V泛宣傳社區(qū)教育開展的各種主題教育和培訓活動，努力營造有利于社區(qū)教育發(fā)展的良好氛圍。