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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處、解決進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪突出問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，確保春節(jié)及全國(guó)、省“兩會(huì)”時(shí)期大局穩(wěn)定，根據(jù)省、市、綜治辦下發(fā)的《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問(wèn)題排查整治活動(dòng)的通知》要求及市司法局《關(guān)于在全市集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在開(kāi)始至2014年3月底在全縣集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神和人民調(diào)解工作會(huì)議精神，扎實(shí)排查社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)因矛盾排查調(diào)處不及時(shí)發(fā)生的重大群體性事件，影響惡劣的民轉(zhuǎn)刑案件，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，確保人民群眾渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，確保全國(guó)、省“兩會(huì)”順利召開(kāi)。

二、工作重點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要針對(duì)春節(jié)和全國(guó)、省“兩會(huì)”期間的社會(huì)治安、社會(huì)問(wèn)題的特點(diǎn)，按照中央和省、市、縣的要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作。

（一）全面做好矛盾糾紛排查工作。突出抓好矛盾糾紛排查工作，在做好婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛領(lǐng)域的同時(shí)，主動(dòng)拓展征地拆遷、醫(yī)療、道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域矛盾糾紛的排查工作，擴(kuò)大排查覆蓋面。及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題；并逐一登記，建立排查臺(tái)賬，重點(diǎn)排查刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群。

（二）著力化解各類矛盾糾紛。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類，制定有針對(duì)性的調(diào)解方案，依法化解久拖未決和群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要集中時(shí)間、集中力量，及時(shí)化解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，防止糾紛激化。

（三）認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。要積極發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)展的趨勢(shì)，盡早采取有針對(duì)性的防范措施，預(yù)防矛盾激化。

三、方法步驟

（一）安排部署階段（1月22日至1月27日）。各司法所要結(jié)合本地實(shí)際制定排查化解工作方案，明確排查的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員，廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員和廣大人民群眾積極參與排查，確保不留死角。

（二）集中排查化解階段（1月28日至3月25日）。對(duì)排查出的矛盾糾紛要分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，制定有針對(duì)性的調(diào)解方案，要進(jìn)行分類、建立臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)多次調(diào)解仍得不到解決的矛盾糾紛，要指定專人包點(diǎn)穩(wěn)控，及時(shí)上報(bào)。

（三）總結(jié)鞏固階段（3月26日至3月31日）。各司法所對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，鞏固提高，形成制度，活動(dòng)結(jié)束后報(bào)縣局基層處。