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根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于落實(shí)2013年省、市掛牌督辦環(huán)境問題工作方案的通知》(府辦[2013]90號(hào))精神,為確保我縣完成掛牌督辦任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境問題整治工作的重要性、艱巨性和長期性,通過全縣上下的共同努力,切實(shí)解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題,提升我縣環(huán)境質(zhì)量??h經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)督辦問題的跟蹤、監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo),及時(shí)掌握掛牌督辦問題工作進(jìn)展情況,確保在2013年12月31日前完成環(huán)境污染問題掛牌督辦專項(xiàng)整治工作。
二、我縣存在的主要問題
縣鎮(zhèn)2013年2月發(fā)生兒童血鉛異常事件,經(jīng)過國家環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部牽頭聯(lián)合成立的專家組調(diào)查,初步認(rèn)定此次兒童血鉛異常是兒童吸入鉛污染的空氣和進(jìn)食鉛污染的食物所致,是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排污和自然環(huán)境特殊性等因素共同導(dǎo)致的結(jié)果。其中,冶煉廠回轉(zhuǎn)窯以及鋅精礦運(yùn)輸過程中遺撒揚(yáng)塵、凡口鉛鋅礦無組織排放,是造成道路兩旁村莊兒童血鉛異常的主要原因??h建材有限公司等4個(gè)水泥廠以及金佰誠鋅資源回收加工有限公司、金屬鑄造有限公司、金屬有限公司、有色金屬有限公司等涉鉛企業(yè)廢氣排鉛絕對(duì)量大,是區(qū)域南部一些村莊兒童血鉛異常的主要原因。
三、督辦工作內(nèi)容和任務(wù)分工
1、針對(duì)2013年省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦任務(wù),由縣環(huán)保局制定鎮(zhèn)重金屬污染防治方案,報(bào)縣政府組織實(shí)施。
2、由縣政府牽頭,組織各相關(guān)部門責(zé)令冶煉廠、有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦開展清潔生產(chǎn)審核工作。關(guān)閉違法污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、強(qiáng)化污染企業(yè)整治,開展環(huán)境影響后評(píng)估,進(jìn)行受污染土壤防治整治工作。
3、縣環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等職能部門要協(xié)助縣政府做好各項(xiàng)處置工作,確保整改成效。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(6月30日前)
縣政府成立掛牌督辦專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各職能部門職責(zé)分解表,開展督辦環(huán)境問題自查工作,執(zhí)行詳細(xì)整改工作方案。
(二)整改落實(shí)階段(7月1日—11月30日)
縣政府督促各有關(guān)部門按照整改工作方案開展鎮(zhèn)重金屬污染防治工作,收集整改工作相關(guān)資料。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)
整改工作完成后由縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成書面工作總結(jié)報(bào)縣政府,縣政府報(bào)市環(huán)保局、市監(jiān)察局驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要高度重視此次督辦整改工作,切實(shí)履行職責(zé),狠抓落實(shí),確保整改督辦工作取得實(shí)效。
(二)實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查制度。縣直各有關(guān)部門按照工作分工編制相關(guān)規(guī)定或工作方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施;在工作實(shí)施過程中,相關(guān)部門要予以指導(dǎo),對(duì)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況報(bào)縣2013年省、市掛牌督辦環(huán)境問題專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)報(bào)送信息。明確環(huán)境問題整改工作負(fù)責(zé)人和指定聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)格按照掛牌督辦要求于每季度將工作進(jìn)展情況、存在問題及下一步工作計(jì)劃報(bào)縣2013年省、市掛牌督辦環(huán)境問題專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。