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為深入貫徹落實(shí)《省大氣行動計(jì)劃》，加快實(shí)施市委、市政府《市大氣污染攻堅(jiān)行動實(shí)施細(xì)則》促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)和我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能核查摸底情況，確定我區(qū)2014年計(jì)劃淘汰水泥產(chǎn)能171萬噸。涉及企業(yè)及產(chǎn)能3家，分別是：市水泥有限公司38萬噸，筑城水泥廠55萬噸，市筑宏水泥有限責(zé)任公司78萬噸。

二、完成時(shí)間

2014年12月31日前，列入淘汰計(jì)劃的三家水泥企業(yè)要實(shí)施關(guān)停。2015年6月30日前，列入淘汰計(jì)劃的三家水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線及水泥磨機(jī)要拆除完畢。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)工信局）負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作，各相關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真制定具體淘汰方案和工作措施，確保工作落到實(shí)處，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)搞好服務(wù)。區(qū)工信局、局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司、財(cái)政局、監(jiān)察局、公安分局等相關(guān)部門和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、緊密配合，切實(shí)履職盡責(zé)，確保我區(qū)2014年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成。區(qū)局、公安分局等部門要加強(qiáng)安全管理，確保淘汰落后產(chǎn)能工作安全穩(wěn)妥進(jìn)行。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要為企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作搞好全方位服務(wù)，積極幫助企業(yè)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策等，為企業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（三）加強(qiáng)檢查抓好督導(dǎo)。區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)工信局）將組織相關(guān)部門對被列入淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定時(shí)限完成關(guān)停淘汰任務(wù)的企業(yè)，依法責(zé)令關(guān)停淘汰。同時(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)拆除落后裝置，防止落后設(shè)備轉(zhuǎn)移。從發(fā)文之日起，區(qū)淘汰辦實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度，列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)和有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在每月底前按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，包括工作進(jìn)度和設(shè)備拆除過程中存在的問題，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)。

（四）加強(qiáng)考核嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)政府將組織有關(guān)部門，對各鎮(zhèn)和有關(guān)單位淘汰落后產(chǎn)能工作完成情況進(jìn)行考核。對未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項(xiàng)目；國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護(hù)部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持；被政府責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。政府相關(guān)部門可要求電力部門依法對其停止供電。對完不成拆除任務(wù)的鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，實(shí)行年終考核一票否決；對瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或因關(guān)停不當(dāng)影響社會穩(wěn)定的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）目標(biāo)任務(wù)分工情況。區(qū)工信局負(fù)責(zé)三家水泥企業(yè)的關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能拆除到位工作，區(qū)環(huán)保供電公司及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)配合。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)提供關(guān)停依據(jù)和停產(chǎn)期間的監(jiān)管；電力部門負(fù)責(zé)停電；鎮(zhèn)配合。