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為全面落實(shí)我鄉(xiāng)2019年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步激勵(lì)、調(diào)動(dòng)各村干部爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性和主動(dòng)性，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，特制定此方案：

一、考核原則

1.公開公平公正原則

2.注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t

3.體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則

4.突出創(chuàng)新發(fā)展原則

二、考核對(duì)象

各村黨支部、村委會(huì)

三、考核辦法

考核工作由鄉(xiāng)黨委、政府成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由鄉(xiāng)黨委副書記任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員，根據(jù)本考核方案，采取看（看項(xiàng)目）、聽（聽匯報(bào)）、查（查資料）、議（議評(píng)分）等辦法進(jìn)行考核，考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定后進(jìn)行評(píng)比，表彰先進(jìn)，督促不足。

四、考核結(jié)果運(yùn)用

1.實(shí)施權(quán)責(zé)相結(jié)合，考核結(jié)果直接與村書記、主任工資掛鉤，考核的百分制得分比例為批復(fù)的村干部報(bào)酬的主要依據(jù)。

2.作為村書記、主任評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，原則上排位倒數(shù)后兩名的村書記、主任個(gè)人不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。

3.對(duì)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)和信訪穩(wěn)定等工作實(shí)行“一票否決制”，被否決的村集體和村書記、主任當(dāng)年不能評(píng)先評(píng)優(yōu)并寫出書面檢查，扣除村書記、主任績(jī)效工資。

4.考核得分全鄉(xiāng)排位倒數(shù)第一且低于80分的，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)村書記、主任進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年得分排位列全鄉(xiāng)倒數(shù)第一且低于85分的，對(duì)村書記、主任進(jìn)行停職或罷免處理。

五、考核具體內(nèi)容

（一）黨的建設(shè)（22分）

1.組織工作，計(jì)9分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)及布置效果好，3分。

（2）做好黨員發(fā)展工作，2分。出現(xiàn)入黨積極分子隊(duì)伍數(shù)量不足、兩年未發(fā)展黨員、發(fā)展黨員材料不規(guī)范等任何一種情況該項(xiàng)不得分。

（3）建立健全好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制，按要求開展好“”，以“黨員走前列，擔(dān)當(dāng)做表率”黨員主題活動(dòng)月為抓手，開展好深入開展好“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng)，做到支部活動(dòng)記錄齊全、支部“八類臺(tái)帳”資料歸檔整齊，2分。

（4）扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，做到臺(tái)賬齊、記錄全、材料規(guī)范。2分。

2.宣傳思想工作，計(jì)4分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）按時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)，1分。

（2）宣傳報(bào)道，1分。配合好鄉(xiāng)宣傳小組素材采集、文化宣傳工作，做好本鄉(xiāng)微信公眾平臺(tái)宣傳推廣工作，村委主要干部積極配合鄉(xiāng)宣傳工作，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)公眾號(hào)文章，轉(zhuǎn)發(fā)期數(shù)不足5次或村書記、主任未關(guān)注公眾號(hào)的，此項(xiàng)工作不得分。

（3）意識(shí)形態(tài)工作，2分。圍繞全鄉(xiāng)中心工作任務(wù)，找好立足點(diǎn)，各村需認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨支部議事日程，有意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬、圖片等軟件資料得1分。各村要積極組織干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)的學(xué)習(xí)計(jì)1分，視學(xué)習(xí)情況按比例得分。

3.全面從嚴(yán)治黨，計(jì)5分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）廉政教育，1分。每?jī)蓚€(gè)月開展1次“紀(jì)律小課堂”活動(dòng)；設(shè)立廉政文化墻或廉政宣傳欄，廉政活動(dòng)室；每季度組織開展黨員干部教育活動(dòng)（學(xué)習(xí)、答題）。

（2）“廉潔星級(jí)村”創(chuàng)建，黨務(wù)、村務(wù)公開，2分。按照要求開展“廉潔星級(jí)村”創(chuàng)建；在便于群眾閱覽的地方設(shè)立村務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄；建立村務(wù)公開制度和黨務(wù)公開制度；對(duì)涉及農(nóng)民利益的重大問題和農(nóng)民要求公開的事項(xiàng)做到隨時(shí)公開，逐項(xiàng)公開。

（3）按照上級(jí)紀(jì)委部署要求，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等整治活動(dòng)，1分。

（4）以身作則、廉潔自律，1分。村兩委班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，村兩委班子成員無違法違紀(jì)行為，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。

4.黨管武裝工作，計(jì)2分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）完成民兵各項(xiàng)工作，0.5分。

（2）完成兵役登記任務(wù)，0.5分。

（3）完成大學(xué)生征集任務(wù)，1分。

5.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（含鄉(xiāng)賢、民族宗教工作），計(jì)2分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）積極做好黨外代表人士、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)及民族宗教等工作1.5分。

（2）每發(fā)生一起村民從事邪教活動(dòng)未發(fā)現(xiàn)、未報(bào)告扣1分。

（3）鄉(xiāng)賢工作，0.5分。視各村鄉(xiāng)賢工作開展情況得分。

（二）脫貧攻堅(jiān)（32分）

1.數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理及日常工作，計(jì)8分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）平時(shí)上交材料，2分。

（2）鄉(xiāng)交叉檢查，3分。

（3）村級(jí)打造及軟件資料，2分。

（4）其他，1分。

2.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，計(jì)5分。

（1）村級(jí)路橋建設(shè)，計(jì)3分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

改善村組交通條件，做好路橋維修和養(yǎng)護(hù)，按時(shí)完成相應(yīng)道路硬化計(jì)劃。

（2）“兩不愁、三保障”等基礎(chǔ)項(xiàng)目落實(shí)情況，計(jì)2分；考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧，計(jì)2分。

（1）富民產(chǎn)業(yè)及基地建設(shè)，計(jì)1分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

完成冬種冬造工作，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾增收效果明顯，0.5分；發(fā)展新型現(xiàn)代種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，效果明顯，0.5分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（2）村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)改革工作，1分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

4.健康扶貧，計(jì)6分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）門診特殊慢性病醫(yī)療證辦理以及村衛(wèi)生室建設(shè)坐診巡診情況。（2分），無村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)的此項(xiàng)得1分。

（2）廁所革命（含創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作，4分（廁所革命未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)按比例扣分，扣滿3分為止，每發(fā)現(xiàn)1處旱廁扣0.5分）。

5.村莊整治扶貧（農(nóng)村生活垃圾治理和人居環(huán)境整治），計(jì)11分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）對(duì)中標(biāo)企業(yè)考核評(píng)分，3分（每發(fā)現(xiàn)一次打分與實(shí)際整治效果不相符的扣1分）。

（2）末位管理村考核，2分（未通過縣級(jí)驗(yàn)收該項(xiàng)不得分）。

（3）門前三包及“八亂”整治工作，6分（被市、縣督查通報(bào)或被鄉(xiāng)督查組通報(bào)未及時(shí)整改到位的每次扣0.2分）。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效（6分）

1.村級(jí)公共資源交易管理，2分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

2.村集體經(jīng)濟(jì)收入。村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元（含5萬元）及以上的，得1分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

3.農(nóng)村“三資”管理，3分；考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（四）工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作（2分）

積極填報(bào)招商信息、線索；按上級(jí)出行安排積極陪同、推介走訪在外知名人士，客商等考察相關(guān)企業(yè)得2分。考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（五）社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)（15分）

1.社會(huì)治安綜合治理（6分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（1）未發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪，計(jì)1分。

村級(jí)化解不力，上訪到鄉(xiāng)的，每例扣0.2分，村級(jí)化解不力，上訪到縣的，每例扣0.5分。村級(jí)化解不力上訪到市或市以上的，（指因村里工作不到位，或處置不當(dāng)、不及時(shí)而發(fā)生的上訪事件）每例扣1分。

（2）糾紛排查調(diào)處，計(jì)1分。

①全年矛盾排查細(xì)致，梳理的矛盾糾紛臺(tái)賬規(guī)范完整，0.5分。

②矛盾糾紛解決在村級(jí)，0.5分。每發(fā)生一起因村級(jí)化解不力導(dǎo)致矛盾糾紛的問題扣0.2分，每發(fā)生一起精神病人傷人事件扣0.5分。

（3）綜治規(guī)范化建設(shè)，計(jì)1分。

①日常工作材料上交，0.5分。

②積極打造村級(jí)綜治中心，完成電腦、專用辦公室配備,按上級(jí)要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)：含各類辦公室制度上墻、辦公配備等，0.5分。

（4）掃黑除惡工作，計(jì)2分。根據(jù)要求做好宣傳發(fā)動(dòng)及線索收集上報(bào)。

（5）鐵路護(hù)路工作，計(jì)0.5分。

①積極參與鄉(xiāng)護(hù)路辦組織的護(hù)路護(hù)線工作，0.5分。

②每發(fā)生一起人或入網(wǎng)事件此項(xiàng)工作不得分。

③無鐵路的村，該分值并入綜治規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行考評(píng)。

（6）法治泰和建設(shè)、法治宣傳、“法律明白人”培養(yǎng)工程，計(jì)0.5分。

2.積極做好退役軍人服務(wù)工作（1分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

3.對(duì)學(xué)校安全，移風(fēng)易俗等精神文明工作進(jìn)行考核（1分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（1）移風(fēng)易俗布置到位，文明指數(shù)測(cè)評(píng)完成所布置的任務(wù)，0.5分。

（2）村教學(xué)點(diǎn)安全，配合民嘴講堂，按要求建設(shè)“新時(shí)代”文明實(shí)踐站共計(jì)0.5分。

4.企業(yè)招工、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率（3分）按要求完成企業(yè)招工、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

5.安全生產(chǎn)（3分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

按要求對(duì)渡口安全、食品安全、消防工作進(jìn)行考評(píng)，發(fā)生一起安全事故不得分。

6.統(tǒng)計(jì)工作（1分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（六）生態(tài)文明建設(shè)（18分）

1.環(huán)境保護(hù)工作（含秸稈焚燒管控），3分（每通報(bào)一次火點(diǎn)扣0.5分）考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

2.動(dòng)物防疫及生豬規(guī)范化養(yǎng)殖（1分）?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

3.農(nóng)村建房管控和耕地保護(hù)工作（含地質(zhì)災(zāi)害）4分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

“兩違”管控巡查每周村級(jí)至少2次，每差欠一次扣0.5分，以巡查記錄本為準(zhǔn)；出現(xiàn)一棟違規(guī)建房扣1.5分，漏報(bào)一起地質(zhì)災(zāi)害隱患扣0.5分，未積極預(yù)防而導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡不得分。

4.按要求做好民政工作（綠色殯葬），7分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

（1）“三沿六區(qū)”墳?zāi)拐危?分。

（2）火化、葬進(jìn)公墓山，1分。

（3）紅白理事會(huì)制度健全及運(yùn)行成效，1分。

（4）其他業(yè)務(wù)工作，1分。

5.“河長(zhǎng)制”落實(shí)及成效，計(jì)1分。做好農(nóng)村飲水安全及水利建設(shè)，計(jì)0.5分，按要求開展落實(shí)防汛及“河長(zhǎng)制”工作計(jì)0.5分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

6.落實(shí)“林長(zhǎng)制”工作（含松材線蟲病防治），保護(hù)和利用好林業(yè)資源，計(jì)2分，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

每發(fā)生一起違規(guī)用林地扣1分，每發(fā)生一起森林火災(zāi)扣1分。

（五）其他工作（5分），考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)

1.按時(shí)按要求上交各種報(bào)表及材料，1分。

2.完成黨委、政府臨時(shí)性交辦工作，1分。因不按時(shí)按要求上交被通報(bào)一次扣0.5分。

3.按時(shí)參加各類會(huì)議，1分。遲到、早退、無故缺席每人次扣0.5分。

4.村主要干部認(rèn)真執(zhí)行外出請(qǐng)銷假制度1分；每次出縣范圍未請(qǐng)假扣0.5分。

5.執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，1分。凡村級(jí)或村書記、主任個(gè)人發(fā)生一起重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告或造成重大影響的不得分。

（六）加扣分項(xiàng)目

1.開放型經(jīng)濟(jì)工作，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

引進(jìn)一類進(jìn)園項(xiàng)目1個(gè)加5分，引進(jìn)二類進(jìn)園項(xiàng)目1個(gè)加2分，引進(jìn)園區(qū)外項(xiàng)目（以縣認(rèn)定為準(zhǔn)）并交了稅收加2分。

2.承建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的村，視工作量和推進(jìn)力度酌情加分，2分封頂。完成互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各加0.5分，如果未按進(jìn)度要求完工被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)扣2分?？己素?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)。

3.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)。

代表鄉(xiāng)接受上級(jí)檢查（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綜治、黨建、創(chuàng)衛(wèi)、其它現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等），獲得好評(píng)的酌情加分，每項(xiàng)按國(guó)家、省、市、縣分別加5分、4分、3分、2分。如接受縣以上檢查受罰，視情況扣分。

4.化解重大信訪積案，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

化解1例信訪積案，加1分，2分封頂。

5.通訊報(bào)道，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。

村級(jí)人員在泰和通訊、縣級(jí)微信平臺(tái)發(fā)表一篇或泰和電視臺(tái)上每報(bào)道一篇加0.5分，在市級(jí)及市級(jí)以上電視、微信平臺(tái)發(fā)表或報(bào)刊上每報(bào)道一篇加1分，累計(jì)不超過2分。

6.對(duì)黨建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作進(jìn)行單項(xiàng)考評(píng)并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，表彰該項(xiàng)工作先進(jìn)村及個(gè)人，考核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)。

7.1-6項(xiàng)加分項(xiàng)目累計(jì)5分封頂。