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為優(yōu)化完善發(fā)展思路，推進民主科學決策，順應民意主動作為，全面貫徹落實《市區(qū)“五民工作法”實施方案》、《市區(qū)重大決策“問計群眾法”實施方案》精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見，充分聽取民意、深入了解民情，廣泛集中民智、實施科學決策。

二、工作內(nèi)容

（一）問計議題：鄉(xiāng)場鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)提升。

（二）問計對象：鄉(xiāng)文興社區(qū)全體黨員干部、群眾代表，老干部代表，場鎮(zhèn)各單位，鄉(xiāng)“兩委員一代表”，鄉(xiāng)其他群眾。

（三）問計形式：1、廣泛問計，通過走訪了解、問卷調(diào)查等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛征求意見；

2、專家問計，組織水利方面的專家進行專題研究、決策評估和對策研究；

3、集中問計，組織召開專題決策會議，直接聽取黨員群眾意見和建議。

（四）時間：2013年3月。

（五）會議地點：鄉(xiāng)

三、組織保障

（一）成立領導小組。為加強領導、提升效能，保證鄉(xiāng)問計群眾法試點工作順利開展，成立以黨委副書記黎健為組長的“鄉(xiāng)問計群眾法試點工作領導小組”。

（二）加強前期宣傳調(diào)研。為達到廣泛聽取群眾意見的目的，成立宣傳調(diào)研工作組，采取入戶宣傳、帶題調(diào)研、問卷調(diào)查等方式深入基層，向全鄉(xiāng)群眾宣傳本次試點工作并作全面調(diào)研，開展座談討論。

（三）多渠道征求意見。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳臺、社區(qū)宣傳欄等方式，進行廣泛地意見征集，形成《鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活用水提升工程初步實施方案》。

（四）召開專家研討會。邀請水務局等相關部門的專家，對鄉(xiāng)場鎮(zhèn)用水現(xiàn)狀實地考察并組織召開專題研討會，進行專題研究、決策評估，形成《鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活用水提升工程實施方案》。

（五）參考區(qū)委“三重一大”集體票決機制，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（擴大）會。按一定比例邀請普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表，村、社干部代表，村民代表及與該項決策相關的其他代表人士出席，按照民主集中制原則，采取無記名投票方式對重大決策進行集體票決，以贊成票超過應到會人數(shù)的50%、實際投票人數(shù)的60%為通過，并當場宣布票決結(jié)果，形成會議紀要。

（六）對重大決策進行社會公示。票決結(jié)束后2個工作日內(nèi)，對成功票決通過的重大決策事項，通過廣播、傳單、社區(qū)宣傳欄、村級黑板報等方式面向全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進行公開，公示5個工作日，并在公示過程中繼續(xù)收集整理群眾意見和建議。

（七）對重大決策進行執(zhí)行跟蹤。重大決策公開實施后，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭責任人要安排專人對重大決策執(zhí)行情況進行跟蹤，并隨時對社會進行公開。對執(zhí)行情況未達到形象進度的，限期進行整改。

四、實施要求

一、領導小組成員必須嚴格按照分工對本方案進行實施，保證鄉(xiāng)場鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)提升順利推進。

二、宣傳調(diào)研工作組必須深入基層，切實落實入戶調(diào)研制度，真正做到問計于民。