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按照全省應急管理工作“十大工程”的有關要求，為切實加強對全市應急宣教工作的組織指導，普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識，提高社會公眾應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、主要內(nèi)容

通過抓好宣傳活動“五大板塊”（辦好網(wǎng)站欄目、發(fā)放宣傳資料、開展科普宣講、播放專題節(jié)目、開展主題活動），全面推進應急科普“四項發(fā)展”（宣傳對象、形式、內(nèi)容、途徑），不斷提升社會公眾“兩個意識”（防災、減災）和“兩種能力”（自救、互救），實現(xiàn)科學、理智、從容應對各類突發(fā)事件，最大限度降低損失。

二、總體安排

（一）準備階段。制定具體工作方案，明確責任單位職責、任務以及宣傳重點和方式方法，做好宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。

（二）實施階段。各區(qū)縣政府、各責任單位按照本工作方案要求，組織開展“應急知識普及年”各項活動，落實工作措施，并將工作進展、工作成效、工作經(jīng)驗等情況報市政府應急辦。由市政府應急辦組織有關部門進行跟蹤督查，及時全面掌握情況，確保各項工作落到實處。

（三）總結(jié)階段。各區(qū)縣政府、各責任單位總結(jié)歸納本區(qū)縣、本部門應急宣傳活動開展情況，將總結(jié)材料、音頻視頻資料報市應急辦，工作情況納入年度目標績效考核。

三、責任分工

（一）辦好市政務網(wǎng)應急管理欄目。緊緊圍繞我市應急管理工作特點，學習借鑒外地應急管理網(wǎng)站建設經(jīng)驗，進一步擴充網(wǎng)站欄目內(nèi)容，加快更新速度，實行專人維護，加大宣傳力度，全力打造突發(fā)事件信息平臺和公眾服務平臺。

責任單位：市政府應急辦

（二）深入開展應急知識進社區(qū)活動。通過區(qū)、街道、社區(qū)三級應急網(wǎng)絡，免費將應急知識宣傳資料發(fā)放至全市各街道、社區(qū)。

責任單位：市政府應急辦

協(xié)助單位：區(qū)縣政府應急辦

（三）深入開展應急知識進學?；顒印Ｔ谌兄行W校實施應急知識進學?！拔鍌€一”工程（每所學校每學期開展一次逃生演練、開設一門應急課程、觀看一部災難電影、閱讀一本應急書籍、掌握一項自救技能），切實將應急常識納入學習課程，達到“傳授一個學生，教育一個家庭，帶動整個社會”的目的。特別是在寒、暑假前等特殊時期，向家長、學生普及有關交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水等安全知識，不斷提高學生的應急避險和自救、互救能力。組織實施“消防大篷車進校園”活動，將消防宣傳車開進校園，為中小學生講解消防知識，進行消防實戰(zhàn)演練。

責任單位：市教育局

協(xié)助單位：市文廣新局、衛(wèi)生局、地震局、紅十字會、消防支隊等

（四）深入開展應急知識進企業(yè)活動。在重點生產(chǎn)企業(yè)大力宣傳應急理念和抓安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法，特別是大力推廣“班前會”的做法，利用企業(yè)上班前10分鐘，由班組長或安全員宣講應急常識，反復灌輸強化安全理念，不斷提高企業(yè)工人的應急避險和自救、互救能力。

責任單位：市安監(jiān)局

協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、地震局、紅十字會、消防支隊等

（五）開展應急知識宣講活動。邀請應急管理專家，優(yōu)先滿足高危行業(yè)培訓需求，在心肺復蘇、創(chuàng)傷救護、地震、火災、煤氣中毒、交通事故等方面開展大規(guī)模應急救護知識宣傳活動。充分發(fā)揮應急志愿者的作用，組建應急知識宣傳隊，定期深入社區(qū)和中小學校，采取宣講應急常識、發(fā)放傳單材料、演示應急技能、舉行咨詢問答等形式進行小規(guī)模應急知識宣傳。

責任單位：市政府應急辦

協(xié)助單位：團市委、紅十字會等

（六）播放應急管理電視節(jié)目。結(jié)合《突發(fā)事件應對法》頒布實施5周年，組織播放應急管理專題系列節(jié)目。通過防火、防震、防溺水、交通安全等公益短片的播放，不斷增強公眾安全防范意識和救助能力。

責任單位：廣播電視臺、市政府應急辦

協(xié)助單位：市民政局、農(nóng)牧局、水務局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、消防支隊等

（七）全力開展各類主題宣傳日活動。利用“5·12”防災減災日、“11·1”突發(fā)事件應對法實施紀念日、“11·9”全國消防日、世界急救日、國際減災日、全國法制宣傳日、全國科普活動周、全國安全生產(chǎn)月等主題活動，通過設置現(xiàn)場宣傳點、懸掛橫幅標語、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳應急常識和自救、互救知識，營造出全民應急的大應急格局。

責任單位：市政府應急辦

協(xié)助單位：市地震局、消防支隊、氣象局、衛(wèi)生局、民政局、法制辦、科技局、安監(jiān)局等

四、有關要求

（一）加強組織領導，廣泛發(fā)動參與。各區(qū)縣政府、各部門要高度重視應急知識普及工作，將其作為一項重要工作切實抓緊、抓實、抓出成效。結(jié)合各自實際，制定并細化工作方案，分類分步組織實施。要廣泛發(fā)動社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等參與應急知識宣傳普及活動，將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳普及工作結(jié)合起來，使宣傳普及工作群眾化、大眾化。

（二）加大宣傳力度，主動開展工作。充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，積極開展應急知識宣傳普及工作。公安、消防、衛(wèi)生、氣象等與百姓日常生活密切相關的部門，要根據(jù)形勢發(fā)展及時提供素材，主動接受采訪，積極做好應急知識宣傳普及工作。要采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用多種媒體形式，細分受眾層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳報道，將應急知識宣傳普及工作延伸進學校、企業(yè)、社區(qū)和家庭，確保取得實效。

（三）提供經(jīng)費保障，確保順利實施。各區(qū)縣政府、各有關單位要認真貫徹落實“應急知識普及年”各項工作部署，優(yōu)先保障開展應急知識宣傳普及所需經(jīng)費。

（四）加強督促檢查，確保宣傳效果。市政府應急辦負責應急知識宣傳普及工作的指導和協(xié)調(diào)工作，對全市各區(qū)縣政府、各部門工作開展情況進行監(jiān)督檢查，確保宣傳普及工作取得實效。