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同志們:
這次全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂專項工作會議,是衛(wèi)生改革發(fā)展處在新的歷史時期召開的一次重要會議。會上下發(fā)了關(guān)于總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、衛(wèi)生部召開的反腐糾風(fēng)工作暨治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)會議精神的傳達(dá)提綱。剛才,明松同志對*年全省衛(wèi)生系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)暨治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了總結(jié),全面部署了*年的工作,我完全贊同。省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)同志還要作重要講話。各地各單位要按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和衛(wèi)生部的要求,切實做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)暨治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。
這次會上,有11個單位介紹了紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)暨治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的作法和經(jīng)驗,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。過去的一年,全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部確實做了大量卓有成效的工作,積累了許多好的經(jīng)驗,全省衛(wèi)生系統(tǒng)在加強(qiáng)職業(yè)道德教育、推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件等方面取得了顯著的成績。在此,我代表廳黨組向為全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂專項工作付出辛勤勞動的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見。
一、要認(rèn)清衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的形勢,增強(qiáng)做好工作的使命感和緊迫感
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的生老病死,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要“窗口”。衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),既是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要組成部分。我們分析衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)面臨的形勢,必須準(zhǔn)確把握黨和政府、人民群眾對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的期望和要求。
當(dāng)前,衛(wèi)生改革發(fā)展正處在一個新的歷史時期。黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)上的重要講話,明確了衛(wèi)生改革發(fā)展的正確方向和目標(biāo)任務(wù),要求我們堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),加大政府責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),努力實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)。六中全會的《決定》還要求建立多層次的醫(yī)療保障體系,提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平;要求建立國家基本藥物制度,整頓醫(yī)藥購銷秩序,保證群眾的基本用藥;要求建立科學(xué)、規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度,規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支管理,深化衛(wèi)生管理體制機(jī)制改革,強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能。這些改革發(fā)展舉措能否實現(xiàn),與衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作有著密切聯(lián)系。衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)氣正,就會創(chuàng)造有利于衛(wèi)生改革發(fā)展的良好環(huán)境,保證重大改革政策措施的順利實施,實現(xiàn)衛(wèi)生改革發(fā)展成果由人民共享;否則,就會嚴(yán)重干擾衛(wèi)生改革發(fā)展,損害群眾的利益。因此,在衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,有著特別重要的意義。
近些年來,黨和政府十分關(guān)注民生,對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)高度重視。十六大以來,黨中央提出了樹立落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),并把解決人民群眾的看病就醫(yī)問題,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的著力點,作為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù),作為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容??倳浽谥醒胝尉值?5次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào),要推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。應(yīng)該肯定,長期以來廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者牢記自己的神圣職責(zé),在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上兢兢業(yè)業(yè)工作,涌現(xiàn)了眾多救死扶傷的先進(jìn)模范人物,為提高人民群眾健康水平作出了突出貢獻(xiàn),受到了黨和人民群眾的稱贊。但是,我們也要清醒地看到,衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)與黨中央的要求和人民群眾的期望還有很大的差距,醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)仍比較突出,不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)等問題還比較普遍,人民群眾對醫(yī)療服務(wù)仍不滿意。最近,中國社會科學(xué)院做了一次社會調(diào)查,征求群眾對公共服務(wù)的評價和意見,結(jié)果,醫(yī)療服務(wù)被列在群眾最不滿意社會問題的首位。我們必須看到,出現(xiàn)這些問題,有著復(fù)雜的體制機(jī)制和社會原因,把責(zé)任都?xì)w咎于醫(yī)院或醫(yī)生是不對的。但是,我們要正視自己的問題,采取綜合治理措施,努力實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。只有這樣,我們才是真正樹立了政治意識、大局意識和群眾觀念,才是認(rèn)真履行了職責(zé)。
端正黨風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級黨組織必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實行嚴(yán)格的責(zé)任制,管好基層黨組織和廣大黨員。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揮模范作用,甘守清貧,樂于奉獻(xiàn),帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺抵制不正之風(fēng)的侵襲,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作面臨很多困難,對我們是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們一定要有強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識,以高度的使命感和緊迫感做好紀(jì)檢監(jiān)察工作和糾風(fēng)工作。
二、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣
總書記在中央紀(jì)委第七次全會上提出,要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。針對目前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,總書記要求我們大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康等八個方面的良好風(fēng)氣。按照中央的要求,省委已決定在全省深入開展“圍繞‘三最問題’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”的作風(fēng)建設(shè)主題活動。廳黨組決定,廳機(jī)關(guān)要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生和醫(yī)療糾紛三項調(diào)研活動。各級衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部及紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照中央和省委的要求,身體力行八個方面的良好風(fēng)氣。
一是要身體力行勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。總書記指出,要以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)破解問題的能力。有的干部過去很不錯,現(xiàn)在就一般了,有的還倒退了,主要是因為學(xué)習(xí)不夠,功底和內(nèi)涵不夠。有的人為什么思想道德墮落?為什么會出問題?關(guān)鍵是放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造。我們講學(xué)習(xí),還要注重修身養(yǎng)德,在實踐中陶冶道德情操,在實踐中把做人與做官統(tǒng)一起來,在實踐中把學(xué)習(xí)與改造統(tǒng)一起來,把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來,真正實踐共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求。讀書是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力、加強(qiáng)修養(yǎng)的基本功,任何一個責(zé)任心強(qiáng)、上進(jìn)心強(qiáng)的同志,都會不斷求知、不斷思考,再苦再累也會自覺地抽出時間學(xué)習(xí)。
二是要身體力行心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣。我們要真正樹立馬克思主義的群眾觀點,強(qiáng)化公仆意識,真正堅持黨的群眾路線,真正擺正自己和人民群眾的位置,切實做到在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題上下氣力。要牢記根本宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終做到親民為民,與人民群眾心連心,站在人民群眾的立場上立身、處世、從政,甘當(dāng)人民的“公仆”,把解決民生問題放在一切工作的首位,真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。
三是要身體力行真抓實干、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣??倳洀?qiáng)調(diào),要“在攻堅克難上狠下功夫,在改革創(chuàng)新上狠下功夫,在抓好落實上狠下功夫”。就是要求我們堅持不懈地奮斗,把革命的事業(yè)心、責(zé)任感與科學(xué)務(wù)實的精神結(jié)合起來。中央、省委一再要求真抓實干、務(wù)求實效,這是因為求真務(wù)實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,是做好各項工作、發(fā)展各項事業(yè)的關(guān)鍵所在。實踐證明,哪個地區(qū)、哪個單位求真務(wù)實,哪里就會增添新的活力、發(fā)生新的變化。反之,則會是相反的狀況。
四是要身體力行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的傳家寶,也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面,我們常講要“居安思危,戒奢以儉”,就是這個道理。我們講艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,就是要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
五是要身體力行顧全大局、令行禁止的良好風(fēng)氣。總書記強(qiáng)調(diào),要做到兩個“確?!薄⒁粋€“善于”:確保黨的理論和路線、方針、政策的貫徹落實,確保黨和國家工作部署的貫徹落實;善于把中央精神與地方、部門實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要做到的,做不到顧全大局,做不到令行禁止,就不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。
六是要身體力行發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定,這是寫進(jìn)黨章的,它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用,務(wù)必高度重視,認(rèn)真貫徹落實。在工作中,我們要善于團(tuán)結(jié)共事,善于把握大局,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)共事是我們事業(yè)發(fā)展的重要保證,也是構(gòu)建和諧社會的要求。這幾年來,在這方面我們衛(wèi)生系統(tǒng)上上下下做了不少努力,出現(xiàn)了可喜的局面,但還要繼續(xù)加強(qiáng),做得更好,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)或單位。
七是要身體力行秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣。我們講密切聯(lián)系群眾,最根本的就是要做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部反腐防變,首要一條就是要用好權(quán)力,為人民服務(wù),而不能以權(quán)謀私。我們跟錢、跟物打交道,一定要經(jīng)得起時間的檢驗,如果看起來是按規(guī)定、按規(guī)則辦事,實際上是為了達(dá)到謀私的目的,到頭來是經(jīng)不起時間檢驗的。黨員干部要始終嚴(yán)于律己,經(jīng)受住各種誘惑和考驗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
八是要身體力行生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),注重培養(yǎng)健康的生活情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情操不僅關(guān)系到個人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,因而決不是小事。有些人經(jīng)不起別有用心的人投其所好,以致逐步墮落、作風(fēng)敗壞,這類例子太多了。陳良宇、邱曉華就是這樣,鄭筱萸也是這樣。大家一定要按照總書記講的,堅決做到三個“一個樣”:臺上和臺下一個樣;工作時間和業(yè)余時間一個樣;有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,始終保持正派的作風(fēng)。要擇善而交,慎重對待朋友交往。世界衛(wèi)生組織提出的健康新概念是:所謂健康,并不僅僅是不得病,還應(yīng)包括心理健康以及社會交往方面的健康。我們要始終注意加強(qiáng)修養(yǎng),真正成為倡導(dǎo)的,做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),努力解決損害群眾利益的突出問題
總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出,必須進(jìn)一步抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作,要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點。總理在今年國務(wù)院廉政工作會議上指出,要繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,并把切實規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為、認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂作為今年糾風(fēng)工作的重點。根據(jù)當(dāng)前衛(wèi)生行風(fēng)存在的突出問題,今年全省衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,要以防止大處方、濫檢查、亂收費(fèi)以及改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作為重點。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),端正服務(wù)宗旨。要深入開展醫(yī)院管理年活動,切實加強(qiáng)對臨床檢查用藥和醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。大力推行院務(wù)公開制度,堅持住院費(fèi)用清單制度,實行醫(yī)療收費(fèi)、藥品價格公示和查詢制度,推行單病種最高限價制度,增加收費(fèi)透明度。嚴(yán)禁科室內(nèi)部承包、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理、收入分成和私設(shè)小金庫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要與醫(yī)政、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)密切配合,建立對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡視制度,重點抓好對三級大醫(yī)院的巡查。
要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。切實加強(qiáng)為人民服務(wù)的思想教育;加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律教育;加強(qiáng)遵紀(jì)守法、誠信執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的作風(fēng)教育;還要大力弘揚(yáng)優(yōu)良的醫(yī)療傳統(tǒng)道德和作風(fēng),并注入新的時代精神。比如在廣大醫(yī)務(wù)人員中加強(qiáng)救人活命的執(zhí)業(yè)觀教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員把救死扶傷、活人續(xù)命作為神圣職責(zé);比如加強(qiáng)疏財重義的功利觀教育,對病人不僅要有慈悲為懷的仁愛之心,更要有施恩不圖回報、救難不計名利的高尚品德;比如加強(qiáng)精深廣博的技術(shù)觀教育,形成博覽群書、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、對技術(shù)精益求精的科學(xué)精神;還要加強(qiáng)普同一等的服務(wù)觀教育以及獻(xiàn)身社會的濟(jì)世觀教育,堅持病人至上,把病人當(dāng)親人,全心全意為病人服務(wù)。要通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,在廣大醫(yī)務(wù)人員中牢固樹立起心系群眾,服務(wù)人民的思想,大力弘揚(yáng)對技術(shù)精益求精、對人民極端熱忱的白求恩精神。同時,要開展豐富多樣的教育活動,要用身邊典型人物的優(yōu)秀事跡教育廣大醫(yī)務(wù)人員。去年,我們廣泛宣傳了省血防所所長李岳生、永州市人民醫(yī)院主任醫(yī)師唐朝暉兩位先進(jìn)模范人物,在全國產(chǎn)生了較大的影響,這還很不夠。全省衛(wèi)生系統(tǒng)蘊(yùn)藏著大量的模范人物,有很多的好人好事,各地各單位都要注意挖掘、宣傳自己的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
我們在加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的同時,一定要更加重視加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)。要結(jié)合醫(yī)院管理年活動建立健全并落實醫(yī)院管理的核心制度,努力做到用制度管人理事。要進(jìn)一步完善首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制度、疑難病歷討論制度、會診制度等醫(yī)療臨床管理制度,切實提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全;要建立健全優(yōu)化就醫(yī)流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)制度,努力為病人提供方便快捷的服務(wù);要建立加強(qiáng)醫(yī)患溝通、規(guī)范服務(wù)用語的制度,切實改善服務(wù)態(tài)度,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系;要建立健全合理檢查、合理用藥、因病施治制度,規(guī)范醫(yī)藥收費(fèi)行為,完善價格公示制、醫(yī)藥費(fèi)用查詢制,切實減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四、繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,著力建設(shè)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,破壞公平競爭環(huán)境,損害人民群眾的利益,腐蝕醫(yī)療衛(wèi)生單位的廣大干部和工作人員。中央、省委和衛(wèi)生部對此高度重視,要求加大專項治理力度,我們必須采取切實可行的措施,把這項工作抓實抓好。
目前,醫(yī)藥購銷中存在著以回扣等商業(yè)賄賂為手段,推銷高價藥品和高值醫(yī)療器械,牟取非法暴利,攫取不法錢財,這是加重群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的重要原因之一,也是醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)滋生的土壤。近年來,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收受藥品、器械回扣的窩案、串案頻發(fā),查出的問題觸目驚心,許多醫(yī)務(wù)人員包括一些知名專家、教授成為回扣的俘虜,我們感到非常痛心。這些活生生的事例說明了回扣等商業(yè)賄賂問題的嚴(yán)重性和危害性。去年經(jīng)過專項治理工作有所好轉(zhuǎn),但任務(wù)還非常艱巨,需要大家繼續(xù)做好這項工作。
治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級黨委尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作的同志,對治理商業(yè)賄賂問題認(rèn)識要明確,措施要有力。要重點加強(qiáng)宣傳教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的危害,嚴(yán)格約束自己;堅持懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的原則,以教育和自查自糾為重點,既要注意案件查辦,又要注意把握好政策,注意保護(hù)和教育大多數(shù)。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系,要把專項治理工作與糾風(fēng)工作密切結(jié)合、與開展醫(yī)院管理年活動密切結(jié)合,在完善制度、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在預(yù)防商業(yè)賄賂上下功夫,著力建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作涉及到黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)各個層面,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾,無論是紀(jì)檢監(jiān)察組織還是業(yè)務(wù)部門,都肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,大家要齊心協(xié)力,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一是要認(rèn)真落實反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要保障。衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作作為關(guān)系全局的大事來抓,擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要密切與紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)機(jī)制以及信息通報、工作交流、重要問題分析研究制度,形成雙向互動的機(jī)制。要抓好責(zé)任分解,層層抓落實,加強(qiáng)責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
二是要充分調(diào)動群眾參與反腐糾風(fēng)工作的積極性。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。反腐糾風(fēng)工作做得怎樣,人民群眾感受最深,對于如何抓好這項工作,人民群眾也有很多真知灼見。大家一定要善于工作,充分調(diào)動和積極引導(dǎo)廣大群眾參與到反腐糾風(fēng)工作中來。要深入開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動,動員患者、社會監(jiān)督員、社會各界群眾對衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,力求以評促糾,以評促改,以評促建,使行風(fēng)問題得以及時暴露和有效解決。
三是要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門反腐糾風(fēng)的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著維護(hù)黨政紀(jì)律、履行黨政監(jiān)督的重任。各級衛(wèi)生部門的黨組織要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》開展工作;要經(jīng)常與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通、交換反腐倡廉和糾風(fēng)工作的情況和意見,為紀(jì)檢監(jiān)察部門更好地履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能提供便利條件;要及時研究解決工作中遇到的實際問題和困難,始終做他們的堅強(qiáng)后盾。衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的紀(jì)律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的重任。各級衛(wèi)生部門的黨政一把手要自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅決做到不主管并不參與基建工程、藥品設(shè)備物資購銷等經(jīng)濟(jì)活動。衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范工作程序,不斷提高反腐倡廉工作水平,努力推進(jìn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作是一項長期艱巨的任務(wù)。在新的一年里,我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神、總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和省第九次黨代會精神,按照省委、省政府及衛(wèi)生部的部署和要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,努力完成今年的紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作任務(wù)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作任務(wù),為促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展,為保障人民群眾的身體健康作出新的貢獻(xiàn)!
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