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根據(jù)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、財政局、人力資源和社會保障局《關于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補助工作實施方案的通知》要求，結合我市實際，特制定如下實施方案：

一、發(fā)放范圍、標準和執(zhí)行時間

凡現(xiàn)為市戶籍、年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開教師崗位后再沒有被企事業(yè)單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補助。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村原民辦代課教師不享受教齡補助。教齡補助標準為每個教齡每月20元，任教年限不滿一年的按一年計算。教齡補助從起執(zhí)行。

二、身份和教齡認定辦法

（一）認定機構

市成立農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補助工作領導小組及其辦公室，辦公室設在市教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立認定工作領導小組和認定機構，負責接收申請材料和初審工作。

（二）個人申請與材料申報

農(nóng)村原民辦代課教師本人需向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定工作領導小組提出書面申請，并如實填寫申請表。申請時，需提交認定所需要的原始物證資料及證人證言等相關材料。個人申請、物證資料和證人證言等相關材料的要求和制式按照上級要求統(tǒng)一制定。

有關部門在不違反國家保密規(guī)定的前提下要為農(nóng)村原民辦代課教師查證相關資料提供方便。凡組織出具的原始資料復印件必須注明原件出處、復印單位、復印日期并加蓋單位公章。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構要為每位申請人建立統(tǒng)一的個人檔案。農(nóng)村原民辦代課教師提交的各種材料、表格、證明及調(diào)查結論等相關材料要入檔保存。

（三）審核認定

堅持客觀公正，實事求是，積極穩(wěn)妥和物證為主，組織調(diào)查為輔，人證為參考的認定原則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構負責接收申請人的申請材料并對材料進行初審核定。市認定工作辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構上報的認定材料進行審核。市、鄉(xiāng)兩級認定機構審核認定的工作步驟按政辦函37號文件和政辦函66號文件規(guī)定要求執(zhí)行。

（四）認定結果的公示

本次認定工作的認定結果采取兩級公示的公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構的認定結果要在鄉(xiāng)、村、校三個層面進行公示。市審核認定結果要在縣、鄉(xiāng)、村、校四個層面進行公示。在每次公示過程中對群眾提出問題的復查結果要再次在相關層次進行公示。每次公示時間不少于一周。

（五）上報審批

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構初審認定通過后，由申請人本人填寫《省農(nóng)村原民辦教師、代課教師身份和教齡認定表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構打印《省農(nóng)村原民辦教師、代課教師發(fā)放教齡補助審批表》并由申請人本人簽署意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定機構將以上兩表和個人認定材料（檔案）報送市認定工作領導小組辦公室。

市認定工作領導小組辦公室審核認定后打印《省農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補助發(fā)放情況匯總表》并將“審批表”、“匯總表”（“匯總表”含電子版）報市領導小組辦公室。

“認定表”要求填寫一式三份，“審批表”要求打印一式三份，“匯總表”要求打印一式六份（三種表格見附件）。

三、發(fā)放辦法和資金來源

符合條件人員的教齡補助，由市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。

發(fā)放教齡補助所需資金，省財政與我市財政按5:5比例分擔。

四、有關要求

（一）職責分工。教育局負責人員身份和教齡認定工作；人力資源和社會保障局及其社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)認定結果，負責教齡補助發(fā)放工作；財政局負責資金籌措和保障工作。信訪、政法、公安和紀檢監(jiān)察等部門要密切配合，確保教齡補助發(fā)放工作的順利進行，確保維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）對本市管轄范圍外任教的農(nóng)村原民辦代課教師，由市認定機構發(fā)出正式認定申請函。任教學校所在縣（市）對申請人認定并公示后在“認定表”內(nèi)填入認定意見后將認定表與相關認定材料（檔案）一同反饋給我市認定機構辦公室。

（三）任教有間斷的在教齡計算時要將每段任教不滿一年的時間按滿月累計計算，計算后不滿一年的部分按一年計算。

（四）在認定的全過程中不得向申請人收取任何費用。

（五）加強監(jiān)督檢查嚴格工作紀律。各級認定機構要嚴格按照已制定的工作程序進行認定。監(jiān)察、信訪、公安等部門要密切配合加強監(jiān)督檢查，對弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實，要取消其享受的待遇資格，并追究有關責任人的責任。

五、工作安排

按照省、市要求，今年月底前主要完成已滿60周歲的原民辦代課教師的認定工作，并將材料上報市認定工作領導小組辦公室。年上半年完成其他農(nóng)村原民辦代課教師的認定工作。