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為加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，完善招商工作機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)全市外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

立足我市實(shí)際，按照“整合資源、專業(yè)高效、逐步充實(shí)”的原則，選派優(yōu)秀干部、選聘精干人員從事招商引資工作，通過(guò)打造高素質(zhì)專業(yè)招商隊(duì)伍，真正使招商機(jī)構(gòu)成為信息搜集匯總、客商溝通聯(lián)絡(luò)、項(xiàng)目引進(jìn)服務(wù)、干部干事創(chuàng)業(yè)的重要陣地，實(shí)現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運(yùn)作。

二、組建方式

（一）完善市級(jí)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)

恢復(fù)設(shè)立市招商局，為正科級(jí)事業(yè)單位，與市商務(wù)局合署辦公，主要職責(zé)是：制定全市招商規(guī)劃；指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)的投資促進(jìn)工作；管理全市招商項(xiàng)目庫(kù)和招商網(wǎng)的維護(hù)更新；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市重大外商投資活動(dòng)和專題招商引資活動(dòng)；協(xié)調(diào)推進(jìn)重大在談項(xiàng)目。通過(guò)現(xiàn)有工作人員調(diào)配、社會(huì)招聘、企業(yè)兼職等渠道配備專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)行專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專職招商。

（二）設(shè)置園區(qū)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)

開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)分別成立招商局，為副科級(jí)事業(yè)單位，人員從全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)招商人員，確保不兼職其他工作。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)選配熟悉臨港工業(yè)、臨港物流、海洋工程裝備、能源、化工等港口及臨港產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員；高新區(qū)重點(diǎn)選配熟悉高端鋁產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)高端等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員。兩園區(qū)招商局隸屬各自園區(qū)管委，接受市招商局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要職責(zé)是：制定園區(qū)招商計(jì)劃；組織境內(nèi)外招商活動(dòng)；建設(shè)和管理招商資料庫(kù)和招商網(wǎng)絡(luò)；做好招商項(xiàng)目的策劃、包裝、洽談、咨詢以及進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的審核、報(bào)批、立項(xiàng)、注冊(cè)登記手續(xù)的辦理工作。

三、工作機(jī)制

（一）專業(yè)隊(duì)伍定向招商

專業(yè)招商機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)破題等方面，瞄準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性、對(duì)接性強(qiáng)的國(guó)家、地區(qū)，搞好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍的世界500強(qiáng)、央企國(guó)企、上市公司、優(yōu)強(qiáng)民企的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，定期策劃舉辦招商活動(dòng)，確保招商實(shí)效。

（二）選派人員掛職駐點(diǎn)招商

選拔一批政治素質(zhì)優(yōu)、社交能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、重點(diǎn)科研院所掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)招商，挖掘信息，引進(jìn)項(xiàng)目，搭建與發(fā)達(dá)地區(qū)、大型企業(yè)和科研院所無(wú)障礙溝通平臺(tái)。外派人員要定期整理反饋招商信息，為我市招商工作提供全方位多層次的信息支持。

（三）聘請(qǐng)人員招商

在國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)部分知名度高、影響力強(qiáng)、社交資源廣泛的友好人士組建市招商顧問(wèn)團(tuán)，由市政府頒發(fā)聘書(shū)，主要負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和推介、介紹域外企業(yè)來(lái)龍考察投資。聘期兩年，市政府視情況予以續(xù)約。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)

市招商局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全市專業(yè)招商人員定期進(jìn)行內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、招商策略技能等方面的培訓(xùn)。園區(qū)招商局也要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)招商人員工作能力。

（二）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲

由市政府向各招商機(jī)構(gòu)下達(dá)年度招商任務(wù)指標(biāo)，并列入全市崗位目標(biāo)責(zé)任考核。市招商局、兩園區(qū)招商局也要將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到每名工作人員。各招商機(jī)構(gòu)獲取明確投資信息，及時(shí)向市政府匯報(bào)，由市政府根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)布局要求，統(tǒng)籌安排落戶地，招商業(yè)績(jī)計(jì)入招商責(zé)任機(jī)構(gòu)及招商人員的考核。對(duì)超額完成任務(wù)指標(biāo)的專業(yè)招商人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)招商業(yè)績(jī)突出、引進(jìn)重大項(xiàng)目的人員，予以重獎(jiǎng)并優(yōu)先提拔任用；對(duì)有招商業(yè)績(jī)的招商人員，按照《市對(duì)外開(kāi)放獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的市外人員，同時(shí)授予“市榮譽(yù)市民”稱號(hào)。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排預(yù)算，保障市招商局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；對(duì)大型招商活動(dòng)，及時(shí)給予財(cái)力支持；對(duì)市政府聘用的招商人員，發(fā)放適當(dāng)?shù)恼蛸N，對(duì)其自費(fèi)組織的招商活動(dòng)，經(jīng)市政府考察認(rèn)可后給予相應(yīng)補(bǔ)貼。