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為了推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位改革，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，根據(jù)《社會保險法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，現(xiàn)就做好全區(qū)事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險工作制定方案如下：

一、事業(yè)單位參加失業(yè)保險的意義及適用范圍

（一）參加失業(yè)保險的意義

失業(yè)保險是社會保險基本險種之一，具有“保生活、促就業(yè)、防失業(yè)、穩(wěn)崗位”的重要作用，建立事業(yè)單位失業(yè)保險制度，是建立和完善全區(qū)社會保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，是保障事業(yè)單位人員在失業(yè)期間的基本生活、促進(jìn)其再就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。

（二）參加失業(yè)保險的范圍

經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立的全額、差額和自收自支事業(yè)單位及其職工（不含參照公務(wù)員法制度管理的事業(yè)單位）均應(yīng)依照《失業(yè)保險條例》規(guī)定參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)。

二、失業(yè)保險基金籌集渠道、繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)

（一）事業(yè)單位失業(yè)保險基金由單位和個人共同繳納

單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)：區(qū)財政全額撥款的事業(yè)單位由區(qū)財政納入預(yù)算，按月?lián)芨度~事業(yè)單位，各單位按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心；差額撥款的事業(yè)單位，按照財政負(fù)擔(dān)比例撥付單位后，由單位統(tǒng)一將財政負(fù)擔(dān)和單位負(fù)擔(dān)部分一并按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心；自收自支事業(yè)單位從自有經(jīng)費(fèi)中（稅前列支）按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心。

個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)：由各事業(yè)單位代扣按季繳納至區(qū)失業(yè)保險中心。

（二）繳費(fèi)比例

按照國家有關(guān)法律規(guī)定，單位繳費(fèi)按照本單位繳費(fèi)工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)；個人繳費(fèi)按照本人繳費(fèi)工資總額的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。

（三）繳費(fèi)基數(shù)

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保單位在職人員的繳費(fèi)工資總額核定參保單位本年度的單位繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)工資包括：基本工資、績效工資標(biāo)準(zhǔn)總量、教護(hù)齡津貼、特教津貼、女工衛(wèi)生費(fèi)、取暖費(fèi)、住房補(bǔ)貼、保留津貼。

三、參保時間

事業(yè)單位參加失業(yè)保險從起執(zhí)行。

四、具體事宜

（一）參保登記

各事業(yè)單位應(yīng)攜帶以下材料到區(qū)失業(yè)保險中心辦理參保登記手續(xù)。

1、批準(zhǔn)成立文件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

2、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書復(fù)印件；

3、事業(yè)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證原件及其復(fù)印件；

4、事業(yè)單位職工上月工資發(fā)放花名表復(fù)印件；

5、銀行開戶許可證原件及其復(fù)印件；

6、參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的單位提供《機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌申報表》復(fù)印件及《機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工花名表》；

7、填寫《失業(yè)保險登記表》、《參加失業(yè)保險人員基本信息表》、《失業(yè)保險年審登記表》、《職工增減花名表》、《單位繳納失業(yè)保險費(fèi)月申報表》。

以上材料需A4紙復(fù)印件，并加蓋單位公章。

（二）費(fèi)用征收

各事業(yè)單位填寫《單位繳納失業(yè)保險費(fèi)月申報表》（一式三份），按季到區(qū)失業(yè)保險中心辦理繳費(fèi)申報手續(xù)。

（三）參保信息變更

參保單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散等情況應(yīng)于30日內(nèi)辦理失業(yè)保險注銷、變更、轉(zhuǎn)移。參保人員信息發(fā)生變更應(yīng)于30日內(nèi)到區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

（四）稽核審計(jì)

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對參保單位失業(yè)保險基本信息及其繳納情況進(jìn)行稽核，具體辦法按照《社會保險稽核辦法》執(zhí)行。

五、待遇核定與支付

（一）待遇支付條件

具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險，單位和個人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

（二）待遇支付期限

核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，以失業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)時間確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計(jì)繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計(jì)繳費(fèi)時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計(jì)算，但是最長不得超過24個月。

（三）待遇支付范圍

失業(yè)人員按月到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)，同時失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間按照規(guī)定享受其他待遇，包括：醫(yī)療保險、生育補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可免費(fèi)享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)。

六、工作要求

各有關(guān)部門要高度重視事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作，密切配合，精心組織實(shí)施，切實(shí)履行職責(zé)，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。區(qū)人社部門要做好事業(yè)單位參保人數(shù)核定工作，做到應(yīng)保盡保；區(qū)財政部門要做好對全額撥款事業(yè)單位失業(yè)保險費(fèi)的劃撥工作，合理安排財政補(bǔ)助資金，確保資金按時足額到位；區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核實(shí)繳費(fèi)單位的人數(shù)、工資繳費(fèi)基數(shù)等，及時做好各項(xiàng)征繳業(yè)務(wù)工作。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，做好宣傳，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識參加失業(yè)保險的重要性及社會性，要指定專人負(fù)責(zé)，把工作落到實(shí)處。